摘要：水环境的健康是实现可持续发展战略规划的重点工作内容之一，对于城市的现代化建设进程有着举足轻重的地位，与人民群众的生活也是息息相关。这几年来，在城市化建设快速发展的带动下，城市河道整治工作日渐提上各城市的建设化日程，河道的整治成果是发展生态城市和绿色城市的有力保障，因此解决当下在河道整治过程中存在的一些问题，对于今后的社会经济发展来说是十分必要的。
关键词：城市河道整治管理；问题；解决对策
引言
河道是接纳和聚集地表及地下径流的重要通道，主要包括天然河道、人工河道、洼淀、湖泊以及水库等形式。沿河流域是人类文明的起源地，自古以来，人类社会便依赖河道建设城邦，发展农业灌溉及航运交通事业。城市发展依赖于河道输送水资源、水能发电及排涝防洪，同时，河道也为城市污染物降解、能量物质循环及城市生态景观提供了必要的自然条件。
1河道整治工作的必要性
河道整治工作最主要的部分就是对于洪涝灾害以及水污染的整治，河道是城市形象的象征，是城市快速发展的基础，是城市健康发展的关键，对城市生态文明建设有促进作用。而在我国的可持续发展战略中，对于水体环境的整治是一项重要的工作，所以为了坚持可持续发展，创造人与自然和谐相处的美好环境，就必须要对河道进行整治，改善城市水体环境，为城市居民的生活提供安全保障。
2河道管理中存在的问题
2.1河道管理的科学性、完善性不足
在我国目前的河道管理工作中，存在相关部门相互推诿的问题和现象，导致河道管理的具体措施和办法难以得到全面的落实和贯彻，降低了河道管理的科学性和有效性。一些地区对河道管理的重视度也明显存在缺失，认为河道管理工作应当就是水务部门的事，其他城管、市容、绿化等部门存在相对忽视的态度，没有积极主动地参与到河道管理实践之中，对于河道管理工作的具体协调和沟通也明显存在不足，这就使河道管理内部体系存在一定的缺陷，缺乏河道管理的完整性。
2.2出现严重的土地沙化现象
由于受到诸多因素的影响，如：经费、管理重视度等方面，导致河道两岸的土地处于无序开发的现象和问题，河道管理者没有充分重视对河堤的保护和管理，而是为了满足部分地区的利益需求，将大面积的农田、果园、绿化带侵占用于建造厂房、商业区等，造成河堤两岸植被的大量减少，最终引发严重的土地贫瘠化和沙化现象，降低了当地的河水水质。
2.3存在严重的围河造田现象
由于河道管理工作人员缺乏对当地地理条件的全面考虑，在缺乏土地复垦相关论证的前提下，自行决定开展围河造田，擅自对当地的居民强行采用搬迁制度、占用护岸地，不断缩小河道内部面积，最终引发河道沼泽化、河滩湿地萎缩的现象。这种围河造田的违法行为也极大地破坏了水域生态环境，扰乱了河道内部的生态平衡，在汛期来临时还会毁坏房屋，影响了河道管理工作的开展。
3河道管理问题的解决对策分析
3.1“河长+警长”构建河道整治新体系
“绿水青山就是金山银山”。严格按照省市“河长制”工作部署，围绕河畅、水清、岸绿、景美的河道整治目标，全面强化守河责任，不断完善整治体系，扎实推进河流生态保护及综合整治工程，“河长制”各项工作落实有力。建立区域与流域相结合，四级“河长”和两级“警长”为主要内容的组织体系，对主要河流、支流分区域全部落实具体责任人，确定各级河长、警长。出台《河道管理办法》《河道采砂管理规划》，制定河长会议、信息共享、考核问责与奖励等制度，对各级“河长”“警长”及部门工作职责进行细化明确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并在主要河流显要位置设置公示牌，充分利用微信、标语、电视、宣传栏等多种形式开展深入宣传，切实增强群众的环保意识，激发群众参与水资源保护的积极性和责任感，在广大群众中广泛形成绿色发展的理念和共识。
3.2做好统一规划
