摘要：随着我国社会经济的不断发展，建筑施工企业也在不断的进行创新发展，引领经济市场的发展，这样也使得我国的建筑施工项目数量在持续增多。在建筑施工项目中，一个合格的资金管理是非常重要的，然而在这最重要的环节中，存在着很多的风险，从资金最初的筹集到最终的结算中都存在有不同程度的风险，这些风险都影响着建筑施工项目的未来发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对建筑工程造价超预算的原因与控制措施提出了一些建议，仅供参考。
关键词：建筑工程造价；超预算的原因；控制措施
引言
因为资金对于建筑施工项目来说至关重要，可以说资金是保证建筑施工企业未来顺利发展的重要条件，因此资金管理部门一定要做好自己的工作，从最初的筹集到最终的结算，都要进行严格的管理。所以，才需要咨询人员在对建筑工作的造价预算咨询做到事无巨细都了解，为人处世都公正，以实事求是的态度，公正廉洁是工作作风，为审核工作打下坚实的基础。当在施工过程中因为风险出现问题时，一定要进行有效的整改，对存在的风险也要进行准确的分析和防控，进而从最大程度上减少风险带来的损失，解决问题，保证施工项目的稳定实施。
1、工程造价的概述
事实上，项目成本有两个含义：“建筑产品价格”和“投入成本”。所谓“建筑产品价格”是指项目完成的建设项目总价，所有者的投资或建设成本称为“投入成本”。换句话说，建筑项目的实际总成本或其所有成本的预算是所谓的项目成本。在实际施工过程中，工程造价管理是以适当的方式购买建筑产品并严格审查花钱的研究和管理环节的过程。承包商和投资者的利益是项目成本管理的起点，涉及的范围相对广泛，并且在整个施工过程中对数据准确性的要求是严格的。项目成本管理在整个项目中占有重要地位，可以科学地指导建设项目的全部建设。这有利于项目的顺利进行和验收，并确保整个建设项目的顺利实施。资本储蓄可以进一步提高经济效率并最大化投资者利润。
2、建筑工程造价超预算的原因
2.1工程造价预算编制过程不规范
在建筑项目的成本预算阶段，需要在一定程度上了解项目概况。根据设计部门提供的施工图和其他工程数据，计算有效工程量，编制初步工程量清单，计算工程量。该列表用作计算项目成本的基准，并编译相关数据以准备项目成本预算。现阶段的问题是项目成本预算过程没有很好地标准化，施工设计和施工技术没有得到充分考虑，导致工程量计算和项目成本预算的偏差。对组织和预算编制项目成本的审查不充分。由于没有进行任何工作，超出目标成本的项目无法解决，建设进度的批准加快，实际投资成本超出预算。
2.2社会环境的不可抗拒力因素
在工程建设期间由于环境的突然改变，比如火山爆发、地震、社会动乱、宗教活动、台风等一些不能提前预测也无法采取抵抗措施的情况，很多在建工程的设备、材料包括人员的安全意外等受到损害需要维修或者赔偿产生的费用。
2.3施工过程期间材料价格上涨
建筑工程在整个的实施阶段，对材料的需求量是非常巨大的，如果在施工当期出现了主要的材料的价格超出了之前预期的价格或者上涨的价格差超出了合同的浮动范围，依照合同的约定，在进行中间价格调整的时候，必然会造成额外成本的增加，并且还要进行合同的赔偿问题，那么这最终也会导致预算的超负荷。
3、建筑工程造价超预算的控制措施
3.1提升专业技能和综合素质
无论什么工作，都是人做的，又由于建筑工程造价咨询特别复杂，跟建筑经济、建筑技术，财务会计甚至法律法规都有关，因此需要工程造价咨询造价人员有着非常丰富的相关知识和职业技能。因此，只有不断提高造价咨询工作人员专业技能及综合素质，才能保证建筑工程预结算造价审核工作的顺利进行。
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3.2决策阶段制定严格的审查制度
