陕西省太白林业局 721600
摘要：林业局党组织的建设，要遵循林业行业的特点来定位。国家林业局党组曾明确提出，“机关党建工作必须之中围绕林业中心任务，着眼林业建设大局，全面推进又要突出重点，充分发挥好服务和保障作用”。本文就陕西太白林业局新形势下如何作好党组织建设做了重要阐述。
关键词：太白林业局；新形势下；基层党组织；建设
1、陕西省太白林业局基本情况
陕西省太白林业局始建于二十世纪六十年，隶属陕西省森林资源管理局，管护区域横跨长江、黄河两大流域，经营面积15.8万公顷。区内建有黄柏塬国家级自然保护区和青峰峡国家级森林公园，1998年停止一切采伐活动，全面实行天然林保护工程，适时剥离政社性单位森林公安局和林木子校。目前，林业局主要从事森林资源管护工作。林业局下设七个林场、一个中心苗圃、职工医院、资产管理中心等16个基层单位。
陕西省太白林业局位于秦岭山脉西部中段的太白县，境内动植物资源丰富，旅游资源厚重。经营区内大气、水质、土壤没有化学污染。林区大气负氧离子含量5万个/cm3，年均气温7.8℃，是名副其实的避暑胜地、山水画廊、户外天堂和绿色宝库，被誉为“天然氧吧”和“天然空调城”，是全球同纬度生态环境保护最完好的地区之一。
2、新形势下做好林业党组织建设的内涵及特点
2.1、围绕和服务林业大局
林业局党组织的建设离不开林业行业的总体要求。当前和今后一个时期，林业仍将处于重要的战略机遇期和黄金发展期，建设生态文明和美丽中国，发展生态民生林业对林业局的党建工作提出了新要求。因此，为实施人才强林和科教新林战略，林业局必须紧紧围绕现代林业建设的大局，全面贯彻党的十八大和国家林业局党组的部署及全国林业厅局长会议精神。加强林业干部对中央和林业重大决策部署的贯彻领会和贯彻落实。林业局党组织的建设工作要紧紧围绕林业党建工作的要求，有针对性地开展思想、组织、制度建设，根据林业行业的特殊性，把国家的顶层设计和基层实践经验融入到党建工作之中，这样才能为发展生态林业、民生建设生态文明、推动科学发展提供坚强的政治和组织保证。
2.2、党组织建设的践行者和施教者
一方面，林业局干部是党组织建设的实践者。党员队伍必须加强自身的政治素质、业务能力和作风状况。其自身的党组织建设水平直接影响到林业员工工作的发展。另一方面，林业局干部由于承担着干部党建和思想教育的任务，因此也是党建工作的施教者。新形式下对党建工作队伍素质提出了更高的要求，林业局的党建工作应该把出发点和落脚点放在战斗堡垒的建设上，放在发挥党员的先锋模范作用上，放在促进人的全面发展上，通过理论武装和党性锻炼，强化林业局的党建核心价值理念，提高全体党员特别是党员领导干部的整体素质和工作能力。
3、陕西太白林业局新形势下如何作好党组织建设
3.1要把加强党的建设切实作为保证林业工作科学发展的动力源泉。
党的十八大首次提出建设生态文明和美丽中国的发展目标和美好愿景，将生态文明建设纳入到“五位一体”的社会主义现代化建设总布局中当中。林业行业作为建设生态文明的主体部门，国家林业局党组审时度势，提出了发展生态、民生林业的总目标。只有切实加强党组织的建设，才能把中央和国家林业局党组关于加强生态文明，发展生态民生林业的一系列战略部署理解深、领会透，才能自觉融入和主动落实到贯彻党的教育方针，增强时效性的具体实践之中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有切实加强党的建设，才能真正改进作风，形成坚强有力的党委领导核心，形成促进业务工作发展的统一规划，推动具体落实的实际措施，切实发挥和体现党组织在推动单位整体工作开展中的领导核心和战斗堡垒作用，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，形成团结和带领教职工干事创业、开创林业各项工作新局面的强大精神动力和生动实践。
3.2结合单位的人员结构和业务特点加强林业局党组织建设
陕西太白林业局职工群体呈现出“两高一多”的人员结构特点，即学历层次高、技术职称高、业务干部多。这个群体普遍具有较好的教育背景，参与政治活动和单位重大事项民主决策的意识较强。笔者认为，做好林业局党建工作，要注意处理好三个关系。
3.2.1处理好抓好党建与推动业务的关系
加强党的建设，不能游离中心工作、脱离自身职责，防止出现“空对空”、“两张皮”以及轻党务、重业务等倾向导。要与业务发展相结合。通过创新党建活动载体，开展创先争优、党的群众路线教育实践教育等主题活动，将业务工作融入到党建活动中，通过党建载体为业务工作开展搭建平台，提供保障，把活动成果转化为业务开展和单位科学发展成果，要与党员履职尽责相结合。教育引导党员，干部增强政治意识、大局意识、责任意识，提高发展、服务民生、服务群众的能力，充分发挥领导干部的骨干带头作用，党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，使党建和业务工作两手抓、两不误、两促进。
3.2.2处理好党务公开、民主决策和集体决策的关系
充分尊重党员干部的知情权，充分保障党员的参与权，充分支持党员的监督权。坚持群众观点，始终站稳群众的立场，对涉及单位发展和职工切身利益的重大事项，通过党代会、党员座谈会、支部会等形式，广泛听取、征求党员的意见，对党员的意见建议，要高度重视、认真研究，对于有价值的合理化建议，要充分吸收采纳，对决策的过程、依据、标准、结果等，在一定范围内向党员公布，让党委工作自觉接受党员监督。通过民主生活会征求意见，开展谈心活动等，听取党员对党委工作的意见，接受党员评议，提高党组织工作的科学性、民主性和规范性。
3.2.3处理好年轻干部增强政治意识和提高业务能力的关系
在对年轻干部的教育培养过程中，要注意增强政治意识和提高业务能力结合起来。通过组织开展多种形式的党团活动，定期组织政治理论学习，确定政治导师和业务导师等形式，教育引导广大青年干部充分了解党的光辉历程以及在改革发展历程所发挥的重大作用，树立永远跟党走、政治上要求进步，做一名合格共产党员的政治抱负，增强青年党员的政治责任感和历史使命感。
3.3健全党建机构，配齐配强党务干部
要设立专门的党委办公室，明确职责，使各项党建工作有规划，有落实，各项党务活动有人抓，有效果，要加强基层党支部建设，积极引导，选强度高党支部班子，把那些业务水平高、大局观念强，党员职工信任的干部选送到支部班子中，增强支部的凝聚力和战斗力，要严格专职党务干部的选拔考察程序，真正把那些政治上坚决、理论素养较高、熟悉单位情况的干部选拔出来，从事党务工作，提高党建工作开展的规范化和科学化水平。
结束语：
总之，我国林业也正处在转型升级的关键阶段，现代林业发展的水平、质量、效益取决于能否有一支高素质的干部队伍。加强陕西太白林业局党组织建设推动干部素质转型升级，以适应新形势现代林业快速发展的需要。
参考文献：
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[3]骈茂林.公民参与：现代学校制度建设路径.中国教育学刊,2012（4）.
论文作者:杨星瑶
论文发表刊物:《基层建设》2016年9月下27期
论文发表时间:2016/12/8
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