我国劳动就业情况分析，本文主要内容关键词为：劳动就业论文,情况论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、从从业人员（注：1996年来的统计资料中，对1990年以来从业人员指标范围有所调整，包括：（1）全部职工；（2）再就业的离退休人员；（3）私营企业主；（4）个体户主；（5 ）私营和个体从业人员；（6）乡镇企业从业人员；（7）农村从业人员；（8 ）其他从业人员。）与人口增长的对比看
我国的从业人员，1978年为40152万人，1985年为49873万人，1991年为64799万人，1997年为69600万人；1997年与1978年比， 增加29448万人，增长了73.3%，与1985年比，增加19727万人，增长了39.6 %，与1991年比，增加4801万人，增长了7.4%；从人口的增长情况看，1978年为96259万人，1985年为105851万人，1991 年为115823 万人，1997年为123626万人；1997年与1978年比，增加27367万人， 增长了28.4%，与1985年比，增加了17775万人，增长了16.8%，与1991比， 增加7803万人，增长了6.7%。单纯从数字对比看，改革开放以来， 我国从业人员增长速度快于人口增长速度；而从人口结构看，自80年代开始，我国人口已从年轻型、增长型转向壮年型；据人口普查资料，1990年与1982年比，我国人口总数增长12.6%，而15岁以上人口增长了22.9%。由此看出，在今后相当长的一段时间内，需要就业的劳动力（包括城镇和农村）的增长速度是逐步上升的，而劳动力需求总趋势是逐步减少的；这也就是说，解决我国劳动就业的难度会越来越大。
二、从就业人口的产业结构类型看
在我国，1978年的从业人员40152万人中，第一产业从业人员28313万人，占70.5%，第二产业6970万人，占17.4%，第三产业4869万人，占12.1%；1985年，从业人员49873万人，第一产业31105万人，占62.4%，第二产业10418万人，占20.9%，第三产业8350万人，占16.7 %；1991年，从业人员64799万人，第一产业38685万人，占59.7%，第二产业13867万人，占21.4%，第三产业12247万人，占18.9%；1996年，从业人员68850万人，第一产业34769万人，占50.5%，第二产业16180 万人，占23.5%，第三产业17901万人， 占26.0 %； 1997 年从业人员69600万人，第一产业34730万人，占49.9%，第二产业16495万人， 占23.7%，第三产业18375万人，占26.4%。从以上数字看， 随着我国经济体制改革的深入，产业结构和就业政策不断调整，第一产业就业人口所占比重在不断下降，而第二产业和第三产业就业人口所占比重在不断上升，尤其随着第三产业的迅速发展，在第三产业从业的人员越来越多，人员所占比重增加速度也较快。按一般就业人口产业结构分类理论，1996年，我国的人口就业结构已达发展型结构阶段（第三产业就业人口比重26%以上），1997年，第三产业就业人口比重上升到26.4%，而第一产业就业人口比重也首次降到50%以下，这是1997年我国劳动就业反映出的一个新特点。
三、从按城乡划分的从业人员看
1978年，我国的从业人员中，城镇从业人员9514万人，占23.69 %，乡村从业人员30638万人，占76.31%，1985年， 城镇从业人员12808万人，占25.68%，乡村从业人员37065万人，占74.32%；1991年， 城镇从业人员16977万人，占26.20%，乡村从业人员47822万人，占73.80%；1997年，城镇从业人员20207万人， 占29.03 %， 乡村从业人员49393万人，占70.97%。从总体上看，按城乡划分的从业人员，1997年与建国初期比，城镇从业人员所占比重有一定提高，1997年比1952年（11.99%）增加了17.04个百分点；而具体看改革开放以来，城镇从业人员占全国从业人员比重虽然也提高了，但提高幅度不大，1997年与1978年比，增加了5.34个百分点，与1985年比，仅增加了3.35个百分点。
具体分析城镇从业人员的就业结构和乡村从业人员的就业结构，可发现各有其内部的变化趋势。在城镇从业人员中，各种所有制经济单位从业人员发生了变化。1978年国有经济单位7451万人，占78.32%， 集体经济单位2048万人，占21.53%，而个体仅为15万人，占0.16%； 随着经济体制改革，多种经济成份出现并且有了较迅速的发展，在1985年，城镇国有单位从业人员为8990万人，占70.25%，集体单位3324 万人，占25.95%，个体450万人，占3.51%，而联营经济单位和外商投资单位也分别有38万人和6万人；到 1997 年， 城镇从业人员中国有单位为11044万人，占54.65%，集体单位为2883万人，占14.27 %， 个体为1919万人，占9.50%，而在私营企业、港澳台投资经济单位、外商投资经济单位、股份制经济单位、联营经济单位、其他经济单位中从业的人员也分别达到了750万人、281万人、300万人、468万人、44万人和18万人，分别占3.71%、1.39%、1.49%、2.32%、0.22%和0.09%（1997年在股份制经济单位的从业人员有较大增长，其在城镇从业人员中所占的比重，与1996年的1.83%比，增加了0.49个百分点，绝对人数则增加了105万人）。这说明，在我国城镇的从业人员中， 其就业结构已呈现多元化趋势。
