墨江哈尼族自治县水务局
摘要：作为我国基础工程的水库工程，它的意义与功能是绝对不容忽视的，比如农田水利的灌溉，并且还承载着水资源的储蓄和调度的功能，并且还能实现电力产业及水的调度运行的协调作业。在社会越来越进步的今天，已经完工与正在建设的水库也不断的增多，本文就对于在水库建设中还存在的一些不足加以分析，提出对策。
关键词：水库建设；问题；对策
对于国家基础性设施建设的水库工程，它的质量也直接地影响着我国社会经济的快速发展，所以现阶段应该加大对水库建设的管理力度，使社会生产能够更顺利的进行。目前，水库的建设速度越来越快，为了更好的促进农业发展，加大人们对水资源的利用率，减少洪涝灾害的发生，有许多地区都进行了水库工程的修建。而在工程建设的过程中却出现了许多问题，严重的影响了水库工程修建的进度，也影响着水利工程的健康发展。所以对其中的问题进行分析并提出相应的对策，就显得尤为重要。
一、管理问题
（一）设计勘查不严谨
水库工程所涉及到的领域很广，关系到农业，工业以及对于洪涝灾害的预防等。所以在水库工程建设之前，对现场地质条件、人文环境进行充分的勘察和调研十分重要，科学规范的修建水库工程。可是现阶段的大部分地区，对于水库工程修建之前的勘查工作做的还不是十分到位，设计也很不合理，这就有可能导致在以后的施工中，出现安全隐患。此外，深入的调查了解水库修建现场及周边的环境，与当地的居民进行良好的沟通，避免由于工程建设影响周围居民的日常生活工作而引发不必要的冲突。所以做好前期的准备工作是十分必要的，会省去今后不少的麻烦[1]。
（二）监管不完善
在修建水库的过程中，需要监工对水库工程的修建过程，以及工程质量时刻进行监督。水库工程的建设条件是十分艰苦的，工程量巨大，施工的周期也比较长。所以监工的工作尤为辛苦，但是依然要时刻保持一个谨慎的工作态度。在修建水库的施工现场中，人员复杂且庞大，不容许半点的疏忽大意，稍有疏忽，可能就在水库的修建工作中埋下一颗定时炸弹。同时水库工程的修建经常会出现资金短缺的现象，也正是因为这一现象，引发施工质量的问题、监理监管不认真不负责等。所以，水库工程建设，需要有雄厚的资金在背后支持。
（三）管理体制不到位
目前水库工程的建设，涉及到的管理部门不少，多头管理下要想制定出一套比较完善的体制来进行约束十分困难，这也会对水库工程的建设施工造成不小的影响。并且，这一问题还有可能引发权责不清、工作目标模糊、工作范围不明确、出现许多利益纠纷等多个问题。质量出问题的时候管理部门相互推卸责任，而当发生利益的时候，各部门又竞相争取、互不谦让。管理部门之间的工作变得杂乱无章，十分不协调。使得水库工程建设的管理失去了保障，为施工安全带来了一定消极影响[2]。
二、病害问题
（一）沉降问题
水库工程比较常见的问题之一就是软土地基，它对水库建设施工带来的是结构性的风险，如果处理的不够及时便会导致许多方面的灾害隐患（如图1）软土层的沉降主要是因为含水量的变化所引发的，对整个的岩土层的稳定性产生了极其不利的影响。现代的水库建设施工中，要求对于病害检测，要做好含水率的分析，分析结果中，如果区域的含水率降低了，那么粘土的粘合力就相对较高，具有抗承载与抗位移的作用。反之，软土区域中，含水率比较大，就一定会发生沉降现象，对水库的建设施工造成极大的破坏[3]。
（二）裂缝问题
