摘要：随着时代的发展继而环境有受到了影响，在环境日益受到污染的情况下人们已经渐渐开始意识到环境污染对可持续发展的危害性，从而树立其环境保护的意识，继而建立起环境工程管理。环境工程管理在当前国际上的状态是各国已经充分地认识到环境对人类可持续发展的重要性。环境的治理是一项任重且道远的工程，不仅仅是相关人员而是全人类共同努力才能使之能够得到实际上的解决。
关键词：环境； 工程； 管理； 问题
当前环境问题逐步的成为了人们所重点关注的一项问题。在今后，随着环境问题的不断突出和严重，逐步的建立起科学化的保护体系和工作的政策，将是发展的主要方向。需要注意的是环境工程管理涉及到的工作范围相当广泛，其中声学、水体、大气以及固体等，均需要进行全面和深入的了解，在实践之中还应当掌握较好的分析和测量技术，通过现代化的手段进行全面的测定和分析，并且及时的发现其中存在的问题，做好详细和全面的规划管理，加强对方案的设计，在今后随着相关科学技术不断进步，国家对于环境工程管理的控制力度也必将不断的增加，所以还应当充分的认识到环境工程管理的重要性，不断的实现工作的改革。
1.环境工程管理概述
环境主要包括人类生存空间下的空气、水、土地资源；环境工程即为了防治环境污染，满足目前的环境要求，应用科学的方法来改善环境的一项工程，进而达到为人类的居住以及其他生物体提供对健康有益的水、空气以及土壤的目的。环境工程管理，则是指运用管理学的知识对环境治理工程进行系统性的规范、协调与控制，从而实现环境保护的效益最大化。环境工程的任务就是为了充分保证人类生存的环境要求与环境管理系统中的规定是一致而和谐的，并在此规定的基础之上进行的一种工程活动。环境工程管理就是为了从整体上将环境管理系统上升到一个层次，使得环境管理达到一个最佳的状态。但在管理的同时也要注重对于环境成本的控制。环境工程管理的环节主要是环境工程重大环境因素评估、环境工程的施工管理、环境工程的验收这三个方面。
2.环境工程管理中存在的问题
(1)环境工程前期评估不充分
环境工程前期重大环境因素的评估是任何环境工程开工前应当必须完成的环节。但据不完全统计，有60%以上的环境工程前期评估不充分。目前重大环境因素的评估体系评估指标不全面、未成系统的缺陷没有从根本上改变,这样在制定大环境因素目标与指标时存在较大的困难和不足,项目实施过程中因为指标不够“坚挺”导致资金、方法、职责、机构、监控手段及相关程序文件方面无法配合实施细则，相应地配套措施也无法落实。环境工程签批评估不充分，很重要的原因是缺乏具体的制度建设。环境保护的重要性一直不被全社会所认可，在立法的态度上一直秉承宜粗不宜细，优先发展经济的原则。造成现实中环境保护一直不受重视，对经济利益和环境保护的关系认识不到位，直接造成了有关环境工程的具体制度建设上的缺乏。即使是现在《环境保护》经过大幅度的修改，加大了环境保护力度，对环境污染实行零容忍。但是在经济利益面前，环境保护的意识仍然需要大力推广和普及。
(2)环境工程管理不规范
环境工程的根本目的在于对已有的环境污染进行治理，对可能出现的环境污染进行防治。而现实中环境工程在施工进行中，往往缺乏科学严格的管理规范，造成环境工程对环境的污染，现实中因为管理不规范，有超过50%以上的环境工程都存在二次污染的可能。环境工程管理上的不规范容易导致环境工程出现一系列的问题。环境工程施工中的质量把控不严，工程超预算，工程采购中的设备不符合标准等等问题，都会因为环境工程管理上的不规范而出现。这些问题直接或者间接导致了环境工程无法达到预期效果。另外，环境工程的目的在于对已有的环境污染进行治理或者对可能出现的环境污染进行防治，但是环境工程管理不规范带来的后果，不仅仅使工程的目的无法实现，往往还会造成环境工程本身对环境污染的恶果。
(3)环境工程管理人才缺乏
环境工程的管理离不开环境工程管理人才，但是目前环境工程管理上缺乏大量的人才，环境工程管理专业的人才缺口高达60%。正是由于缺乏人才，在环境工程的管理上才会出现这样或那样的问题。现有的环境工程管理人员，素质不高，对环境工程缺乏整体意识，对环境工程的每一个重点环节缺乏掌控力，在环境工程的设计、评估、施工、验收阶段都无法掌握主动，造成工程管理的被动性。由于管理人员能力的不足，进而造成管理的弱化，最后造成整个工程的低效率和低水平。人才缺乏不仅仅是个别现象，在整个行业中都比较突出。
