【摘 要】我国建筑行业在经济快速发展的大背景下也得到了迅猛的发展，在市场化改革逐步展开的同时，有关的建筑单位、公司必须要靠提高自身的能力来提高自身的竞争力。这样也就要求有关的建筑单位必须采取科学的措施控制建筑造价成本，使得建筑工程在合理的经济范围内展开，并且做好建筑工程的超预算管控还能有效的降低成本，节约建筑资源，极大的提高建筑单位的经济效益，这也是建筑单位能够顺利发展的重要基础。
【关键词】建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
近年来，建筑工程的人工费和材料费逐年增加，使我国建筑企业在施工中的综合费用明显增高，这就大大增加了工程前期的成本预算，工程项目超预算现象经常发生，进而使企业的经济收益受到损伤，因此，科学合理的控制建筑工程造价成本是非常必要的。
1对于建筑工程造价预算控制的作用
建筑工程造价预算控制对于建筑工程管理工作具有十分重要的意义，这项工作是保证建筑工程得以顺利推进的重要举措。建筑工程造价预算控制的作用主要体现在以下的几个方面：首先造价预算控制工作对于工程利益有着极大的影响，造价预算工作做得好是实现工程利益最大化的重要保证，对于工程造价的预算控制能够有效的促进工程造价成本的下降，从而实现工程更高的经济效益。其次，造价预算控制也是工程得以顺利施工的基础，在进行建筑施工中，如果对于预算的控制是不合理的，就必然导致设计变更等现象的发生，这样无疑也会增加工程的造价。
2对于建筑工程造价超预算原因的分析
2.1工程管理制度不完善
无论是任何工程来讲，在进行施工时进行科学的管理都是十分必要的，如果不能进行高效合理的管理，工程质量很可能就无法得到保证。相比于其他工程来讲，建筑工程所涉及的周期比较长、面积比较大以及施工工程比较复杂等，在进行施工管理中如果不能做到高效科学就很容易出现问题，比如施工周期加长以及资金的浪费等。对于工程进行管理还应该注重加强制度化的建设，用制度对相关的预算问题进行管理。
2.2造价预算编制不合理
在进行相关的工程造价预算编制的过程中，有一些编制人员可能会因为个人的一些原因造成预算编制的不合理或者不科学，也有可能发生的是相关的预算编制人员因为疏忽等原因造成预算过程中的漏项或者缺项问题。在一些预算人员进行预算编制之前没有对工程详细情况做出详细的了解，进行工程预算编制过程中不可避免的会产生许多人为原因造成的差错。
2.3未充分考虑造价的影响因素
可以说，工程的造价预算控制是贯穿于工程的每一个阶段的，造价控制是一个系统性的工作，但是很多单位不够重视在工程实施阶段的造价控制，对于在工程过程中能够对造价产生影响的因素没有进行充分的考虑，这也是造成工程造价超预算的一个重要因素。
2.4无法对未来的政策、市场做出预测
由于建筑工程的周期比较长，相关的建筑材料的市场情况也在不断的变动之中，这也就使得很多的工程造价预算编制人员不能对未来的市场做出预测，虽然在进行预算的过程中充分的对当下的因素做了考量，但是由于受未来市场、政策的变化带来的依然是无法保证绝对准确的，这样也就容易出现建筑工程预算超支的问题发生。
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3建筑工程造价超预算具体控制措施
根据上述分析，在实际项目建设中引起的工程造价超预算的因素有很多，由于预算人员缺乏对项目实际情况的了解、预算人员自身专业水平的差异及市场风险，均可能导致造价超预算情况的发生，因此施工企业应采取相应的措施确保企业利润的最大化。
3.1加强造价管理人员专业能力的提升及综合素质的培养
工程造价管理及编制人员是进行造价管理的主要执行者，其人员专业能力及综合素质水平对实施有效的造价管理具有重要的影响。作为造价管理人员应该加强自身专业水平的提升，同时造价管理人员不仅应学习造价专业知识与法规政策学习，还应了解和认识建筑工程在项目投资、工程设计、物资采购和施工技术等方面的知识。另外加之目前项目工程规模越来越大，投资越来越高，同时选用的施工技术越来越先进，各种新工艺、新材料的出现更对造价人员提出了高的要求及标准。造价人员必须加强对实际工程项目的调查和分析，掌握新技术材料的相关内容并将其作为编制与控制造价的主要依据才能实现对造价的准确控制。
3.2加强市场预测管理，建立造价动态管理体系
前面提到市场变化对工程造价的控制具有重要影响。鉴于项目施工建设工期长、规模投资大、原材料、人力成本及机械使用成本市场价格波动大等因素，作为施工承包企业应要求预算编制人员做好对市场因素的动态预测，加强对各类原材料价格波动情况的分析，为更好确立建筑工程原材料价格提供有效的技术参考。此外在施工过程中根据对市场的预测做好原材料的储备也是控制工程造价超预算的主要措施。还有加强施工承包合同的管理、明确材料等其他由于价格上涨而进行的相应补偿措施，均可对造价管理提供一定的保障。
3.3严格控制与切实落实造价预算编制工作
前面提到造价管理人员的水平及市场波动等对造价的影响，上述两点可以在过程中对造价管理进行控制，而重视造价预算编制工作可以实现源头的预防。做好造价预算编制工作应做好以下几点。首先应要求造价管理人员全面掌握施工现场实际情况，并结合施工组织设计的相关规定进行工程预算编制工作。造价管理人员在预算编制前应深入施工现场进行调研，明确施工方案及特点，熟悉相关费用标准、材料价格、预算定额和工程量计算方式等。其次造价管理人员应熟悉施工图纸，确保设计意图，确保工程预算编制分项清楚无遗漏、错套定额及重大失误等情况发生。再者在整个工程造价预算编制过程中，应采用动态的思维考虑多方面因素可能导致实际施工出现超预算的现象。
3.4项目管理过程应对工程造价进行有效监督与调整
在建筑工程项目施工的过程中，由于市场的变化发生材料价格变化是不可避免的，但作为造价人员应须对整个工程所需材料、人工以及机械等造价进行有效的调整和监控，严防材料浪费、偷工减料及以次充好等情况发生，并做好必要的应急预案，最大化确保工程造价不超过预算。
3.5做好建筑工程的科学施工
施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，有较为复杂的施工工序，给工程预算带来一定的挑战。因此，要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用，就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时，要结合每个工序的特点和施工设计图等开展，关键是最好不要随意更改施工方案，以免给施工带来不必要的费用成本，影响建筑工程的经济效益。由此可见，在工程施工过程中，根据施工工序进行工程预算，做到科学施工，是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。
4结束语
建筑工程项目造价管理是整个建筑工程中的重要部分，关系着企业的长期发展。但很多企业未能充分意识到预算对整个工程的意义，忽视了造价的重要性，导致实际成本超预算的情况发生。因此，建筑企业必须重视造价预算管理工作，不断完善工程造价及预算监督及管理体制，保障企业经济效益。
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[3]竺齐波，张尧明．工程概预算对工程造价的影响以及控制策略［J］．经营管理者，2012，26（09）：14－15．
[4]竺齐波，张尧明． 工程概预算对工程造价的影响以及控制策略［J］．经营管理者，2012，26（09）：14 － 15．
论文作者:黄光梅
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第10期
论文发表时间:2016/8/31
标签：造价论文; 预算论文; 工程造价论文; 工程论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 预算编制论文; 《低碳地产》2016年第10期论文;