摘要：建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）的重要手段。
关键词：建筑工程；施工合同；纠纷处理；合同管理
建筑工程施工合同直接影响到了三方利益以及工程细节处理等一系列问题，所以随着经济的飞速发展，建筑行业的合同纠纷处理必须要有行之有效的管理措施来进行调控。尤其是在施工进度以及成本等方面，需要相关工作人员根据实际情况进行认真处理，并保证各方利益均衡，这是确保建筑工程施工合同纠纷不会进一步扩大的直接途径。
1建筑施工合同管理的范围
1.1工程进度控制
工程进度涉及到业主和承包商的利益，计划是工程进度控制的依据，也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查，当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商，帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划，并监督和促进其采取行之有效的补救措施。
1.2工程质量控制
质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网；健全各类测验表格，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等。
1.3工程付款控制
工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时加以控制，另一方面通过付款对工程质量具有很强的控制权。
2建筑工程施工合同管理措施
2.1参与投标取得合同阶段
就建筑工程施工现场合同管理的整体情况来看，在参与投标并取得合同阶段，施工企业需要对发包方的经营作风进行深入了解，明确建筑工程施工现场合同签订的相关条件，为投标工作的顺利进行打下良好的基础。在这一方面，要对建筑工程项目施工图进行全面了解，并了解业主资信情况、规划建设许可相关手续等，并通过调查来了解业主以往工程招标的施工现场合同条款签订情况，为施工企业顺利投标打下良好基础。施工企业参与投标的过程中，需要全面分析并正确理解招标文件，对合同责任进行逐条分析，确保施工现场各项责任得以确定，并对投标人须知进行仔细分析，以确保对招标文件理解到位。在对建筑工程项目施工现场进行实地勘察后，对建筑工程图纸进行仔细审查，明确建筑工程量并进行认真复核，对建筑工程施工现场合同条款进行仔细分析，通过协商来对子项单价和技术措施费用加以确定，进而选定最佳的投标策略，令合同签订后风险得到科学化控制。
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2.2合同谈判及签约阶段
待施工单位中标后即表示获得建筑工程合同资格，在合同谈判及签约阶段，施工企业应充分认识到合同谈判签约的重要性，规范审查施工现场合同文本，确保与建筑工程施工现场实际情况相符合，进而分析合同风险，选定有效的风险防范策略，最终对建筑工程承包合同进行签订。在这一阶段下，承包单位应当对合同形成一个正确的认知，以合同管理机构来承担此项工作，保证机构的专门性，审阅施工合同，并逐条研究合同条款，确保与发包人要求达到一致。在合同谈判及签约过程中，要通过监督、管理与控制的协调配合，来确保建筑工程施工现场合同管理与风险控制的有效性。实质谈判阶段，施工企业应当正确运用谈判策略，并推选具备谈判能力并且经验丰富人去进行谈判，以确保合同谈判达到一个理想的效果。将建筑工程项目双方权利与责任清晰且平衡的体现出来，避免业主单方约束承包方的情况出现，提升合同文本的整体质量，尤其是合同文本中各个条款都要通过商讨来确定，以免合同谈判与签约阶段合同管理有效性不足，而将施工企业置于被动地位，这就势必会加剧风险。
2.3合同的履行
当合同进行履行期时，合同管理人员需要将合同的各项条例进行分解，明确其含义，传达给项目相关责任负责人，落实工程负责人的责任。并需要根据这些条例来规划企业建筑工程的日常工作形式。比如对设备材料的统计和对工程的检验等程序，需要建立系统化的管理模式，并定期举行相关会议，将所遇到的急需解决的重大问题纪录下来，收纳到合同文件中。合同管理人员需要及时地掌握各工程单位的施工状况，及时了解相关问题。所以，合同管理人员需要辅助各工程部门建立定期工作报告反馈制度，提高合同管理工作的效率。合同管理人员在受到各部门的工作报告后，要充分利用计算机技术，将报告数据储存到计算机数据库中，对其进行程式化分类管理，从而有利于防止资料丢失，提高了工作质量。
2.4合同的结束
当合同结束后，合同管理人员要将各项合同资料进行收集整理，确认是否违约，检查合同的履行程度，并对合同的履行水平来进行评价，在合同履行最终结束之前进行法律审查，在对合同履行情况进行分析后，吸取经验教训，方便企业查漏补缺，提高合同的利用率。达到合同法律风险管理事后控制的目的，不断推动合同管理人员的工作水平进步。
3规范及优化合同中索赔管理的策略
就合同管理和索赔相互之间的作用来看，无论由于客观因素或者是人为因素造成的合同一方无法按时履行合同义务，另一方都必须以工程合同中拟定的相关条款为依据主张相应的索赔，合同依据包含明示条款以及默示条款。施工进程中管理人员要基于合同条款，依据现场情况收集索赔依据、计算索赔金额并在规定期限内提交索赔申请，同时还要注重合同中索赔管理工作中的技巧，不断规范及优化这项工作。同时应该不断强化索赔观念，将索赔观念贯彻落实在施工的全过程，真正实现全过程、全范围、多维度的合同管理工作。就发包单位的角度来谈，应该尽可能的预判工程风险，提早采取预防措施、避免发生纠纷;就承包单位的角度来谈，应该在签订合同时仔细查看合同，逐条分析条款，及时发现合同中隐藏的风险，避免不经查阅、盲目的签订合同，同时在施工过程中要做到熟悉各项合同条款，及时以合同条款为依据向发包单位主张索赔，保障企业经济利益。此外，在合同订立后由第三方机构，诸如银行、仲裁机构等等参与管理，第三方机构由于立场中立，所以能够提高合同及索赔管理工作的客观性和公正性，利用法律的手段更有效的保障承包单位和发包单位的利益。
4结语
随着时代的进步和国内经济的发展，国内的建筑业发展良好，在这种现状的推动下有关建筑方面的法律法规也是日益地完善。所以建设工程合同管理对施工企业来说，不仅是项目管理的一部分，也是施工企业管理的一部分，为了实现项目总的目标和企业总的目标，合同的管理及索赔就应该是越来越规范化，以适应企业发展的要求。
参考文献
[1]范俊.谈工程项目管理中的索赔[J].山西建筑，2018，44（26）：239-240．
[2]王勇.建设工程项目的施工合同及索赔管理[J].建筑技术开发，2018，45（2）：49-50．
论文作者:王宏伟
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签：合同论文; 建筑工程论文; 合同管理论文; 承包商论文; 工程论文; 管理人员论文; 建筑论文; 《工程管理前沿》2019年第11期论文;