（青海省兴利公路桥梁工程公司）
【摘 要】在我国社会经济快速发展的过程中，人们对于公路工程建设的重要性也有了更高的认识，而我国公路工程施工中，施工安全一直是人们重点关注的内容，因此安全施工的项目管理工作也有着非常重要的意义。本文主要对公路工程安全施工项目管理进行了详细的论述说明，以供参考。
【关键词】公路；施工；安全
安全生产工作一直是工程建设中必须要加以高度重视的内容，我国针对工程建设的安全生产也做出了一定的规范，特别是在公路工程建设中，安全生产不仅可以有效的保证施工人员的人身安全，同时也能够更好的促进我国公路事业的健康发展，因此施工过程中也必须要坚持安全第一、预防为主的安全生产原则，这样也才能够更好的提高公路工程施工的社会效益和经济效益。在整个公路工程施工中，安全管理是整个项目管理中不可缺少的重要部分，通过安全管理可以有效的避免在施工中可能出现的一些危险因素，同时也是保证施工安全进行的一项重要手段。通过安全生产管理的开展，企业内部以及工程建设的各项工作开展也都有了更好的保障，将安全放在生产的第一位，施工出现事故的几率也会降到最低。
一、我国公路工程建设安全管理中存在的问题
1、安全管意识淡薄
目前很多施工企业在施工的过程中都存在着安全意识差的问题，并且一些企业大多都是采取自主经营的模式，为了更好的提高施工的经济效益，在施工的过程中对于安全生产也没有足够的重视，因此施工的过程中也会出现一系列的安全隐患，这样也不利于公路工程施工的顺利开展。
2、安全管理制度不健全
安全管理制度的不健全也是目前安全生产管理中存在的普遍问题，很多工程施工中都没有采取系统的安全措施，并且一些安全生产设备也相对简陋，安全生产责任也无法落实，很多安全生产的措施也都无法真正的贯彻到实际施工当中。
3、施工人员素质低、自我防护意识差
公路工程施工大多都是由企业承包进行的，在公路工程发展的过程中，对于公路工程施工人员的需求也在不断增加，而农民工也的工程施工的主力，这些施工人员由于没有足够的文化基础，对于专业技能的掌握程度也相对不足，因此对于安全生产的意识也相对较差，一些安全生产的制度和安全生产的方法也难以达到施工的基本要求，这也是造成安全管理困难的主要原因之一。
4、安全事故处理不当
在公路工程施工中，如果出现一些安全事故，那么就需要采取科学有效的措施来进行处理。然而目前很多的企业在处理安全事故时，大多都是采用私下解决的方式，并没有按照相应的要求来进行处理，这样不仅不能够有效的起到惩罚责任人的作用，同时也难以警示工作人员投入到安全生产当中。
二、公路安全施工现场应注意的事项
1、在施工前，施工方必须要认真掌握和了解影响工程安全生产的一些因素，其中包括了施工的地理环境、地质条件以及水文等相关内容，并且在进行组织设计的过程中，还要加强对安全施工技术的了解，这样也才能够最大限度的保证安全生产能够朝着预期的目标进行。
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2、工程施工人员也需要接受安全生产的相关培训，通过了解安全生产的相关知识和操作流程来认识到安全生产的重要性。同时施工方还要定期的对施工人员进行安全考核，保证施工人员能够达到安全生产的基本要求后再准许上岗操作。
3、施工现场要设置足够的消防设施。施工人员应熟悉消防设备性能和使用方法。
4、施工单位应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。
5、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。
6、施工负责人和安全检车员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
7、施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。靠近河流和陡壁的道路，应设置护栏和明显警告标志。
三、公路安全生产工作存在问题的改进策略
完善安全管理制度，健全安全管理组织机构。坚持“安全第一、预防为主”原则，严格执行安全教育培训制度，公路工程施工特殊工种落实持证上岗作业制度、安全检查制度、安全防护制度、安全交底制度、安全评比制度、机械设备安全管理制度，杜绝职工因工重伤及死亡事故发生。结合公路施工需要，施工现场建立完善的保证施工安全的安全生产管理机构，成立以项目经理任组长、项目副经理和总工程师任副组长、各部室负责人与施工队队长为组员的安全生产工作领导小组，负责安全管理、安全措施的制定、实施、监督、检查。严格落实安全技术方案审核制度，对施工人员开展安全教育，提高安全意识，做到持证上岗，认真做好安全技术交底和检查落实工作，加强公路施工现场交通安全管理措施，落实机械车辆作业施工安全措施，严格执行防火、爆破、用电安全管理措施，特别做好公路施工现场交通管制，交通指示工作，确保各类车辆严格按规范要求作业，避免交通安全事故发生，提高公路安全生产作业水平。
加强公路施工现场安全管理。整个公路施工现场，要建立安全生产管理网络，项目经理为安全生产第一责任人，工地设专职安全员，安全员应该对自己管辖范围经常检查、指导、督促，行使职权。坚决贯彻执行各项安全生产规章制度，严格遵守施工现场标化管理细则，工作人员没有经过专门的安全教育和培训，不准上岗作业。进入公路施工现场必须戴安全帽，且帽饰、着装统一，正确使用劳护用品。特殊工种必须持证上岗，包括电工、电焊工、机操工等，严禁无证上岗。
重视施工用电安全管理和机械设备安全管理。公路施工要编制临时用电施工规范，安装、维修或拆除临时用电设施由专业电工进行，建立安全用电检查制度，施工现场所有电器做好接地保护，电器安装全部完成后进行试运转。加强机械设备安全管理，严格机械设备进场前的验收制度，现场操作人员严格执行《建筑机械使用安全技术规章》及本公司编制的《各类设备安全操作规程》，严格落实机械设备保障维修规程，严格落实定期保养制度，做好作业前和作业后的设备清洁、润滑、紧固、调试和防腐工作，机械设备原有技术性能规定正确使用，严禁机械超负荷使用及带病运转。
四、加强公路工程安全施工管理的措施
1、提高安全意识
安全事故的发生具有突发性、偶然性，但是还是可以预防的，是可控的，提高施工人员的安全意识，加强安全管理措施，不定期的组织施工人员学习安全施工知识，杜绝安全隐患。
2、健全安全管理体制
公路施工管理工程中采取安全责任到个人，建立完善的施工安全管理制度，做到有章可循，保证施工过程中各个环节都能安全生产。
3、提高人员素质
对施工人员进行安全教育，培训安全技术人员，提高操作人员的安全技术意识，对于特殊的岗位必须持证上岗。
五、结语
公路施工要始终遵循着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产工作视为公路工程施工的头等大事。积极构建科学的交通安全设施，确保行车安全，将公路工程安全设施设置成为现代化、设施化和规范化做出贡献！
参考文献：
[1]成虎,戴洪军,陈彦. 工程项目组织与项目管理组织的辨析[J]. 建筑经济. 2012(08)
论文作者:赵有福
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年8月总第213期
论文发表时间:2016/9/23
标签：安全生产论文; 公路论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 工程施工论文; 施工人员论文; 作业论文; 《工程建设标准化》2016年8月总第213期论文;