党的十九大指出：发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念（中核（西藏）实业发展有限公司，西藏 拉萨 850000）
党的十九大指出：发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念对企业人力资源开发管理也有深远的现实指导意义，用其引领企业人力资源开发，将极大地提高员工的满意度，员工的归属感、幸福感，促使员工潜能得到极大发挥，让工作在员工个人发展、家庭生活和组织承诺三方面达到均衡，进而促进企业的发展、企业目标的实现。
一、新发展理念的引领内涵
习近平总书记强调，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈向新台阶。五大发展理念，是管全局、管根本、管长远的导向，具有战略性、纲领性、引领性。当然，人力资源开发管理必须接受其引领。
创新是引领发展的第一动力，创新贯穿一切工作。树立创新理念，就必须把创新贯穿人力资源开发管理的始终，坚持以满足企业发展需要、员工实现人生价值需要为核心，不断推进理论创新，制度创新，方式方法创新，极大培育员工的创新能力、激发员工潜力，进而保障并促进企业发展。
协调是持续健康发展的内在要求。在人力资源管理中既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势；既要考虑企业短期需要，又要考虑企业长远发展，两方面相辅相成、相得益彰。重点处理好人才引进与企业不同阶段需要的关系，处理好培养与使用的关系，处理好个人兴趣与岗位需要的关系等。
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。树立绿色发展理念，在人力资源开发管理中，就是要让员工健康发展，让工作在员工个人发展、家庭生活和组织承诺三方面达到均衡。
开放是当今经济全球化的要求。在人力资源开发中，重点要坚持二个方面，一是对外，要同行业对标，学习先进；二是对内，政策要开放透明，增强员工归属感。
共享是中国特色社会主义的本质要求。反映在薪酬体系中，既要体现多劳多得，权、责、利相合，同时也要保障所有完成了岗位职责的合格员工对成果的共享。
二、如何用五大发展理念引领核电企业人力资源开发
新发展理念要求人力资源开发管理要理念创新、制度创新，要坚持一切以员工为中心，坚持核电企业行业特点的基本要求，也即安全第一、质量第一，协调处理好人力资源开发管理中各问题相关方面的关系，重大的如：人才引进与使用的关系，培养与使用的关系，个人兴趣与岗位需要的关系等。追求员工的健康发展，要让员工在生活需求和工作方面达到一种平衡，对外，要同行业对标，学习先进；对内，政策要开放透明。在薪酬体系中，既要体现多劳多得，同时也要保障所有完成了岗位职责的员工的成果共享等等。
（一）坚持以员工为中心的人才开发思想
党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。习近平总书记指出：“人民是创造历史的动力，我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”只有坚持这一基本原理，才能把握历史前进的基本规律；只有按历史规律办事，做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享。才能无往而不胜。
（二）坚持安全第一、质量第一的生命线
核电站内安全管理主要分两个方面，一是核电站内部的安全管理体系，另一个就是核电站各级员工对上述体系所持的工作态度、思维习惯和行为规范。企业尽管建立了完善的安全管理制度，如，《电厂安全运行技术规范》、《核电站安全管理手册》及《电厂质量管理手册》等，并进行了相应的培训，但人因事件仍然会时有发生。因此，安全文化培育尤显重要。要培育员工的质疑的工作态度，严谨的工作方法，相互交流的工作习惯，主人翁意识。作为核电站的领导层应当坚持好五大发展理念，始终把安全文化的建设作为管理的第一要务，要身体力行，为员工树立榜样，只有这样，核安全文化才能有持久的生命力，才能深入人心。而作为员工，要充分和正确地理解企业的安全目标，意识到安全的重要性，做好经验反馈，保有良好的工作态度、思维习惯和行为规范，掌握人因失误陷阱，运用好减少人因失误陷阱的工具。只有这样，上下一心，才能真正保证电厂的安全高效运营，从而推进核电行业的健康稳定发展，为人民提供真正的清洁能源。
