摘要：城市园林绿化工程成本管理要以生产要素：人、材、机、物、料最优方式组合为核心，以各部门之间密切配合、互相协调为基础，以施工前、施工中以及施工后全过程监控为保障，形成一个高效率、低成本运作系统。基于此，本文阐述了城市园林绿化工程管理的主要内容以及城市园林绿化工程成本管理的意义，对加强城市园林绿化工程成本管理的措施进行了探讨分析。
关键词：城市园林绿化；成本管理；措施
一、城市园林绿化工程管理的主要内容
城市园林绿化工程管理的内容主要包括工程管理、质量管理、安全管理、成本管理、劳务管理。城市园林绿化工程管理是园林施工企业对施工项目进行的综合性管理活动，也就是园林施工企业采取有效方法对施工全过程包括投标签约、施工准备、施工、验收、竣工结算和用后服务等阶段所进行的决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育和激励等措施的综合事务性管理工作。城市园林绿化工程日趋综合化、复杂化和技术的现代化，对城市园林绿化工程的科学组织及对其现场施工科学管理是保证城市园林绿化工程既符合景观质量要求又使成本最小的关键性内容。
二、城市园林绿化工程成本管理的意义
成本管理是指企业生产经营过程中的成本核算、成本分析、成本决策和成本管理等一系列科学管理行为的总称。主要包括成本预测、成本计划、成本核算、成本分析、成本管理、成本考核等职能。项目成本管理作为企业管理的重要组成部分，对于促进增产节支、加强经济核算、改进企业管理、提高企业总体盈利水平具有重大意义。目前园林绿化项目成本管理正日益为广大园林企业所重视，做好园林绿化项目的成本管理是每个企业极为关心的问题，不仅影响到城市园林绿化工程项目经济效益和经营目标的实现，还影响到园林企业的综合竞争力和未来发展。同时，园林成本管理的内容极为广泛，贯穿于园林项目管理活动的全过程和各方面。
三、加强城市园林绿化工程成本管理的措施
1.城市园林绿化工程施工前的成本管理
（1）做好设计控制，特别是实行设计施工一体化的项目，应注意成本效益控制，在预算总价范围内，要注意将亏损和盈利的部分进行合理调配，规避采购单价高的，没有利润的部分。
（2）做好投标报价控制，在确保中标的同时，努力提高投标报价。在商务标中，将投标项目可能减少量的部分价格报低，不可变部分价格报高。特别注意有些投标项目采取合同包死，不允许变更的项目，或者有暂定价的项目，正确把握暂定价的规定，避免误入投标陷井，造成施工过程中成本无法控制的局面。
（3）做好预算控制和施工组织计划。项目中标后，要根据投标价和工程量清单，做好标价分离，设定公司最低利润控制水平，并以此进行考核控制。
2.城市园林绿化工程施工过程中的成本管理
（1）做好进度控制，优化工艺流程，按照已制定的施工组织计划，倒排进度计划，并留有余地，以此为基础，合理安排生产各要素按进度计划入场，施工过程紧张有序、有条不紊。
（2）加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。只有加强质量预防措施，加强质量检验，才能提高质量水平，降低质量总成本。特别降低故障成本，因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本。因此，只有加强质量管理，决算审计才能顺利通过，从而节约时间和人力、物资成本。
（3）做好安全控制，施工现场大型机械、车辆较多，环境复杂，容易造成安全事故隐患，必须切实保证施工现场生命安全和财产安全。
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施工过程中的成本管理具体体现在：施工中的人力和材料管理。人力和材料的的管理，要保证其数量和种类等能满足项目施工的要求。园林绿化施工的工种较多，包括水泥工、瓦工、水电工和绿化工等。在人力资源的管理上要根据工程施工的进度，对人员的人数和工种做好协调，对于重点工序和技术要求的施工人员，需要保证高质量的完成设计图纸要求。施工阶段不同，所需要的工种也不同，在施工中要做好不同阶段人员的调整，满足施工的技术要求和进度要求。园林绿地景观的材料管理主要包括三个方面的内容：一是根据施工设计和施工的进度安排，确定所需的建筑施工材料，编制技术，做好备料、储藏和运输供应的工作；二是所需的苗木要进行专业标准的挑选，用专用的车辆进行运输，苗木要保证尺寸合格、无病虫害、树冠茂密、具有良好的根系，草种要根据不同的需求进行选择，确定苗木草坪等材料需求；三是做好苗木等绿化材料的保护。施工工序和工艺的管理控制。园林绿化施工的工序较多，工艺技术复杂，需要在施工中做好工序和工艺的管理控制，保证施工的进度和质量。工程的施工一定要严格的按照操作流程进行，对于施工、检验、计量等各个环节，要根据实际的现场情况和工人的情况进行分配。保证正确的工序，提高施工的效率。对于施工的工艺也要严格的要求，如在对较大的树苗进行移栽时，要首先对每一棵树根据树形、树冠和根系的情况，以及病虫害和外伤情况进行记录，必要时用标志牌进行标示。
3.城市园林绿化工程竣工验收阶段的成本管理
园林绿化工程竣工结算是指施工单位按照合同要求，完成规定的全部工作内容，并验收合格，向甲方进行最终工程价款结算，是整个成本管理的最后重要环节。笔者认为该阶段需要做好以下工作：
（1）核实结算内容应符合招标文件及合同条款。园林绿化工程一般采用合同价款包干加上设计变更和现场签证的费用。这要求必须区分合同内的工作内容及属于增加项目内容。不应在合同内随意增加内容。
（2）核实变更签证单。变更签证是否正确，是施工阶段的重要工作。另外，只有手续完备的签证单方可进行结算。
（3）工程内容及工程量计算的审核。在当前园林绿化工程合同模式下，首先确定合同中的内容是否已完成。再核实合同中额外增加的部分。园林绿化工程的绿化部分是核实的重点，如所报树木种类、直径、蓬径是否与实际相符合；所报绿篱密度是否真实等。
（4）审核套用定额与取费。园林绿化工程采用定额计价模式，而定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。对直接套用定额子目的核查有无错套、高套；对换算子目应加强验算复合。对于合同外增加部分的取费标准主要是审核其是否符合合同要求。
4.城市园林绿化工程养护阶段的成本管理
第一，制定科学的养护计划，合理安排人、财、物等资源配置，实行集约化养护管理，采取就近原则，项目群管理原则，统一养护，资源共享，确保苗木成活率。第二，根据植物不同特性，制定分类养护标准，因苗制宜，采取不同的措施，确保不同习性植物得到正确保养，切实将提高苗木成活率放在首位，实现规范化、流程化、现代化的管理。
四、结束语
综上所述，园林绿化工程作为城市现代化的基础设施，不仅可以提高人民的生活质量，更是保护自然环境的重要手段。一个成功的园林绿化项目，不仅需要发挥园林绿化工程的作用，同时还要做到经济合理，因此对城市园林绿化工程成本管理进行分析具有重要意义。
参考文献
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[2]朱俊琴.探究如何提高城市园林绿化管理水平[J].低碳世界,2017.
[3]赵永志,王军川.城市园林绿化工程施工及养护管理方法探究[J].中国林业产业,2016.
论文作者:姜昌宝
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/11
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