建筑工程在进行项目实施之前，首先必须要具备一套严格的工程造价审查管理制度，在施工组织设计的方案上，尤其是基坑支护、高支模等专项施工方案都要进行严格的审查，控制专项措施实施时所要产生的费用，设计方案一旦需要变更或者补充，那么在经济技术的签证就必须要进行定性定量的合理审查，确定既定事实是否真实存在，量化的过程是否真实有效。包括在基础等隐蔽部位的隐蔽记录审核时，也要及时的进行签字确认。另外，对于合同上所规定的需要进行认质认价的材料和设备，都必须严格按照合同上所说的程序执行，切实履行合同上的责任和义务，避免因合同失约产生不必要的纠纷和赔偿问题。另一方面上，为了避免在竣工结算阶段的材料价格以及人工费的调整上无据可依，在工程形象进度方面也要进行严格的审签，从而把控好进度款的支付。由此可见，采取在工程实施的决策阶段进行科学的审查制度亦是相当重要的一点。
3.3合理科学的工程造价预算编制
编制预算是工程造价控制过程中的重要环节，在工程造价预算中采取科学的方法进行全面管理和控制，进一步实现合理科学的控制工程造价。其中主要体现在：①在进行合理编制预算时，要结合实际建筑工程施工情况，深化研究并分析施工现场的设计图纸、勘察报告以及地形测量等，确保工程项目的合理性和科学性。②为了保证建筑工程造价的预算，还要从多方面了解建筑工程所用材料的使用方法，结合实际的发展情况制定科学合理的工程造价预算方案。③相关人员在进行预算的过程中，还要对材料价格变动进行充分了解，给材料价格留有一定的变动空间，还要掌握并分析有关建设材料的问题，结合实际的市场供需求，编制合理预算方案，结合当时市场的价格变化，及时调整工程造价预算。
3.4针对超预算建立控制体系
对建筑造价与预算的管理工作而言，只有严格把控各环节的预算，才能保证造价始终被控制在特定范围内，现阶段，多数建筑企业都将施工环节视为预算的重点，导致预算的准确性难以得到保证，要想从根本上解决这一问题，将预算范围向设计、竣工等环节进行拓展很有必要，另外，在开展相关工作时，预算编制人员需要逐一落实合同中涉及预算的条款，加大控制重点环节的力度。在跟踪并管理施工现场时，相关人员应重点关注工程技术，保证施工环节所支出费用，始终处于合同所规定范围内，以此来达到预防超预算的目的。
3.5预测建材市场价格
分析并预测建材市场价格未来的走势，可以使造价控制的有效性得到显著提高，实践证明，这样做不仅能够降低建筑工程出现造价超预算或类似问题的概率，还能够使工程预算变得更加准确。在工作正式开始前，建筑企业应选派专人，负责跟踪并调查建材市场价格，估算浮动值，在此过程中，负责该项工作的人员，应保证所获取信息，具备应有的实时性、准确性，只有这样才能使预测更加科学、精准。另外，加强把控市场价格的能力也很有必要，以工程预算允许为前提，为预算预留一定空间，使其与市场价格变化相吻合，可以使超预算给建筑工程所带来不利影响大幅降低。
结束语
综上所述，在建筑工程项目的成本管理过程中工程造价是一个非常重要的环节，企业工程造价人员在预算编制时，必须要结合当前的市场经济环境和工程施工实际情况，作为编制工程造价的主要依据。在实际的工程施工阶段，建筑企业的每个管理人员都必须要加强控制建筑工程成本，避免因为工程造价而引发相关问题，会直接影响建筑工程项目的成本控制和管理，对建筑工程的经济效益也会带来一定的影响。
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论文作者:黄庭福
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/7
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 成本论文; 项目论文; 造价论文; 环节论文; 《基层建设》2019年第31期论文;