石家庄市行唐县自然资源和规划局 河北石家庄 050600
摘要：随着我国经济建设的飞速发展,城乡一体化建设的步伐越迈越大,而地籍测绘工作在国土资源管理中的重要性也越来越突出,通过地籍测绘不仅可以获得详细而准确的地籍信息,更有利于国土资源的有效管理。而要想取得地籍测绘工作的实效性,除了要加强制度化管理之外,更要提高其管理水平,这样才能为城市建设和管理工作提供更加良好的数据资料和信息依据。
关键词：地籍测绘;国土资源管理;作用;
1地籍测绘特点
1.1地籍测绘工作是政府部门的工作。官方测绘是为了明确土地产权,对土地进行划分,对不同土地使用进行税收。既保护国家土地资源,又能够实现土地资源合理开发与使用。
1.2地籍测绘工作要有专业地籍测绘工具。
1.3经过地籍测绘的土地资源受到法律保护,地籍测绘工作对土地资源管理具有决定性作用。地籍测绘的基础是测绘工作。测绘可以为土地资源管理提供数据支持,也是税收参考依据。
1.4测绘工作人员要有耐心,充分掌握专业知识,并具有一定的土地管理与法律意识,以保证测绘工作顺利进行。
2地籍测绘在国土资源管理中的作用
2.1经济作用
2.1.1促进房地产业的发展
随着我国经济的不断发展,房地产业越来越繁荣,而地籍测绘数据可以为房地产业的土地管理工作提供更加可靠的数据信息,比如说,权属的面积、界线、位置、房屋结构等等,一旦土地产权发生变更,就可以利用地籍测绘资料信息去进行详细的核对和记录,找到其权属关系,从而追查出问题之所在,并进行解决和处理,给开发商提供各种详细的资料数据信息,使这些土地资源的资料更加详细,为土地开发服务,为房地产事业的健康发展服务。
2.1.2推动我国城乡建设的发展
随着全球一体化步伐的加快,我国城乡一体化建设的趋势也越来越明显,通过地籍测绘工作可以将城乡建设的具体情况进行真实反映,做到数据信息的及时更新,比如说各个道路的交通状态、各个区域的行政划分以及城乡建设中每一项数据的变更等等,都需要地籍测绘工作来完成。而这些基础的地籍测绘数据也正好为城乡道路交通建设、土地规划建设以及房屋建筑等等提供重要的依据。另外,在地籍测绘结果的真实反映中,还可以看出土地的损害以及植被的破坏情况,能够为城市环保事业提供数据,为城市环境保护与规划工作方案的制定和各种治理办法的实施奠定坚实的基础。地籍测绘还是城市基础建设发展的依据,可以为城市有合理规划和有效改造服务,根据测绘成果所体现出来的现势来进行城市基础设施建设。
2.1.3为公安系统的管理服务
在地籍测绘工作中,能够对城市建设和改造进行实时的更新,而且在现代化信息技术的支持下,还能够通过房地籍图管理信息的GIS系统进行城市各个街道的显示,这种户籍管理系统不仅可以为公安系统的管理工作提供更加便利的条件,而且还在公安自动报警等等系统中发挥重要的作用,加强城乡的安防工作,提高公安工作的效率和效果。同时,也给权属纠纷问题的解决提供可靠的信息及资料依据,使法院案情的审理过程更具加便利。另外,当房屋等等建筑出现各种灾情或损坏时,公安系统也能够利用地籍测绘结果去进行理赔,给广大人民提供方便条件。
2.1.4便于地图比例尺的确定
我国地域广阔,地势复杂,所以地图的比例尺需要根据实际情况进行周期性的更新,这就需要地籍测绘来为其提供良好的数据依据,通过地籍测绘动态管理,按照地图比例尺的要求,进行不断的补充与更新,这样就可以为地图比例尺的确定提供资料信息了。
2.2土地开发作用
2.2.1提供数据支持
地籍测绘工作的基本职能就是为各部门提供各项详细而准确的数据支持,比如说土地的结构、形态、植被、建筑以及水环境等等,这样就可以为土地的开发利用做好准备。
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2.2.2节约资金
地籍测绘工作的真实性、有效性直接影响到各个城乡建设及开发设计方案的制定,一旦测绘工作出现问题,就会直接影响到设计方案的制定结果,而且通过测绘数据还可以对土地开发设计方案进行优化,减少资金的额外浪费。