在乡村从业人员中，改革开放以来乡镇企业的迅速发展吸纳了大量的农村剩余劳动力，这是我国乡村从业人员一直稳步增长的一个重要因素。1978年的乡村从业人员中，乡镇企业的从业人员为2827万人，占9.23%；1985年乡镇企业从业人员6979万人，占18.83%； 1996年乡镇企业从业人员13508万人，占27.55%，并且1996年乡村的个体和私营企业就业的人员也达到了3308万人和551万人，分别占6.75%和 1.12 %。1997年乡镇企业从业人员为9158万人，占18.54%（1997 年乡镇企业局统计的乡镇企业从业人员统计范围有所调整，故与以前年份数字不可比），在个体和私营企业就业的人员为3522万人和600万人，分别占7.13%和1.22%。由此看出，农村乡镇企业和个体、私营经济的发展，不仅一定程度上解决了农民的富裕和就业问题，而且也缓解了城市就业的压力，为城市就业提供了保障。
四、从城镇新就业人数看
我国城镇新就业人数，在1978年为544.4万人， 随后由于对大量失业人员进行安置，1980年猛增至900万人，1985年城镇新就业人数为813.6万人，之后，城镇新就业人数逐年下降，但近两年有所上升。1991年、1992年、1993年、1994年、1995年、1996年、 1997年分别为765万、736万、705万、715万、720万、705万、710万人。从城镇新就业人员的主要来源看，来自城镇的劳动力的绝对量及在城镇新就业人数中所占比重从1980年起逐年下降，1980年622.5万人，占69.17%；1985年502.3万人，占61.74%；1990年340万人，占43.31%；1996年258 万人， 占36.60%；1997年260万人，占36.62%。1997年有所回升。 而来自农村的劳动力，其绝对量及在城镇新就业人数中所占比重呈曲线上升的态势，1980年127.4万人，占14.16%；1985年150.2万人，占18.46%；1990年降为118万人，占15.03%；之后开始逐年上升，1993年185万人，占26.24%；1996年210万人，占29.79%；1997年则有所下降， 为190万人，占26.76%。从这里看出， 近几年农村剩余劳动力向城市转移的速度是不断加快的，但1997年则呈现放缓的态势。另外，在城镇新就业人数中，来自大学、中专、技校的毕业生所占比重在逐步上升，绝对数也在逐年增加，1980年80万人，仅占8.89%；1985年88.5万人，占10.88%；1990年168万人，占21.40%；1993年193万人，占27.38%；1996年207万人，占29.36%；1997年为225万人，占31.69%。这一方面说明我国城镇从业人员的素质在不断提高，同时也说明我国的教育事业在蓬勃发展。
五、从城镇失业人数及失业率看
建国初期，由于特殊的历史原因，我国面临着严峻的就业形势。当时失业人数376.6万人，失业率为13.2%；之后， 随着政府一系列措施的实行，到“一五”结束后，失业人数降至200.4万人，失业率为5.9%，仍然较高，但下降幅度大。1978年，我国面临着又一次失业高峰，失业人数达到530万人，失业率为5.3%。从1983年开始，我国的失业率一直维持在较低的水平上，1983年城镇失业人数为271.4万人， 失业率2.3%；1985年城镇失业人数238.5万人，失业率1.8%；1991年、 1992年、1993年、1994年、1995年、1996年、1997年的数字分别为352.2 万、369.9万、420.1万、476.4万、519.6万、553万人和570万人，失业率为2.3%、2.3%、2.3%、2.6%、2.8%、2.9%、3.0%和3.1 %； 到1996年，我国失业率连续14年在3%以下，1997年为3.1%，说明中央和政府一直在致力于解决就业问题，取得了很大成绩。值得注意的是“八五”后三年及1996、1997年，失业率逐步上升， 1997 年失业率达到自1983年以来的最高点，说明目前的就业形势是严峻的，应引起有关各方面的重视。
对城镇失业率，就各地区看，北京市的失业率在全国一直是最低的，1980年为1.6%，1985年、1990年、1993年、1995年均为0.4%。而甘肃、宁夏两地，失业率一直较高；甘肃1980年、1985 年、1990年、1993年、1995年分别为4.7%、2.8%、4.9%、3.6%、5.5%， 宁夏为7.5%、3.1%、5.4%、3.8%、6.4%。从公布的统计数字可以大致看出，越是发达地区，失业率越低，如1995年，北京、广东、上海、江苏等地的失业率均低于全国平均水平。由此看出，加快经济发展，是解决劳动就业问题的根本途径。