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摘 要:水利工程建设是现代社会发展中的重要组成部分,其建设的好坏对社会和谐稳定发展有着直接的影响,但是现在很多地方在水利工程的管理上都存在这样或那样的问题,这些问题如果解决不好,将对水利工程建设将起到破坏性的影响,因此,有效解决这些问题是建设水利工程的关键问题。国家对水利工程的重视度不断提高,但是在水利管理过程中还存在多方面的问题,所以需要进一步完善水利工程施工管理工作,研究较高的管理对策。本文就对加强水利工程管理的对策进行分析,以供参考。
关键词:水利;工程;管理;对策
1、水利工程管理的主要工作
水利工程管理工作的内容多,覆盖面广,具体来说,主要是以下几方面的工作:水利工程管理不仅仅要确保相关设备始终处于良好的工作状态,保证在需要时可以随时投入使用,另外还要保证水利工程相关建筑物的良好状态。另外,就是要做好水利工程的正常修理与维护。事实上,与水利工程的建设相比,管理更加重要,科学管理不仅能够保证树立工程积极效用的发挥,同时也能够延长水利工程的使用寿命。再一个就是根据实际需求,科学调度水利。综上所述,我们可以看到要想真正做好水利工程管理并非一件容易的事情,是涉及到诸多部门的系统工作,因此不仅需要完善的规章制度为保证,同时也需要进一步明确权责,划清责任,保证各项工作的水利开展,为真正做好水利工程管理提供有力的保障。
2、水利工程管理的重要性
2.1保障施工项目进度与经济效益
在水利工程项目施工中要做好施工管理工作,对施工图纸进行审查,全面依照图纸规范施工。只有通过全面的图纸审查才能够加快施工进度,提升项目建设经济效益。其次,强化施工环境管理能够避免施工过程受到环境要素影响。
2.2提升工程项目建设质量
当工程项目全部建设完工后,管理工作就是分析项目建设资料,进行项目验收。在项目验收中要注重提升水利工程建设质量,水利工程属于利国利民的工程,因此提升其质量管理至关重要。工程资料是工程项目施工阶段的重要文件,通过资料对其账单来往、施工进度、施工技术应用等进行分析,可以进一步降低成本,提高生产效率服务。
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3、我国水利工程管理存在的问题
3.1招投标时管理水平不到位
进行水利工程建设要有相应的管理机构负责专项管理,但在我国快速发展的今天,许多地方的水利工程管理水平一直停留在传统的管理方式上,没有随着社会发展而进步,例如一些管理方式上仍以人工为主,管理水平过于机械化,对新的电子应用技术不熟练,致使管理出现漏洞。另有一些管理人员仍呈现不专业状态,对管理水利工程的专业知识掌握不到位,在进行管理时对利益重视度高于对工程本身的重视,这些因素对水利工程进展造成了严重影响。
3.2水利工程质量管理目标不明确
现阶段我国的水利工程在建设过程中存在着很多的问题,虽然有着明确的管理目标,可是工程质量管理方法却不完善一是水利工程设计和施工都由同一个部门承担,这会导致存在建设职责模糊的问题,某些地方出现问题却无法确定责任主体,从而影响水利工程的质量管理;二是水利工程管理项目繁多,管理关系复杂,导致工程质量管理不能深入;三是水利工程建设施工很多地方没有依照国家的要求和规范实行,这在很大程度上会影响水利工程的整体质量水利工程质量监督和管理的缺乏导致水利工程施工过程的要求和技术标准得不到保证,这都是现阶段水利工程质量管理中的普遍现象。
3.3工程验收不到位
一些地区受工时影响,对工程各个环节的质量没有进行及时检查,使工程施工过程的质量无法得到保证,在交工后检查发现一些质量问题却不能及时进行纠正。另外,在施工的不同阶段,一些管理方对采购材料监督不严格,存在材料质量问题,使伪劣产品进入施工现场,最终对整个施工建筑产生影响。
4、加强水利工程管理的措施
4.1转变观念
