在改革中发展工读教育——多层次办学模式的实验报告，本文主要内容关键词为：多层次论文,模式论文,报告论文,在改革中论文,工读教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、新形势下工读学校面临的挑战
工读学校自创办以来，为社会治安的稳定、中小学正常教育秩序的建立及德育环境的优化建设，为广大青少年的健康成长发挥了积极的作用，作出了应有的贡献。
但严竣的事实是：面对社会的巨大变革，经济、文化等各方面形势的发展，工读学校却碰到了前所未有的困难与问题。归纳原因有以下五个方面：一是办学效益与国家投入不相适应；二是家庭结构类型的变化，给工读招生工作带来的困难；三是工读学校班级规模小、人数少的现实状况制约着竞争进取氛围的形成与德育环境激励作用的充分发挥，同时由于生源素质的因素而缺乏良好德行的感染环境，极易酿发不良心理行为的交叉感染，在很大程度上影响了工读教育的质量与效益；四是工读生出路问题无法从根本意义上得到解决，尽管党和政府的政策明文规定对他们不得岐视，但在升学、就业、参军中还是因为他们曾经是工读学生而受到歧视；五是工读学校单一办学模式已不能适应社会对工读学校服务需求的多元性，社会、学校、学生家长亟盼工读学校在中小学的差生教育与青少年学生违法犯罪的预防工作中担负起更多的社会义务，发挥更为广泛的社会职能，创造更为良好的社会效益。
工读学校走出低谷、摆脱困境的出路何在？！在于改革，在于创造出一种全新的办学模式以适应社会多元化的需求，以培养学生自立于社会的能力，以提高社会服务的良好效益。我们正是基于这种认识，迈出了改革的第一步，进行了多层次办学的大胆实验。
二、多层次办学新模式的实验概述
（一）多层次办学新模式的构想依据
我们认为，既然工读学校单一办学模式已不能适应新的形势与社会多元化的要求，就极有必要对工读教育的性质和任务进行重新论证和认识，对工读学校的办学性质、任务进行必要的修正补充，为工读办学模式的改革和社会服务功能的充分发挥创造前提和提供依据。
面对新的形势和社会多元化的要求，工读学校应该成为预防青少年学生违法犯罪，对有违法犯罪及心理行为偏常的青少年学生进行特殊教育的学校，也是保护青少年，促进青少年健康成长的特殊机构。教育转化的眼光，不只限于那些有违法和轻微犯罪的学生，而且还应该包括那些可能走上邪路和心理行为偏常的青少年学生；工读学校应发挥自身的优势，增强学生毕业后适应社会、自立于社会的能力；积极为学校、家庭与社会治安综合治理提供力所能及的服务，在青少年学生违法犯罪的预防、控制及矫治工作中发挥积极的作用。
基于对工读办学性质任务的新认识，根据我区、我校的实际，我们制订出了创建多层次办学新格局（即工读教育、委托管理教育、职业技术教育、校外协教等多部一体的新格局）的改革方案，在获得新区社会发展局批准后于1993年起开始分步实施，至1995年，多层次办学新模式基本构建成型。
（二）委托管理办学的实验概况
1993年9月我校经浦东新区社会发展局批准正式增办育英托管学校。于1993年10月4日招收第一名托管生后，托管生逐年增加，至1995年12月托管学校规模增至13个班级，在校托管生325名，预约待进的学生多达1600名。
托管办学发展速度如此之快、原因有以下几个方面：
1.托管学校招生对象限于三种情况：a.父母离异家庭中的中小学生；b.父母没有时间管教家庭中的中小学生；c.父母无力管教与无法管教家庭中的中小学差生。招收托管生适应了这三类家庭家长们的急迫需要，为这三类家庭解决教子之忧提供了机会，自然也受到了中小学领导、教师及这三类问题家庭家长们的欢迎。