2.2.3使土地开发更具有规范性
无规矩不成方圆,而地籍测绘可以使土地的开发过程更具有规范性。比如说工程的验收工作,只要保证每一个验收环节的有效性,就能够制定出更加完整、科学、合理的工程项目验收报告,进一步规范土地开发工程的质量。
2.2.4促进城市建设发展
当前我国城市的发展速度非常快,无论是大城市还是小县城都在发生翻天覆地的变化,而城市的发展需要很多的建设项目,这些建设项目都需要进行地籍测绘。通过地籍测绘能够为城市环境的建设提供基本的规划和建设依据。而且通过地籍测绘有利于对城市环境中河流、植物等方面的掌握,能够显示出城市的资源环境情况,为后期的环境规划和治理提供有效的依据[3]。同时,地籍测绘工作在城市交通发展中也具有重要的作用,县城城市发展中必须要依赖于良好的交通环境,而地籍测绘对城市道路发展情况具有正确的表现作用,能够及时掌握道路更新的信息,在道路整修以及交通事故的解决中,通过地籍测绘信息的提供有利于快速找到事发地点。最后,地籍测绘对基础设施的建设也具有重要的作用,当前县城的基础设施正在逐步完善,在基础设施的建设中必须要保证合理布局,而地籍测绘则能够为城市综合管理和合理布局提供有力的保障。
3地籍测绘技术的完善对策
地籍测绘在国土资源管理和应用方面具有重要的作用,涉及到国土资源的保护和开发,因此必须要保证地籍测绘工作的完善性,加强对地籍测绘管理制度的完善,为地籍测绘工作的开展提供有力的依据。加强基础测绘,为测绘工作的开展奠定基础。强调市场监督,保证测绘工作的严谨性。
3.1建设完善的地籍测绘管理制度
地籍测绘工作是国土资源管理重要的基础工作,而要想保证地籍测绘工作的健康发展,首先需要注重对地籍测绘工作管理机制的完善,并在地籍测绘工作中严格的落实。在地籍测绘管理工作中可以通过集中规划和分级管理的方式对地籍测绘制度进行完善,保证地籍测绘结果与实际情况相符。此外,地籍测绘管理制度的建设中,还需要加大对管理机制建设资金的投入,保证国土资源管理工作的健康发展,并做好对资金的规划,提升国土资源管理效率。
3.2加强基础测绘
地籍测绘工作的开展中,需要建设完善的地籍测绘基础体系,同时加强对体系的完善,并对地籍测绘在国土资源中的应用过程进行优化。通过地籍测绘体系的建设和完善,使地籍测绘工作由复杂变得更加简单,同时打好地籍测绘工作的基础,使国土资源管理获得更完善的技术支持。
3.3强调市场监督
地籍测绘是国土资源管理中的重要参考和依据,因此在地籍测绘结果的使用过程中也必须要谨慎,需要经过一个严格的申报流程,并将所有信息都在档案中进行记录。同时在实际的应用过程中还需要采用跟踪监测的方式,实现对地籍测绘结果的严密监督和管理。因此在地籍测绘过程中,必须要提升市场的监督作用,记录每一项信息,为国土资源的管理提供有利的条件。
4结语
总而言之,地籍测绘在国土资源管理中的作用是不可替代的,它不仅关系到人们日常的生产和生活,更与我国的经济发展和城市建设有着密切的联系,而在实际的国土资源管理中,只有进一步提高地籍测绘工作的质量,加强地籍测绘的规范化和标准化,提高工作人员的专业水平和综合素质,并建立相应的规章制度和管理规则,就一定能够推动我国国土资源管理工作的进一步提升。
参考文献
[1]贾庆欣.地籍测绘在国土资源管理中的重要性分析[J].中国高新区,2018(13):259.
[2]王传娇.基于地籍测绘的国土资源管理模式研究[J].中国管理信息化,2018,21(05):208-209.
[3]陈志伟.浅议地籍测绘在国土资源管理中的重要性[J].江西建材,2017(17):212+214.
论文作者:顾春霞
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签：工作论文; 资源管理论文; 国土论文; 作用论文; 数据论文; 土地论文; 信息论文; 《城镇建设》2019年第11期论文;