想要保证良好的河道整治效果，首先需要高度重视起来，对河道整治观念进行及时调整和更新，积极引进先进的整整治念和技术，做好统一的规划设计工作，为河道整治工程的顺利实施提供有效指导。随着经济的发展和社会的进步，人们的思想认识水平不断提高，越来越关注生态环境问题，关注可持续发展，对于河道整治工作也提出了更高的要求。在这种情况下，为了保证河道整治能够达到预期效果，需要及时针对整治观念进行更新和完善，构建对于河道整治工作的统一认知，重视对于河道资源的充分利用以及对于周边环境的保护，在先进技术和科学规划的引导下，逐步打造出一个全新的生态河道，充分发挥河流的社会效益和环境效益。
3.3做好河道日常管理工作
（1）保持河道的清洁。要对河道周边的村落实施责任分工制度，依照自己划分的河道地段进行日常清洁与管理工作，做到“谁分工、谁负责”，并在河道两岸种植绿化带，保持河道的日常整洁和绿化工作。
（2）做好河道稽查工作。为了更好地加强对河道的管理，要加强对河道的稽查管理工作，通过法律的手段保持和维护河道的安全，杜绝河道内乱采乱挖的现象和问题，保持河道的稳定性。
（3）做好河道监测工作。在我国城市化发展进程之中，城市工业建设快速发展，产生了难以避免的工业废水、建筑垃圾等污染物，这些对于河道产生了较大的污染和影响。为此，要做好河道的检测工作，控制工业废水向河道内排放，并对不符合制度规定的河道附近建筑物给予坚决的拆除，以较好地营造河道的周边环境，保持和提升河道的自我净化能力。
（4）做好河道的安全工作。河道管理工作中还要关注和加强自身的安全问题，要重点检查河道护栏、涉河工程等，要及时发现并拆除河道周边的违法建筑物，严格依照涉河工程相关法规进行施工，从河道施工材料、施工流程、施工技术等方面加强管理和控制，确保河道的安全和质量。
3.4积极采用先进技术，实时监控管理
当今世界，信息技术革命日新月异；当代中国，网信事业发展大潮涌起。互联网已进入全新发展时期，我国于1994年第一次全功能接入国际互联网。20多年来，网络基础设施建设成就斐然，固定带宽已覆盖全国所有城市、乡镇和95%的行政村，中国已成为名副其实的网络大国，让互联网更好地造福国家和人民。充分发挥移动4G信息化优势，通过视频远程监管和4G数据传输，同步完成对河道的全天候监控，从根本上解决过去采砂范围和采砂量难以控制的问题。例如，“互联网+智慧水利”是中国移动湖北公司利用“4G+”互联网信息化技术，研发的集防汛抗旱、山洪防治、堤防管理、河道保护于一体的系统平台。该平台具有多目标识别、图像传输、监控显示、指挥调度、轨迹回放等功能，通过中国移动4G数据专线，将前端网络摄像机与客户端的监控中心连接，对现场进行全过程、不间断的实时监测及灾害预警。在计划性开采、开采量控制、规范化管理、水土流失防治等方面，已经取得了显著成效，为生态建设和绿色发展提供了强大的技术支撑。
结语
综上所述，河道管理是当今社会经济发展不可缺少的重要内容，与当地民众的日常生活紧密相联，要充分认识到河道整治管理的现实意义和价值，完善河道管理规章制度体系，采用科学先进的河道管理技术和方法，提升河道管理的科学性和有效性，做到全民管理、全民养护、全民受益，较好地营造出和谐、生态的河道环境。
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[3]孟存.浅析河道管理中常见问题及解决方法[J].农业科技与信息，2017（21）.
论文作者:胡雄蛟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/17
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