水利工程的管理者在思想观念上要与时俱进,不断改变不适合当前水利工程顺利开展的旧思想、旧习惯,把工程建设的重点转移到工程质量管理上,确立质量与管理并重的思想。在工作中要有创新精神,利用经济、法律、行政等多重手段加强工程建设管理。不断学习先进的管理知识,根据具体工程的特点,采用先进的理念,去探索适合具体水利工程的管理方法。此外,目前我国水利工程建设正处于高速发展阶段,还应考虑注重生态保护,减少水利工程对自然环境的影响。因此,要从过去单一的防灾减灾工程建设转变为结合生态保护的多目标综合治理,探索人与自然和谐相处的可持续发展水利管理模式。
4.2建立规范化的管理机制
要想全面提升水利工程施工管理质量,发挥水利工程项目应用价值,需要采取科学规范化的管理措施。首先,相关部门需要逐步建立健全各项管理机制,借助相应法律法规对施工方进行职责划分,避免项目建设管理中出现较多漏洞。其次,要完善施工日记,要求相关施工人员做好施工管理日记,记录施工现状以及管理中存在的问题,对重点环节进行实时监控。第三,要对图纸进行会审,充分掌握图纸设计人员的基本设计意图,发现问题之后与相关部门及时进行沟通,拟定可行性措施。相关施工部门要对不同问题拟定具体改进措施,避免对施工管理质量产生较大影响。最后,要对施工技术进行复查,对施工中存在的问题进行控制,提升施工质量。施工活动全部结束之后要做好验收管理,相关部门要组織技术人员对工程项目进行全面验收。
4.3加强安全管理
进行安全管理过程中,要严格落实各项安全制度。安全负责人要时刻保持理性的头脑,能够定期查找施工当中的各类隐患问题,做到及时查找及时解决,坚决将不安全因素消除在萌芽当中。工程施工前要开展施工安全宣教活动,结合水利工程施工需要注意的问题,针对工作人员的不同学历水平和技术水平,开展具有针对性的宣传活动,切实提高工作人员的安全生产意识,在工作人员脑中树立“安全第一”的理念,使其能够自觉遵守各项规章制度,不违规操作。
4.4加强管理资金投入
大多数水利项目投资都是只考虑工程建设的投入,建成之后的维护预算并未考虑,导致很多中小型水利工程无管理经费,设备老化,年久失修,存在很多的安全隐患。为此,在进行防洪防涝等活动中,水利管理单位要花费大量的人力、物力和财力,给水利管理单位的运营造成巨大的资金缺口,等待国家的财政补贴。另外,鉴于水利管理单位属于服务型单位,没有自己的财政来源,以及水利工程对于社会生活的正常运转具有特殊性,政府需要加大财政支持力度,以便于水利工程管理部门进行日常的检查维护等工作,确保水利工程安全运转。
4.5强化全程工程质量检查
质量检查是指在明确质量要求的前提下,按照质量检查要求中的全部工作内容对施工具体工作效果做出评价并提出改进意见的过程。对施工的质量检查是指在明确水利工程施工质量目标情况下,运用施工方案以及资源配置的计划、监督、实施、检查等内容实现、达成目标的过程。施工过程是完成实体工程项目的过程,同时也是产品质量完成的最重要阶段,因此,把握好施工过程的质量检查是工程成功验收的关键,在施工全过程中必须要保证施工质量,保证工程顺利进行。
5、结语
总之,水利工程是一件惠民大事,不仅要加快水利工程的建设力度,同时要做好后续的管理工作,只有这样,才能真正发挥水利工程建设应有的积极效用。然而,这并非一朝一夕就能够实现的事情,需要多部门的共同参与和积极努力。为此,笔者建议,尽快树立先进的水利工程管理理念,以此为依托,采取多种有力措施,去进一步加强对水利工程的科学管理。
参考文献:
[1]李慧,李强,苏亮.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调,2017,(12).
论文作者:丁明
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
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