摘要：水利工程项目在国家经济建设中占有十分重要的地位，水利工程的价值与工程施工管理有着直接的关系。但是目前的水利工程施工管理中仍然存在着一些问题，制约着水利工程经济效益的发挥。本文结合水利工程施工管理的重要性，论述了现今施工管理中存在的问题，提出了解决对策。
关键词：水利工程；施工管理；问题和对策
水利工程在经济发展和社会进步方面发挥着重要的作用，在整个水利工程项目中，施工管理是非常重要的一环，直接关系着水利工程的施工效益和施工质量。目前水利工程施工管理过程中仍然面临着较多问题。为了充分发挥水利工程的价值，必须认识到水利工程施工管理的重要性，分析其中存在的问题，结合实际发展制定出科学的管理措施。
1水利工程施工管理的重要性
1.1水利工程施工管理可以保证施工过程的安全
水利工程施工管理通过一些的安全管理措施，提高施工人员的安全意识，施工人员也会逐渐明确施工安全对自身和整体项目的重要性。水利工程施工管理通过对施工进度的监督和控制，可以及时发现安全隐患，及时制定可靠的对策消除不安全因素，保证施工安全，在施工过程中也会控制一切环境污染[1]。总之，水利工程施工管理是安全管理的基础，可以保障整体项目和施工人员的安全。
1.2水利工程施工管理可以控制施工进度
企业将水利工程的施工管理贯彻于项目施工的不同阶段，对施工进度进行控制。由于施工进度关系着投资方的利益和建设质量，水利工程管理的重要性就越来越明显。在水利工程施工管理的过程中通过对图纸的严格审查，保证施工按照计划进行，科学控制施工成本，通过对施工人员素质和技术的把握，避免人员变动给工程进度带来的影响。总之，水利工程施工管理是施工进度的重要控制方法，必须认识到水利工程施工管理的重要性。
1.3水利工程施工管理是工程建设的基础
水利工程施工管理的目的是要保证施工各阶段的工作按计划进行，明确施工中多种不利因素的影响，并全面掌握施工各环节的信息，保证工程项目顺利施工。施工管理过程中必然涉及到投标文件和施工合同等的管理，在进行成本预算的过程中，不同部门履行职责，合理分工做好管理工作。工程施工管理过程中充分考虑到业主的需求，制定了合理的施工计划和进度管理方法，有利于水利工程项目的顺利实施，也是整体项目建设的重要基础。
2水利工程施工管理中的主要问题
2.1制度建设的创新力不足
很多施工单位，尤其是大型水利施工单位，施工设备和施工技术具有一定的优势，施工经验也十分丰富，但是普遍存在资金不足、管理和经营机制僵化，成员的约束机制和激励机制存在一定的漏洞，在制度建设和管理方面创新能力不足，经济效益难以提高[2]。
2.2施工过程中质量意识不足
针对水利工程建设项目而言，质量管理是项目管理中的重中之重，工程质量也关系着企业形象和工程项目的实际效益，而施工人员的质量意识是其中最重要的部分。很多水利施工单位中的施工人员质量意识不足，也对工程质量产生了较大的负面影响。在实际施工中个，人员疏忽大意，没有按照规章制度操作，最终影响整体质量。因此质量意识也成为水利工程施工管理中的重要影响因素。
2.3管理人员素质欠缺
水利工程施工管理的核心是企业的管理人员，管理人员的素质直接决定着施工管理水平的高低。但是在很多施工项目中，管理人员素质欠缺，无法对施工进度、质量和成本进行控制，现场管理技术和经验也表现出不足，到时管理水平低下，严重影响着水利工程的施工管理。
2.4企业的竞争能力不足
与商品的生产经营相似，水利工程企业也需要占有一定的市场，但是很多施工企业在市场竞争中的竞争力不足，主要表现在人员、技术、资金和施工设备方面，忽视了信息管理，创新型人才极为缺乏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外激烈的市场竞争导致水利工程生产成本逐渐升高，为企业发展带来了较大的困难[3]。
3水利工程施工管理对策
3.1做好预算工作和成本管理工作
