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摘要：自从《中华人民共和国招标投标法》实施开始，在很大的程度上抑制了腐败的现象发生，但是建筑行业的管理仍不是十分的规范。建筑工程的招标投标仍然存在许多漏洞。规范建筑市场的秩序，创造一个良好的建筑行业环境，是建筑行业管理部门履行监督管理、查处违法行为的重要责任。所以对于工程项目的风险管理十分的重要。我就把这个当如本文的切入点，对工程项目的招标风险进行了分析，并且提出了一些相应的措施。
关键词：建筑工程；招标；风险；措施
建筑工程是国家发展的重要基础，工程的建设多是由国家进行投资，工程的本身直接关系着人民的生命和财产的安全，也关系着现代化建设和改革开放顺利的进行。我国对于深化工程建设管理的体制改革的一项重要的制度就是工程的招标投标制度，是让市场渐渐走向开放、统一、有秩序、有竞争和规范，维护建筑工程秩序的重要因素建筑工程项目的招投标是一种特殊的项目交易方式，也是国际上工程采购的有效的方法，现在在国内外的建筑工程交易中，很多的地方都采用招投标这种方式，招投标的方式已经形成了许多的国际惯例。然而在建筑工程招标的过程中还是存在着很多的问题，分析了解这些问题出现的原因，并且及时的采取适合的措施加强招标的管理，这是工程招标能够很好发展的重要前提和保证。
1建筑工程招标风险的原因
我国的建设工程招标制度实行的比较晚，跟一些发达国家进行比较还是有着很大的差距，由于一些相关的人员的利益和防范风险制度的缺乏导致了招标产生了风险。一般的情况下，建筑工程的招标风险都包括不可抗拒因素,经济人员利益的内在原这两个方面。然而造成建筑工程招标风险的原因就是没有有效的风险防范制度。
建筑工程的招标风险包括了招标管理风险、建筑工程招标道德风险和招标决策的风险，还有建筑工程招标市场的风险和建筑工程招标的社会和法律风险等。
1.1招标管理风险
招标的管理风险主要是因为业主制定的招标程序不规范和执行人员不能够正确的理解管理者的想法，表现在招标信息不公开、招标程序的不规范和评标过程的不公平等。这也就是说招标单位不按照正规的法律制度从而导致的风险。
1.2招标道德风险
招标的道德风险主要是指建筑的施工单位的招标工作人员违背了职业道德，在进行招标的过程中出现了权钱交易的现象，或者是因为受到了地方保护思想的约束，让招标活动不能够公平的进行，这样就会引发建筑工程招标的道德风险。
1.3招标决策风险
招标的决策风险指的是招标的负责人员做出了错误的判断，导致了建筑工程的招标出现风险。决策风险是跟管理机构和管理者的知识水平和经验有着很大的关系，但是就算是高水平的管理者也只是能够将风险降到最低，也不能够做到避免出现风险。
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1.4招标市场风险
建筑工程招标的市场风险指的是招标单位为了能够实现经济利益的最大化，但是因为客观条件的限制不能够招到合适的承包商，所以就导致了市场价格的不稳定，从而导致了建筑工程的赔损风险。
2建筑工程招标风险的防范措施。
2.1建筑工程设置风险防范。
建筑工程的招标活动是一种政策性、社会性和法律性的一种商务活动。设置风险的防范能够直接决定政府采购的效益，所以采购机构设置对于政府的成本效益和风险的防范有着重要的决定作用，就应该采取一些措施进行防范风险。首先要对招标活动的运作进行规范化，实施相应的法制化管理。另外，建筑工程单位还应该建立完善的控制和监督机构，在建筑工程的过程中能够规范招标行为，让建筑工程的招标风险降低到一定的程度。
2.2统一的招标规范。
现在我们国家对于招投标的专门法律很少，而且现在有的《招投标法》的规范比较的粗糙，在实际情况的应用中很难形成统一的标准，这也让相关方抓住了很多的漏洞，为了防止招标中出现的规避招标和招标的竞争不平等等问题，国家应该让专门的立法委员会制定相对统一的详细的法律规范， 并且让司法解释部门将招标的法律进行细化，让相关的利益方能够抓住的漏洞减少。再就是，将制定的法律贯彻的实施下去，对于工作的相关人员进行必要的培训，让他们详细的了解法律法规，让工作人员能够熟悉招标的标准，并且按照这个标准来进行招标。最后就是设立专门的监督部门，对相关的问题进行搜集调查，设立投诉和举报热线，让广大的监督者能够有效的进行监督，并且要保证举报人的额权益，对举报者的信息要绝对的保密，保证举报人的安全和利益，再让专门的监督部门进行核实审查。
2.3建筑工程招标管理人员的风险防范。
从事建筑工程招标的工作管理人员要对招标的结果负一定责任，所以在研究责任风险的时候，应该在增强职业道德、提高工作人员的技能和素质进行约束，树立风险的意识。必须做到加强内部的管理工作，做好建筑工程的风险控制策略，增强工作人员的质量意识。然后还应该加强建筑工程项目的管理人员的道德约束，可以通过各种各样形式的宣传，对管理人员的职业道德方面进行必要的培训，创造出一个良好的工作氛围。
2.4完善招标体系进行严格的资格审查。
为了能够避免招投标过程中漏洞的出现，我们应该完善招投标的体系。对于完善招投标体系来说，首先就是要增加招投标项目的公开力度，我们可以采用网络公布、布告栏公布和报纸等对信息进行应有的公开，让大众能够更好的实施自己的监督权利。其次就是完善评价的部门，降低人为因素的干扰和相关利益者之间的相互勾结，让评价变得更加科学，让招标的结果更加的公平公正，最后就是在评价组专家的选择上要详细的考虑这些专家的专业素质，要对专家的专业性进行一定的考察，提高专家的整体水平。在此同时，完善招投标体系的时候，还要加强对于竞标方的资格审查，要保证竞标方的手续齐全，加强资格审查，防止一些竞标单位弄虚作假，没有合格的实力来参加竞标，并且我们要对于这些弄虚作假的单位进行惩罚。
2.5招投标过程中的风险控制。
为了能够控制招投标过程中出现的风险，管理人员要能够做到对于相关法律法规的学习，在建筑工程中认真的检查招投标的规范性和合理性，伴随着我国招标法律的渐渐完善，避开法律的风险。另外我们还要明确招标和管理人员的职责的权限，让他们能够相互的分离。
3、结语：
建筑工程项目的招标是现代社会经济发展的要求，但是我国现在的招标工作中存在着很多的不足之处。像是招标体系的不完善，招标单位暗中操作和招标方面相关的法律法规不健全等方面。对于施工的单位来说招投标的风险分析和防范也是一项时间紧迫和任务繁重的工作，而且还是必须要完成的工作，招投标是建筑工程能够创造出的经济效益的关键问题。所以根据我国现在的国情，我们分析了我国建筑工程中能够存在的风险，并且提出了一些相应的防范措施。这对完善我国招投标体系有着很重要的意义。
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论文作者:鲁莉炜
论文发表刊物:《基层建设》2015年17期供稿
论文发表时间:2015/12/4
标签：风险论文; 招投标论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 工程招标论文; 标的论文; 管理人员论文; 《基层建设》2015年17期供稿论文;