2.办学方针正确。从托管学校开办的第一天起，就确立起了“以半军事化管理方法强化对学生的规范训练，以激励学生确立自信心为中心，以疏导矫正学生的心理行为偏差，调整学生的人际关系与社会感情，培养学生的自理自立能力，激发学生的社会化意识为特色的教育管理的明确目标”。托管学校这种颇具特色的教育管理方式深得学生家长们的信赖欢迎。
3.显著的教育转化成效。托管办学之所以获得如此迅速的发展，其根本原因在于其明显的办学成效赢得了良好的社会信誉。许多令家长伤透了脑筋，令学校老师见而生厌的学生来校之后都发生了明显变化。原来经常旷课逃学，不思学业，上课纪律散漫的厌学差生，现在变成了学习刻苦努力、上课听讲专心，作业及时认真，守纪自觉的好学生，不少学生还成了学校奖学金的获得者。
（三）开展职业技术教育的实验概况
根据我校的办学性质与任务，学校领导确立了以招收中学初一、初二的大龄生为主兼招初三毕业班中的部分差生的招生原则，将这部分学生招收进校，意在使他们安全渡过危险期，避免他们由于升不上学、毕不了业而走上邪路，同时使他们身有一技之长，便于他们踏上社会之后的谋生就业。
我校自1994年9月招收第一个职业班，专业为汽车修理，1995年9月增开了文秘、电脑二个专业，扩班4个，在校职教生数达250名。
在校职教生的教育与管理中，根据学生大龄与质差的特点，采取了较普遍中学为严格，较工读、托管为宽松的管理举措，根据职教毕业后适应社会就业的需要，交出了社会化与职业道德规范这一教育的特色；在文化教育中根据大龄生文化程度低的实际，以完成初中阶段文化课学业为基本要求，适当学习高中阶段的文化课程，在专业知识的学习与专业技能的培训上则严格把关，坚持标准。
二年来的职教办学的成功实践表明，这一择差录取的办学方式深受学生和家长的欢迎，解决了这些家长担心自己的孩子因升不了学又就业无门而误入迷津的后顾之忧。
我校开设职教部之所以能成功，关键在于我们能尊重实际。根据我校一无办职教的经验，二无职教的专业设备和教学设施、三无专业教师的现实，我们采取了联合办班，借鸡下蛋的办法：借用其他职校的设备与专业师资，解决了职教办学的人力、物力上的困难，借鉴其他职校的经验再根据我校职教部的生源特点，确立起了具有我校特色的职教部教育管理的有效模式。
（四）校外协教服务工作的实验概况
工读学校办学职能的向外延伸，这是扩大工读学校办学效益的需要，是振兴、发展工读教育事业的重要出路之一，是工读教育改革的重要内容。
校外协教工作有着极为广阔的服务领域。我校自1986年起进行协教的尝试，至1993年正式成立校外协教工作部。协教的内容拓展到差生帮教、普通中小学生的法纪道德教育、为中小学教师提供帮助，参与中小学学生家长的家教辅导工作等方面；在差生帮教中又创造了组织差生来校一日考察活动，举办校外帮教班，举办差生冬令、夏令班，对个别差生设卡跟踪帮教等卓有成效的协教方式；在为中小学教师提供帮助方面亦创造了参与中小学教师师德教育、为中小学教师举办班主任差生教育讲座、为中小学教师提供改进德育与中小学学生违法犯罪预防工作的信息、资料。
（五）巩固工读教育阵地
工读办学模式的改革，并不意味着取消工读教育。工读教育仍然是多层次办学新格局中的重要组织部分，而且是有待巩固和加强的一块阵地。我们感到在社会发展变化的新形势下，青少年违法犯罪总的态势绝不令人乐观。一方面，社会上有那么一批罪错情节严重且属屡教不改但又不够少教、劳教的学生不宜继续留于中小学中，必须将他们送进工读学校；另一方面，对这些罪错青少年，还寄希望通过工读教育这一形式将他们教育转化成为社会守法的公民与有用的人才，以体现党和政府对他们的真诚关怀。基于上述的认识，几年来，我们在开拓办学新路的同时不顾此而失彼，继续加强了工读班师资的配备。并根据新形势新情况采取加快流动的对策，让那些确已改好的工读学生缩短在校年限，提早让他们回原校就读或进入托管学校学习，让那些年满十六足岁而且已有就业机会的学生，融入社会，走上就业岗位；另一方面对在校工读生，在对他们进行心理行为偏差进行精心疏导、矫正的同时，加强了对他们回原校就读的文化补差与准备自立于社会的适应性的素质和能力的训练。卓有成效地巩固并进一步优化了工读生教育转化的阵地。