环境工程管理不同于传统的工程项目管理，要求从业人员具有工程、环境保护、财会等知识背景，做到对工程项目有研究，对环境保护的知识精通，对工程造价等方面了解。环境工程管理专业人员能够做到掌控工程权流程，对实际施工中的环境治理防治设备办了解，能够对环境工程做到全部的掌控。
而目前环境工程管理专业人才缺乏，高等院校中环境工程管理专业较少，甚至没有形成一定的规模，在职人员也缺乏深造的渠道。
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加强环境工程管理的对策
完善环境工程管理体系
体系化是使环境工程管理工作纳入正常轨道的关键步骤，应通过落实以下措施加以完善：
所有涉及环境保护的宏观决策，都必须有环境保护部门参与，环境管理工作应渗透到社会经济的各个角落，在所有与环境相关的领域中都应体现环境意识。
在进行区域开发、重大经济技术决定、产业结构调整等重要决策之前，必须先开展环境影响评价的试点工作。
建立由党政领导、人大政协、环保部门共同参与的统一监管制度，完善各有关部门分工负责、社会公众共同参与的运行机制，集合全社会的力量管好环境工程建设。
④建立环境工程多渠道投资机制，制定有利于环境保护的技术经济政策和产业政策，通过排污收费制度的改革，解决资金不足的问题。
（2）健全环境工程管理相关法律法规制度建设
环境工程管理需要完善的法律法规、条例制度，但一定要切合实际，并与现行的环境管理法律法规衔接、配套，使环境工程管理相关法律法规体系更加完整、系统和规范，提高法律法规体系的可操作性。通过有效的管理制度促进环境工程相关人员的工作效率提高，如制定环境工程工作管理规定、环境工程实验工作管理规定、实验室或试验网站管理规定等。制定环境工程规划时必须实地考察，使环境工程可以因地制宜地利用各地的环境资源，较好地解决各地的环境污染问题。一旦规划项目被有关部门批准，就必须严格执行已批准的规划方案，同时还需要相关部门对方案执行情况进行监督和检查，并在适当时候进行考评。规划方案的相关信息也要及时记录在案，并反映到决策文件中，如执行工作任务的制度、执行过程所获得的信息等，这些资料将成为环境管理部门进行相关决策的依据。
（3）提高社会公众环境意识， 加大环境事业投资力度
环境工程管理工作可以说“功在当代，利在千秋”，要获得人民群众的理解和支持，就应当积极引导和宣传鼓动。人们观念的转变不在一朝一夕之际，而是要通过循序渐进的方式逐步改变对环境管理工作的认识，只要持之以恒，“星星之火可以燎原”。环境事业，如环境工程建设，环境工程管理人员的培养，都需要资金的投入。为了确保环境工程高质量、高标准地建设，以便为人们提供更加优质的服务和更好地解决环境问题，就需要加大资金的投入力度。
（4）高度重视环境人才培养， 利用多种途径促进成才
提高环境工程管理水平，需要有优秀的人才。人才的培养模式应该不拘一格，应创造有利条件促进成才。可以通过高等院校培养环境工程管理专业的本科生、研究生；也可以通过在职培训的方式提高在职人员理论水平；更鼓励职工教育向制度化、规范化和正规化方向发展，使在岗人员能够不断获得理论的补充和知识的更新。
（5）提高市场准入门槛， 整合环境工程资源
在我国从事环境工程的企业数量并不少，仅广州市环保设计公司最少400家以上，竞争也挺激烈的，但水平却不怎么样，其主要原因是市场准入门槛低，以致鱼龙混珠。要改变这种不利局面，一是要提高市场准入门槛并加强监管，相关管理部门应制定管理规范制度；二是放开市场，现在各地仍遗留计划时代的影子，当地政府往往将工程任务交给当地公司；三是引入外资，提高环境工程的建设水平。
结语
随着国家对环境治理不断增加力度，许多地方政府已经逐步认识到健康、可持续发展的经济离不开环境因素。环境因素是人们健康生活的重要保证，也是企业立足的根本。这就需要人人具有环保观念。同时，环境工程方面的专业技术人员要不断刻苦的工作，真正研究出与实地情况相吻合的环境管理方案，推动这个学科健康稳定的发展。
参考文献
[1]环境工程管理探究_卢笛.
[2]浅谈环境工程管理_韩雪.
[3]浅谈环境工程管理_王开亮.
[4]浅析我国环境工程管理中存在的问题_梁巍巍.
[5]探讨环境工程管理存在的问题与解决方法_方雪飞.
[6]我国环境工程管理存在问题简析_于书一.
[7]针对环境工程管理的相关问题探讨_于宝春.
论文作者:洪运
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/11
标签：环境论文; 环境工程论文; 工程管理论文; 环境保护论文; 环境污染论文; 工程论文; 目的论文; 《基层建设》2016年30期论文;