摘要：在经济技术不断发展的今天，建筑行业已经成为我国GDP高速增长的支柱产业之一。施工单位的全过程造价控制在整个工程造价中占据重要地位，其影响因素众多、涉及范围广、管理复杂等，使其具有一定的特殊性。因此对于施工单位，如何有效进行工程造价控制将对企业生存发展产生至关重要的影响。基于此，本文主要对施工单位的工程造价全过程控制进行了分析，希望可以为相关工作人员提供一定的参考。
关键词：施工单位；工程造价；全过程控制
引言
在经济技术不断发展的今天，建筑行业已经成为我国GDP高速增长的支柱产业之一。如何进行项目的造价控制，使工程在保证质量的前提下，尽可能减少物力人力的消耗，将是关系到企业生存乃至整个行业健康发展的关键问题。
1、工程造价全过程控制的含义和特征
1.1 含义
从施工单位的视角来说，工程造价全过程控制指的是在建筑项目开始直至结束的过程中，只要是关系到建筑项目的因素，就要通过一定的计算，如果超出预算，就要使用一定的方法进行控制和压缩成本，对施工过程出现的偏差尽量进行纠正，以达到该建筑项目预算的成本，防止出现成本超出。
1.2 特征
从整个建筑项目的建设视角来说，工程造价全过程控制有显著的差异，同时工程造价在整个项目中不是一成不变的。目前建筑项目开展的过程中，购买设备以及这些设备的安装都是被包含在整个建筑项目的成本调度方面。而施工单位作为建筑项目的承办方，需要精确地对工程的造价进行控制。工程造价是从更高的视角俯瞰全局，考虑到这个项目相关的因素和各个方面的相干利益，从中协调处理，从而保证建筑工程的建设能够在规定时间内顺利完成。因此工程造价的全过程控制是工程建设很重要的一个环节，缺少了这个环节，工程建设就不可能很好地完成，甚至可能会失败。
2、工程造价控制的原则
（1）权责利相结合原则，权责利相称是管理的中心要求，三者不对称的关系势必会引发不公平的现象发生，致使成本控制难以有效实施甚至无法实施。因此建立良好秩序将是成本控制的重要基础。在工程项目施工过程中，项目经理部、各部门和各班组应分别对成本控制担负不同责任，享有成本控制的权力。同时项目经理应对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行奖罚有制。权责利三者相互平衡，将使工程项目的施工成本控制更加有力。（2）最低化原则，在建工程必须在保证工程质量的前提下，注重降低施工成本的可能性并采取措施从而使合理的成本最低化，达到施工成本控制的根本目的。这就需要一面挖掘各种降低成本的可能，使可能性变为现实；另一面须从项目实际出发，制定合理的最低工程造价，切勿追求不可实现的目标，更不能以牺牲工程质量为前提。（3）动态控制原则，虽然施工项目是一次性的，但是工程造价控制应强调项目的中间控制，即动态控制。施工准备阶段的造价控制只是根据施工组织设计的具体内容确定施工成本目标，编制成本计划，制定造价控制的方案。但工程项目往往工期长，会发生各种各样的突发状况，不可能照着计划一成不变的实施。工程造价人员应根据项目的推进情况，定期调整应对措施，实行动态控制，保证成本计划的实现。竣工阶段的造价控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已经来不及纠正。因此，及时纠正偏差需要实行工程造价动态控制。（4）全面控制原则，工程项目造价的全面控制需要全体人员和项目全过程的管理，它有一个系统实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算。并且实际随着工程项目施工进展的各个阶段连续进行，单独注重某个阶段，都将影响整体造价控制，全过程造价控制需要各阶段协同合作，相互配合。
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3、工程造价控制的措施
3.1 控制机械成本
控制机械施工成本主要有两方面：①熟悉各种机械的使用性能。使机械在接近额定参数时增加有效工作时间，减少频繁操作给人员增加的劳动强度，提高劳动生产率，降低燃料消耗和成本支出；②维修方面。提倡利用先进的检测手段，逐步将统一计划修理改为视机械具体情况修理。通过维修保养，使机械的可靠性大大提高，适应项目施工的需要。
3.2 控制人工成本
工程项目无论施工机械如何先进，采用何种高科技，最终还是要由人工操作。工程的复杂性也决定人工消耗成本的复杂性。因此人工成本控制势在必行。人的主观能动性很大，合理控制人工成本既可节约工程项目成本又能调动工人的劳动积极性，保证工程项目的质量并加快施工的进度，同时也能体现一个项目的管理水平。具体措施：尽可能合理地、最低限度地配置施工现场各类人员，在保证施工生产需要的基础上，避免频繁调动人工和窝工浪费；减少因施工中阶段性的停工待料以及因其他原因而引起工人和机械设备的停工，避免造成时间的浪费；考虑冬季施工和雨季施工所带来的影响，适当延长年度作业天数；合理布置施工现场和材料堆放位置合理规划，减少材料构件两地驳用；随着机械装备情况和施工工艺的技术更新，及时调整劳动组织，合理调配劳动力。
3.3 控制采购成本
施工单位和供应商之间的关系非常重要。双方需要在相互信任的基础上，协商一致，建立长期合作关系就是最好的选择。施工单位一旦确定了可以长期合作的供应商，双方将会本着“利益共享、风险共担”的原则，建立合作双赢的伙伴关系，使采购方（施工单位）获得货源保证和成本优势；对于供应商来说也将拥有长期稳定的大客户，保证其产出规模的稳定性。这种合作伙伴关系的确立，能给采购方带来长期而有效的施工成本控制。
3.4 控制物料成本
工程施工项目物料成本高，物料消耗费用占整个项目成本中的比重较大，降低物料成本对于施工成本控制有很大影响。主要措施是做好物料采购的计划，包括品种、规格、数量和采购时间等；同时使采购透明公开；改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的物料损耗；合理堆放施工现场物料，避免和减少二次搬运和摊基损耗；严格遵循物料进场验收和限额领料控制制度，按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队，节约时给予奖励，浪费则扣工程款。
4、结论
建筑工程的造价管理与成本控制贯穿于整个工程的决策、设计、招投标、施工以及竣工阶段。有效管理工程造价控制成本，不但可以强化工程的预算管理，而且可以从整体上促进工程的顺利竣工。因此，施工单位应不断分析、改进施工过程中的所有问题，促使企业员工形成稳固的效益观念与成本意识，并在确保工程质量的前提下严格控制项目成本，以期为企业带来最大的经济效益。
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论文作者:张柳慧
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
标签：工程造价论文; 成本论文; 项目论文; 施工单位论文; 成本控制论文; 物料论文; 全过程论文; 《基层建设》2019年第6期论文;