为了能让径流在时间与空间上重新分配，充分的开发利用江河湖泊的资源，并让其适应用水单位的要求，大多会在许多大江大河上兴建一些水库工程。而水库工程的一个极为重要的作用就是蓄洪补枯，调节径流，使这些大自然的水能够在空间和时间上更好的满足人类的需求。地基灾害是水库工程建设过程中经常遇到的灾害之一，这是因为软土地质结构的特点而引起的，对岩土结构造成了多方面的破坏，进一步影响着水库工程的质量。裂缝对于水库工程来说，危害性是十分巨大的，无论是混凝土水库还是沥青水库，裂缝都会极大程度地减弱其结构性能（如图2）。裂缝的形成与温度差、受力等因素有关，引发裂缝灾害的主要原因是软土地基的受力不均匀。
三、针对存在问题的对策探讨
（一）强化人员管理
水库建设工程能较大程度的促进社会生产进步。严格要求建设水库的相关工作人员，持有相关证件的人员才能进行水库建设工作，要保证在重要岗位上的工作人员具备丰富的工作经验，娴熟的技术。并且，要经常开展生产知识以及安全知识的相关培养，只有参加水库修建的全体工作人员相关专业知识以及专业技能、安全意识得到提升，水库工程的建设质量才能跟着提升上去。
（二）优化施工管理
建立一套十分完善的施工管理制度在水库建设的施工过程中是十分必要的，一定要科学合理的做好图纸审核、材料检查以及工程验收等环节。水库建设的技术人员要了解自己所处的位置，自身的工作职责，树立大局意识以及安全意识，按照规章制度做好自己的本职工作。并且，在工作开展的过程中应完整并且详细的记录施工日志，便于日后检查工作的开展[4]。
（三）加大资金投入
水库建设是巨大且宏伟的工程，由于工程施工环境十分复杂，工作量巨大，施工周期长，工程质量的要求也十分之高。雄厚且充足的资金是水库工程能否顺利开展的重要保障，有关部门一定要加大水库工程建设的投资。在施工过程中如果出现资金不足的情况，一方面会影响工作人员的情绪，一方面会影响材料购买的好坏。对于水库工程的施工质量以及施工进度具有一定的消极影响。
（四）建设病害管理
由于个地方政策的差异性，水库建设的管理机制面临着许多困境。大力加强水库面对灾害的应对能力、不断完善水库的管理机制，对地区政策以及国家环保政策的执行都十分有利。
（五）加强质量管理
水库对于洪涝灾害的调节有两方面的作用，一方面有滞洪的作用，另一方面能起到蓄洪的作用。传统模式的防治模式有很多不足，面对这些不足，目前要做的就是深入分析水库抗渗的保护意义，引导加强有关部门建立良好的灾害防治意识，结合相关病害现象，实施并调整相关病害的防治原则，提出相关病害的治理方法与制度。
结束语：
总而言之，水库的建设施工管理是庞大且复杂的工程，一定要按照各地区发展与规划的要求控制，这样才能进一步加强提高资源的开发利用效率。水库工程的建设多在偏远的山区，施工环境异常艰苦，在交通运输及其他各项工序的调整分配方面也是特别的困难。所以有关部门加大资金的投入，保证水库工程建设的顺利施工，注重建设技术人员的培训以及制度建设，确保工程质量。只有这样才能建设合格的水库工程，才能更好的调配水资源，更好的发挥出促进祖国经济建设发展的积极作用。
参考文献：
[1]张志毅.水库建设管理中存在的问题与对策分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,6(8):4725-4726.
[2]侯冬梅.水库建设管理中存在的问题与对策分析[J].农业与技术,2016,36(8):43.
[3]王铁忠.水库建设管理中存在的问题与对策分析[J].城市建筑,2013,19(24):176-176.
[4]安晓峰.水库建设管理中存在的问题与对策分析[J].农业与技术,2015,22(18):43-43.
论文作者:雷发明
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/4
标签：水库论文; 工程论文; 工程建设论文; 对策论文; 病害论文; 工作论文; 灾害论文; 《基层建设》2017年第29期论文;