三、多层次办学新模式的实验总结
实验证明，多层次办学新模式是适应市场经济发展的新形势与社会多元化新要求的，虽实验不足三年，但已充分体现出了它的生机与活力，为工读教育事业的进一步改革与发展开拓出了广阔的前景。其利可归纳为以下几点：
（一）拓宽了工读教育服务于社会、服务于青少年违法犯罪预防工作的路子。工读教育的办学功能、服务内容呈现出了多元化，保护青少年权益，减少过错青少年的心理压力，促进后进青少年的转化与健康成长，预防减少青少年违法犯罪，保障社会安定。改变了单一的服务内容，单一的办学功能。校内拓展到了三个办学层次，校外拓展到了四大方面的服务内容。学校体现出来的社会服务的辐射面的扩大，满足了社会的需要。
（二）形成了规模办学的良好效益
目前我校已有二十个班（十三个托管班、二个工读班、五个职教班）近六百名学生，校外预防帮教特差生达1500多名。在扩大办学规模的情况下师资增加有限，师生比例却发生了明显的变化，从原来的1∶2提高到了1∶10左右，各办学层次教师的交叉配置，使师资潜能的发挥更见充分。同时，办学规模的扩大使学生间、班级集体间，这部、那部间的竞争性、进取性氛围与感染性良性效应大大增强，又有利于学校整体德育环境的优化建设，学校校区扩大到了四十五亩，学生学习、生活的空间大大拓展，学校的园林化不再是空中楼阁而活生生地呈现在师生们的眼前，使环境育人、陶冶情操成了可能。总之这一切无疑促进了学生教育、转化的成效，目前在校学生的守法率达100%，1995年，离校学生的巩固率也达到100%，94、95二届初三毕业生毕业率达100%，升学率达97%，校外预防帮教的有效率达95%，完全转化率达90%以上。
近几年来，我区尽管区情复杂，中小学生数达25万之多，但青少年学生违法犯罪率却年年递降，至1995年降低到万分之零点八之内。我校青少年违法犯罪的早防预控工作之所以能取得如此辉煌的成绩，我校办学效益的充分发挥也应该是重要原因之一。多层次办学新模式的建立使国家的投入与办学的效益走上了良性循环的轨道。
（三）提高了学校的社会地位与知名度
由于办学路子的拓宽、办学层次的增多、办学规模的扩大，更由于学校显著的办学成效改变了学校的社会形象，赢得了社会的关注，赢得了政府部门与社会各界的理解与重视，也得到了学生及学生家长的认可、欢迎，彻底改变了以往招生工作的被动局面，不少学生家长千方百计托人求情要把孩子送到我们学校来，这在以前是实在无法令人相信的。学校社会地位与知名度的提高又反过来促进了我校的进一步发展。
（四）提供了开展教科研工作的良好基地
我们已有四个办学层次，进入教师教育视野的学生校内、校外总计近两千名，可谓集中小学中各种各样的特差生之大成。这些学生都有心理行为的偏差并且都呈现出千差万别的个性化的色彩。这无论是对差生进行教育工作与文化补差工作还是为教科研工作，都提供了极为有利的条件与最好的机会，创造了最出色的研究与实验的基地。
四、结束语
工读教育的改革宗旨在于使工读学校的社会服务功能尽可能充分的发挥，为预防青少年学生违法犯罪、保护青少年健康成长、促进社会安定作出更大的贡献。从多层次办学的实验中使我们看到了发展工读教育事业的希望，形成了将我校规模增加到十个办学层次的新设想，并已制订了逐步增设“短训部”、“中小学生社会实习服务部”、“刑释青少年中途之家”、“青少年违法犯罪研究部”、“中小学生心理咨询服务部”、“早期预防、帮教师资培训部”的具体规划，我们有决心把我校办成社区“青少年教育、保护中心”。