（三）创新人才引进，短期与长期结合，重要与通用结合
由于核电站建设周期长，建设期间和电厂运营期间需要的主专业又大不相同，随着施工、安装、调试任务的完成，建设期间的主要部门中的部分人员要相继退出，例如核电站建设期间的设备采购、工程质检等部门的部分技术人员在核电站运营后就只有转岗。这样，核电站在人员总量的控制及其专业、进厂时间的控制就显得尤其重要。要充分考虑到由于施工的完成而需转岗的人员将来的安排，引进人才必须有长远的观念，既考虑到目前的用人又要考虑企业长远的用人，同时极大地节约人工成本。为此坚持按岗位规范要求把好进口关，才能严格地控制人员总数。重点观注以下几类人才的引进和用工方式的创新。
1、项目筹备时就得陆续解决以下几个方面的高级管理人才的引进。而其中最重要的是高级人力资源开发管理人才，它的重要性是不言而喻的。除此之外，还需要高级企划人才、财经人才、经融人才、工程专业技术管理人才、技术文档人才和信息管理人才等。
2、引进一批中坚的专业技术人才。这批人才的引进要根据工程建设进展情况在电站调试前逐步完成，相当一部分在安装前就必须到位。主要是动力工程（包括反应堆工程、汽轮机、热能动力等）、机械工程（包括机制、机电一体化、化工机械等）、电气（包括电力系统、电气自动化、继保等）、仪表自控（包括自控、电子仪表、检测仪表、工业自动化、计算机、辐射仪表等）、化工（化工分析、核化工等）、土建（总图、工民建、暖通等）、财经（会计、审计、保险等）、管理（人力资源开发培训、社保、党务等）等等。
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3、引进一大批大中专业毕业生。在积极配备有一定工作经验的专业技术人员的同时，根据核电站建设周期长，属特殊民用核设施需持证上岗，许多岗位的工作都必须经过授权培训等特点，这就使得核电站在吸引大中专毕业生方面要下大力气去抓，充实主控室操纵、现场巡检、设备维修及管理、技术支持、辐射防护等岗位，应该根据工程进展情况，在安装之前就大部分到位，以利于他们熟悉、掌握本电站的系统与设备，为将来的运行作准备，其中现场巡检人员可晚一点进，在安装开始之后陆续到位就可。同时大中专毕业生的加盟更有利于企业文化的建设，企业管理的实施。
4、借用外力，多种用工形式并存，降低企业人工成本。核电站工作需要许多人，为了提高效率、效能和降低企业人工成本，除了正式员工外还必须大量借用外力。对于那些普通的熟练工种,而社会上又有充足来源的，例如，门卫、清洁工、司机等，就可以采用劳务派遣或外委形式，在当地待业青年及退休职工等闲散人员中经过第三方公司择优录用。对于那些临时性的工作任务、生活服务设施的管理以及长期需要且专业性强但人员的长期工作量并不饱满的工作等采取外委方式，这样既满足了工程建设的需要，又压缩了定员，大大地节约了人工成本和企业运作成本。
（四）注重协调，正确处理培养与使用、个人兴趣与岗位需要的关系
为了保证建成后的核电站安全、经济、可靠、高效运行，必须造就和培养一批思想素质高、作风过硬、技术全面的合格核电人才。特别要紧紧围绕生产人员的培训和授权这个中心开展工作。培训方式多种多样，请进来，走出去。培训内容有政治理论培训，管理知识培训，设备培训，外语培训，安全、消防授权培训，质保培训等。人才培养中还有几个不容忽视的问题，一是要深刻认识到，我们是国有企业，是在共产党领导下的走有中国特色社会主义道路，因此，一定要加强对员工，特别是党员干部的政治素养及道德修养的锤炼，二学一做永远在路上。二是既要重视专业技术培训还要加强管理知识、管理能力的培训，要系统化，要分层级，形式多样化，面授、网络、微信等；三是核安全文化知识和意识的培训，使全员职工建立一种核安全超出一切之上的观念。四是通过专项活动，培养员工的业务技能。例如QC小组。QC 小组活动的开展不需要投入太多的成本，解决的却是基层迫切需要解决的问题，为公司带来一定的经济效益，同时通过QC小组活动也提高了基层员工，特别是年轻人的业务水平，通过PDCA循环，提高了运用质量工具解决问题的能力，养成用数据说话、用事实做决策的工作习惯。进一步推动了企业质量管理水平和现场管理质量水平的提升，有力地促进了企业健康发展。
（五）绿色、开放发展理念的要求