在产权制度变革之后，企业在管理过程中必须要实现全面的预算管理，以此作为企业发展的有效工具。在施工管理过程中个，企业需要从整体管理入手，同时加强细节管理，在把握战略全局的前提下，结合时代特点和企业自身的特点制定出科学的管理措施，不断发挥竞争优势。在控制产品成本方面，及时制定出节约计划，优化物资采购和工程结算管理，避免出现浪费，杜绝一切非生产性经费开支，控制电话费、差旅费等。在资金的控制方面，进一步完善承包机制，找出现有资金结构的不足，及时作出调整和优化。不断实现资金的集中统一，在财务控制过程中不断优化管理方式，在资金管理中遵循先收后支的原则。在物流管理方面，积极控制物流管理成本，加强对管理费用、流通费用的控制。在施工生产方面，不断引进新的施工技术，应用新材料和新工艺，降低生产成本。
3.2完善制度建设
水利工程施工管理的过程中需要认识到规章制度的重要性，为工程质量控制提供保障。在制度建设方面，需要结合企业实际建立完善的运行机制，利用内部的质量控制制度对风险进行控制，不断适应市场的变化，推进标准化工作的进度。其中标准化工作是企业管理的重要需要，也是保证企业正常运营的关键，保证工程中的各项管理工作实现合理化和高效化，为施工管理控制提供保障[4]。在制度建设的过程中，企业需要将干部作为支撑，以干部带动全体，同时完善绩效考核制度，保证绩效考核有章可循。
3.3将质量管理和安全管理结合起来
质量是水利工程项目的生命，质量管理是项目管理中的重点。质量控制过程中落实事前、事中和事后控制。在事前控制中，在施工前对技术方案进行严格的审核，明确质量控制制度，结合具体的施工项目对参建的技术人员和管理人员提出要求，及时对施工人员和管理人员进行培训，提高自我检查的能力[5-6]。在施工过程中做好原材料、设备等的控制，材料入场前做好检查工作，避免质量不合格的材料流入施工场地，带来严重的施工质量和安全隐患，制定出紧急预案，将工程事故消除在萌芽状态。事后控制需要做好工程的检验工作，及时提交质量审核报告。
水利工程项目的建设周期较长，其中的安全管理非常重要。在安全管理过程中需要先树立安全意识，将安全管理方案落实到实际项目中，只有所有施工人员提高安全意识才能保证整体项目的安全性。
3.4以科技为第一生产能力
为了提高施工质量，企业必须认识到科学技术的重要性，在引进先进施工设备的同时，加强对科学技术的应用，不断引进高素质人才，加深对技术的钻研程度。另外，企业需要建立完善的奖励机制，调动技术人员的积极性，开展科技攻关。以水利施工项目的实际状况为依据，制定科学的管理计划，加强管理人员的培训，提高管理水平。
4结束语
为了保证水利工程项目顺利施工并按时竣工，必须重视水利工程施工质量管理的重要性。在施工管理过程中，加强成本控制和质量控制，健全管理制度，应用创新的管理方法保证工程项目的顺利实施，推动水利工程建设的步伐，更好地服务社会。
参考文献：
[1] 王平平.浅议水利工程施工管理[J].中国水运（学术版），2012，7（1）：63-64.
[2] 马龙军，原发，曹天强等.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息，2011，26（2）：12.
[3] 罗显文.水利工程施工管理的质量控制[J].中小企业管理与科技，2012，22（12）：153.
[4] 聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009，26（4）：123.
[5] 陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2011，11（1）：55.
[6] 张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2013，41（6）：224.
论文作者:朱鲁晓
论文发表刊物:《基层建设》2016年1期
论文发表时间:2016/5/19
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