摘要：现阶段，我国的城市化进程有了很大进展，市政工程建设越来越多。相关市政工程建设也越来越受到政府以及相关部门的重视。在这个过程中，因为市政工程存在一些特殊性，因此便会导致其市政工程监理工作存在着困难，从而影响到工程监理的发展。因此在本文当中，我们主要是简单的分析了当前市政工程监理工作所面临的困境以及对策，希望能够提供给相关从事者一些有效的帮助。
关键词：市政工程；监理工作；困境与对策
引言
对于城市建设来说，市政工程不仅可以有效的提升其建设质量和城市形象，亦可为城市居民的生活带来很大的便利。由于市政工程项目建设的特殊性，在其建设的过程中必然离不开监理工作的参与，监理工作在市政项目管理过程中亦存在着一系列问题，为了促进市政工程建设质量的有效提升，需要针对监理工作中的问题来进行方法技巧的探索，将问题进行有效的解决，以提升市政工程建设的整体水平。
1工程监理的内涵
在工程项目建设中，工程监理是对其实施监督管理的一系列活动。针对工程监理，我国给出了明确的定义，是指受建设单位委托，工程监理单位按照国家法律法规、行业规范标准、工程承建合同文件等，在工程实施阶段，严控项目的质量、安全、进度与投资等，并进行合同管理、信息管理等；同时，协调参建单位之间的关系，并承担相应的法律责任的服务活动。自1988年我国建设工程监理制实施以来，伴随工程建设行业的迅速发展及市场经济体制的不断完善，工程监理行业也取得了显著的成绩，在工程进度、质量、安全、投资等方面发挥着至关重要的作用，已成为工程行业必不可少的一部分。针对质量管理方面，工程监理要做到制定质量管理制度、办法，对监理人员的质量管理责任进行分级明确、落实，并做好监理项目阶段的划分，按照管理制度要求，重点控制好施工过程的质量。此外，还要及时验收评定工程质量，核查项目施工质量情况，针对工程质量问题，督促施工单位及时处理，并提出合理化的改进对策。由此可见，在工程项目质量控制中工程监理是必不可少的一环。
2当前市政工程监理中存在的不足之处探析
2.1相关建设单位采用行政方式管理工程，从而对合同的重视度不足
在市政工程中，相关监督单位属于建设单位进行管理的，因此一切工作的开展都应当服从建设方。尽管在监理合同当中明确的规定了相关监理人与委托人两者之间的义务和责任，但是在这一个过程中，相关委托人会不按合同标准执行，任意削弱监理人的权利和义务，这便使其监理工作名不副实，它失去了项目建设中的权威性以及公正性。另外，我们对于建设方与监理方而言，两者之间的关系是不平等的，市政工程建设的指挥部门往往是凌驾于监理方之上，这便会导致监理工作的开展处处受限。
2.2监理工作相关工作人员能力的不足
对于市政工程的监理来说，具体的项目管理离不开相应的监理工作人员，但是现在不能忽视的一个问题是，的确有很多监理工作人员自身的素质是比较低下的，不仅缺乏相关的管理经验，并且责任意识也相对比较淡薄，在遇到一些问题的时候往往无法及时的进行解决，在进行具体的监理工作的时候，往往会不按照工作流程来进行，过分的依靠自己的主观意识来进行监理工作，从而导致了监理工作的不合理，也是造成市政工程施工质量低下的一个因素。
2.3监理人员专业素质不高，影响项目管理质量
大多数监理企业为了控制监理项目管理成本，采用大量聘用没有足够监理经验但人工成本低的人员担任监理员，并在为数不多的专业监理工程师的培训上投入明显不足，导致整个监理团队专业素质不高，影响了监理项目管理的质量。
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2.4建设范围广，质量标准多，管理难度大
每一个工程项目都涉及多个部门，且与其他项目交叉。如道路工程线路长，施工范围大，在整条线路上，往往会涉及到其他工程项目，如供水、电力线路、水工项目等。且每一个行业、部门的质量管理标准不同，专业化程度也有所不同，在进入施工之后，因标准不同，很难做好协调工作，将大幅增加管理难度。
3加强关于市政工程监理的方式
3.1保障建设单位与监理方两者的关系
在传统的市政工程建设过程中，都是以工程建设来作为主导作用的，而监理方则是起到辅助作用，这在一定程度上对于工程建设的开展是十分不利的。因此在这一个过程中，我们应当有效的加强监理方在建设中的地位，使其保障工程项目建设的提升。例如，我们可以在工程开展的过程中，对于相关工程监理的工作进行广泛的宣传，从而让监理工作得到建设方以及其他单位的认可，让它们了解监理在工程中起到的重要作用。并且同时也需要组织相关建设单位以及监理单位定期开展相关法律知识培训，提高人员的素质，让监理方能够在建设中发挥出应有的作用，从而最大限度实现工程项目的建设质量和效率的提升。
3.2关于监理人员的培养
对于市政工程的监理工作来说，具体的实施离不开专业的监理工作人员。而监理人员的专业素质又会直接的关系到工程监理的质量，所以说在市政工程的监理工作当中，必须要重视对市政监理人才的培养，首先一定要对他们进行职业道德的培养，帮助他们明确监理工作当中的相关责任；其次对于他们的专业技能必须要加以重视，必须要定期的对他们进行指导和培训，只有培养出更多优秀的专业监理人员，才能有效的保证市政工程监理工作质量的提升。
3.3做好各层级员工职业生涯规划
针对专业管理人员流失率较高的问题，监理企业应该把员工个人发展愿景和企业发展战略有机结合，通过组织职业生涯管理为员工职业生涯的成功提供基本的载体和科学制定，进而降低专业技术人才的流失率。监理企业应开展员工职业生涯规划和管理工作，覆盖不同层次、不同水平和不同愿景的员工，与员工充分沟通，设置员工职业生涯规划，让员工明确职业目标，安心开展工作，在岗位上实现自身价值，将员工的个人发展和企业发展的目标结合起来，从而促进企业和员工的共同进步和发展。
3.4技术管理措施
在工程质量控制中，设计图纸是最重要的依据，同时也是工程项目形成实体工程的主要标准。为此，建设、监理、施工单位必须做好设计图纸质量审查及设计交底工作，熟悉设计图纸，确保对工程特点、设计意图、工艺质量等要求有一个全面的认识，消除设计图纸中的质量隐患，做到防患于未然，保证图纸规范一致，确保设计图纸具有正确性、科学性、可行性及与工程项目实际的相融性。除此之外，还要严格审批施工组织方案。在施工过程中，严格按照各项合同文件、规范、标准及设计图纸完成各道工序，保证施工有规可循、有章可依，规范施工流程，提高施工技术水平，确保施工质量。
结语
综上所述，大体的说来在当前对于市政建立单位而言，应当在明确自身职责的基础下，有效的提升相关建设人员的素质，以高标准，高水平，专业化的需求开展相关工作，对建设工程中的每一个步骤和过程进行管控，从而在最大的限度中提升市政工程的质量，保障投资目标的实现。
参考文献
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论文作者:康太林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/12
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