绿色发展理念在人力资源开发管理上就是要员工的健康发展，要让员工在生活需求和工作方面达到一种平衡。健康是人类生存、发展、享乐的基本条件，是人类自始至今追求和创造活动中赋有魅力的主题。我国教育家陶行知说过“忽略健康的人，就等于在与自己的生命开玩笑。” 而人的健康又有身体上的和心理上的。为了让员工健康，人力资源开发管理，首先在理念上要尊重员工的健康权力，制度方案设置中，要为员工健康发展留出足够的时间，也就是说不要过多地占用员工的8小时之外的时间，改变那些违背人性的观念和做法，避免出现那种经常让员工加班加点，无法照顾家庭生活的现象，甚至出现员工过劳死和所谓的富士康十连跳现象。鼓励员工加强身体锻炼，培育引导员工积极、阳光、健康心理，引导员工健康生活，让员工在生活需求和工作方面达到一种平衡。
开放发展理念在引领人力资源开发管理上有二个方面，一是对外，要同行业对标，学习先进。实践告诉我们，做任何事情，我们不能只闭门造车，我们既要紧跟形势，还要向同行好的学习，对标管理是寻找和学习最佳管理案例和运行方式的一种方法。但对标过程中，必须“透过现象看本质”，做好“立标”环节，确定正确的标杆对象；再做好“对标”环节，明确标杆对象能够达到水平的原因，特别要注意的是事物背后的价值文化理念，确定关键要素，然后才能顺理成章的“达标”，进而“创标”。没有科学扎实的前期工作，企业开展对标工作无异于“东施效颦”、“邯郸学步”，不仅达不到预期目的反而丧失原有的优势！二是对内，政策、执行、结果要公开透明。党的十八大报告指出“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。人力资源开发管理政策、做法公开、透明体现了以人民为中心的发展思想；有利于政策的执行和员工对政策执行部门人员的监督；有利于从源头上防治腐败， 推进惩治和预防腐败体系建设。
（六）以共享发展理念引领企业薪酬体系协调处理多劳多得与成果共享
党的十八届五中全会确立了五大发展理念的根本原则是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。因此，企业薪酬体系要能体现这一原则，既要体现多劳多得，责、权、利三者的有机结合，拉开各层级间的差距，但一定也要关注差距的幅度，特别是最高和最低层级的差距幅度，协调处理好多劳多得与成果共享的关系，决不能以西方的所谓市场经济中企业的薪酬制度来衡量中国特色社会主义国家中的企业的薪酬制度，我们要让在企业中的收入最低的合格员工（即能完成岗位所赋予的职责的员工），其劳动所得加上国家社会的二次分配所得等就能支撑其有尊严地、体面的生活着！如果做不到，企业的这个岗位就应该考虑用机器取代人。当然，这是一个复杂的系统工程，需要国家和政府强势干预，需要能人、富人身体力行。
在以上原则下，企业的薪酬制度要能达到引导、促进作用，达到奖优惩劣作用，使之与其人的权、责相结合。根据核电工程建设的不同阶段，各个部门与工程建设、运营的相关紧密程度，确定不同部门人员的岗级及绩效奖金，与本阶段工程建设、运营紧密相关的部门，其人员的岗级就应高，绩效奖金就应多。例如：土建阶段的工程部门、设备采购部门人员；调试阶段的调试部门人员；生产阶段的运行处、维修处人员等。还可以建立专项奖励基金等，对在工程建设、管理过程中做出突出成绩的职工和部门给予加奖等。通过这些措施使分配制度起到激励杠杆作用，极大地激发职工的积极性和潜能的充分发挥。
三、结论
人力资源开发管理还有许多重要领域，但必须用五大发展理念来引领，五大发展理念对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。通过贯彻新发展理念，使人力资源开发中的各种关系得以协调发展，促进员工健康发展，让工作在个人发展、家庭利益和组织承诺三方面达到均衡，在分配方面既要体现多劳多得，同时也要保障所有完成了岗位职责的员工的成果共享。只有这样，才能极大地提高员工的满意度，员工的归属感、幸福感，激发员工的积极性、创造性。进而促进企业的发展、企业目标的实现。
作者简介：何鹏，男，汉族（1966年12月—），湖南人，中核（西藏）实业发展有限公司综合部，研究方向为人力资源管理，工学学士，高级工程师。
论文作者:何鹏
论文发表刊物:《知识-力量》2中
论文发表时间:2018/9/18
标签：员工论文; 理念论文; 企业论文; 人力资源开发论文; 核电站论文; 工作论文; 人员论文; 《知识-力量》2中论文;