摘要：在当今社会发展中，经济水平得以不断提升，该发展趋势已经使我国的工程成为人们普遍关注的焦点，同时该发展趋势也促使工程建设达到高峰。但是，工程在不断进步与发展下，也存在一些问题，尤其是其中的超预算工作，给城建工程造价工作带来较大的制约因素。超预算工作的产生是受外部因素的影响以及企业预算人员自身要素导致的，从而影响了工程的投资成本，影响工程后期的经济效益。所以，超预算工作是当前建筑企业急需解决的问题。影响工程超预算的原因较多，不仅缺乏工程造价管理的主动性，也有施工技术与经济的未充分结合等等，进而影响了工程的整体发展。本文就对工程造价超预算的原因和控制措施进行分析和探讨。
关键词：工程造价；超预算；原因；控制措施
1 引言
城建工程造价预算在整个城建工程中起着至关重要的作用，对于工程的影响也是巨大的。在现阶段，我国城建工程造价预算受到了人为、市场等因素的影响，工程造价出现了偏差和超预算，这样的情况都会对城建工程起着较大的打击作用。随着经济的不断进步，城建工程行业也在不断的发展壮大，城建工程造价所涌现出来的问题也是越来越多，超预算的现象发生较为频繁，甚至还会在城建工程中出现造价失控的现象，最终导致城建工程收益受损，造价不平衡。在城建工程中造价超预算的现象应该受到关注，并且采取一定的有效措施进行解决。
2 城建工程造价超预算的原因
2.1 市场环境因素的影响
市场环境对工程造价的影响较大，是导致工程造价超预算的主要原因之一。由于城建工程的工期较长，所涉及到的范围较广，使得工程预算较为困难，不仅需要对现阶段市场的近况进行调查，同时要对市场未来的情况进行有效的估测，但是市场的动态变化具有较强的随机性，及时根据相关数据来对其进行科学预测，也非常容易产生失误。因此，市场环境的变化很容易引起城建工程造价超预算现象的发生。
2.2 建筑材料价格的变化
在城建工程中，建筑材料是影响工程造价超预算的主要因素，建筑材料价格受着市场、人为等因素的影响，价格变化具有较大的不确定性因素，在城建工程预算中很难对价格多变的建筑材料进行合理的造价预算，这就会导致城建工程造价出现超预算等问题。另外，在城建工程中，不规范的施工行为和工程建设项目的变更等等也会导致工程所用的建筑材料数量增多或者品种变多，以致于工程造价在后期发生变化，出现超预算的现象。
2.3 项目设计容易变更，造价预算编制困难
在设计决策阶段，如果对待一些出现的问题和因素没有做出准确而果决的判断，一旦遇到一些突发事件，那么制定好的设计方案或者建筑项目中的一些条款就会遭到很大程度上的变更，城建工程的设计方案也必须要紧随发生变化，直接导致工程量和技术难度出现变更，原来的工程造价就显得不合时宜，也要做出修正，而设计人员在规划阶段没有与城建工程的各参与方进行有效的沟通和交流，致使很多技术环节没有得到认可就编入设计方案之中，在施工中矛盾就会集中爆发出来，从材料到施工技术的运用上都与实际情况存在较大的差异，造成造价不断上涨，逐渐脱离了合理的造价范围。此外，设计人员之间的意见也有不统一和存在分歧的时候，此时就应该将团队召集起来进行密切的磋商，通过技术层面的探讨来消除出现的分歧和矛盾，但是当前的设计人员在不同的工作阶段中相互脱离、脱节，形成不了合力，团队之间缺乏默契的配合，无法形成合理的优势互补，而在预算的编制中，会受到这些影响因素的制约，工作人员在编制预算的过程中难以集中各方意见和建议。
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3 加强工程造价预算的控制策略
3.1 做好工程造价预算编制工作
首先，需要加强对施工图的有效掌握，在此基础上做好相应图纸设计的理解，对于有关数据需要加强计算，以此能够对工程预算科学合理的编制。其次，需要加强对项目的了解。在对工程预算编制之前，需要对工程的施工现场以及材料和设备、人员等信息有效了解，同时对于采购市场加强了解。第三，加强对工期以及工程量的掌握，对于一个完整的工程来讲，其往往是由多个分项工程所组成，所以，一定要加强对分项工程合理规划，同时对工程量有效计算。按照相应的基础依据来对初步编制进行预算，然后在此基础上做好相应的人员以及材料和机械设备的分析，同时对预算阶段实施自检，同时对最后的成果加强核查。
3.2 提高预算人员的综合素质和能力
为了降低工程造价超预算发生的几率，不仅要从市场行情以及预算编制两方面出发，还要注重预算人员本身对城建工程造价超预算的影响。因此，提高预算人员综合能力是现阶段的必要环节，在实际情况中，相关部门可以根据以下几方面来提高预算相关人员的综合能力和素质：①开展专业培训。面对预算相关工作人员综合素质和能力偏低的现状，需要展开专业的培训来提高其专业能力，使其在具备基本能力的基础上对工作流程更加熟悉，同时能够站在专业的角度进行科学合理的预算。因此，应当定期开展专业培训研讨会，一方面聘请专业能力较强、实践经验丰富的老师对预算相关人员进行专业培训，另一方面在探讨会上也能够加强员工之间的交流，使其能够及时分享工作中遇到的各种问题以及解决问题的有效方法，促进预算相关人员综合能力的提升。②建立监督部门。面对预算工作人员对预算不重视的情况，必须要安排专员对预算相关人员进行严格的监督和管理。一方面要监督预算工作人员重视预算环节，监督其对工程、市场等进行实地考察，另一方满要对预算人员的行为进行严格监督，使其能够按照规定的标准和程序处理事情，进而提高其工作质量和效率，同时也能够提高预算结果的准确程度。
3.3 科学的市场预测
在对城建工程进行造价的时候，进行科学合理的市场预测是非常有必要的。在城建工程中，对市场、建筑材料、设备等因素进行预测之后再对城建工程造价进行合理的估算。例如在考察建筑材料的时候，工程造价人员就应该结合市场影响因素对建筑材料的价格进行预算，同时还应该结合近几年该建筑材料的价格变化和弹性等等因素综合进行分析，最终结合自身经验做出合理的科学的工程造价预算。以此作为工程造价的方法也能够较好的避开城建工程造价受到各种因素的影响，有效的减少城建工程造价出现超预算的现象。
4 结束语
城市建筑行业为了能够得到很好的发展，就需要对施工当中所带来的相关影响因素进行重视。由于工程造价超预算当中对于施工的所有参与方可能都会产生危害。为了能够将超预算问题有效处理，建筑企业就需要加强自身的综合能力的提升，加强成本的有效控制，使得工程项目能够有效的控制在合理的范围之内，将工程超预算问题合理避免，以此来使得自身的经济市场地位提升，并且能够将企业的经济效益提升。
参考文献
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论文作者:李红才
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/8
标签：预算论文; 城建论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 因素论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;