审时度势，把握工会工作发展的特点和趋势，本文主要内容关键词为：审时度势论文,工会工作论文,趋势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2001年是新世纪的第一年，也是实施“十五”计划的第一年。面向新世纪要实现工会工作的新突破和新发展，必须审时度势，全面认识、着力适应新形势下工会工作客观环境不断发生的深刻变化，深入分析、准确把握新形势下工会工作的特点和趋势。当前，我国正处在经济转体制、政府转职能、企业转机制的社会转型期，我们已进入实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新的发展阶段。国际政治多极化、经济全球化、科技高级化的发展，国内经济成份、利益主体、社会组织、社会生活方式多样化的趋势，特别是随着我市产业结构、产品结构、城乡结构、所有制结构调整力度的进一步加大，将给工会工作带来一系列变化，对工会组织体制、运行机制、活动方式、工作作风等方面将产生深刻影响，必须引起全会上下的重视与思考。
一是，工会工作的领域更加广泛。随着我市三次产业水平的提升，农村城市化水平的提高和城乡一体化发展速度的加快，突破了工会工作的传统领域和工作格局，我们工作的领域正在从中心城区向乡镇农村拓展，从工矿企业向街道社区延伸，从开发区、保税区向工业区、高新技术产业园区覆盖，从传统产业向现代服务业融入，从机关事业向新兴产业发展，初步形成了全方位、多层次、立体化的工作格局。今后五到十年，这种趋势的发展将更加突出，工会面临的任务更加繁重，维权的责任更加重大。在现有基础上，如何使工会组建工作与新建企业的发展速度相同步，工会工作运行机制的转变力度与经济结构的调整力度相协调，工会活动方式与多种所有制企业的特点和职工的不同需求相适应，是需要我们深入研究和着力突破的重要课题。
二是，工会工作对象的构成日趋多元。经济体制的急剧变革和社会的深刻转型，带来了工人阶级内部阶层、利益、地位的分化趋势，使工会工作对象的多元性和差异性特点日趋明显。随着公有制经济在竞争领域的有序退出和私营经济的做大、做优、做强，将使相当一部分职工由公有制企业向多种所有制企业中逐步分散，职工在不同企业中的政治地位、民主权利的享有上将出现明显差别；企业股份制、股份合作制等多元投资主体的加快形成，职工内部持股比例的不同，形成了在同一经济关系中的不同利益群体；鼓励资本、技术等生产要素参与分配，对企业领导人和科技骨于实行年薪制，推行股权期权制和短期内分配调控机制的不尽完善，将使行业之间、企业内部的分配差距进一步拉大，职工队伍中不同群体的利益分化趋势将更加明显；企业转机建制和结构调整力度的加大，使职工队伍形成的在岗、转岗、待岗、离岗、失业等不同群体将长期存在；高科技产业的迅猛发展，出现了“蓝领”职工相对萎缩，“白领”职工相对增加的趋势；农村剩余劳动力向城镇的大量转移，使职工队伍身份构成和素质差别明显拉大。由于职工所处的经济关系、经济地位不同，职工自身素质、改革受益程度不同，必然在理想选择、价值追求上，对改革政策的理解和社会发展的评判上，对工会组织的维权需求和依赖认可程度上，表现出明显的差异。应当看到，这种多元对象的构成和不同群体的差别，一方面，有利于竟争意识的增强和动力机制的形成，另一方面，对新形势下工人阶级阶级意识的塑造、优良传统的继承、先进性的体现和利益关系的协调，带来了许多新的课题，对创新工会工作模式，转变工会活动方式，提出了更加迫切的要求。
三是，履行维护职能的客观环境愈益多变。随着我国即将加入世贸组织，与国际市场的融合度将空前提高，国际国内两个市场竞争的加剧和经济结构的大调整，将使工会工作处在一种不断变化的客观环境中。企业组织结构的调整重组，一批跨行业、跨地区、跨所有制大公司和企业集团的形成，一批无行政上级主管企业的出现，企业市场退出机制的不断完善，将进一步打破工会原有的组织结构，工会组织调整重组、巩固完善的任务更加繁重；企业在市场经济竞争中的跌宕起伏，将使职工就业岗位的不稳定性和分配收入的不确定性特点更加明显，实施送温暖工程和协助政府做好再就业工作必须常抓不懈；劳动关系矛盾由隐变显、由个体向群体、由企业向社会发展的趋向，要求工会必须高度重视职工群体性突发事件的预防和调处；企业身份和职工身份的置换，将使职工由劳动者角色的单一性向劳动者、资产所有者、企业人和社会人的多重性身份转变，分阶段就业和弹性就业的实施，将给劳动关系带来更加复杂的变化。这种客观环境的急剧多变，使提高工会工作的预见性、超前性、主动性和适应性的要求显得更加突出。
四是，协调利益矛盾的责任进一步加重。工会工作对象构成的多元化、精神与物质需求的多样化与社会转型期大量现实矛盾的凸现相互交织，给工会协调利益矛盾，维护职工合法权益带来更加复杂的局面。不同利益群体一致的根本利益与不同的具体利益之间的矛盾，工人阶级的共同使命与不同群体理想选择、价值追求各异的矛盾，对改革成果的预期享有愿望与承担改革代价、承受改革剧痛反差的矛盾，给工会思想政治工作提出了新的课题和更高的要求；职工群众渴望岗位稳定与劳动力市场供大于求的矛盾，保障职工基本生活的要求与社会保障制度还不尽完善的矛盾，职工追求利益最大化与企业追求效益最大化的矛盾，需要工会进一步加大源头参与、宏观维护、依法监督的力度，在推动把特困职工工作纳入社会保障体系的同时，把工作的重点放到合法权益容易受到损害的困难职工群体上；面对职工民主参与意识的增强与部分经营者民主法制观念淡漠的矛盾，原有职代会条例与现代企业制度在某些方面不相适应的矛盾，如何在坚持和完善职代会制度、深化厂务公开工作基础上，探索职工民主管理、民主参与、民主监督的多种实现形式，需要我们全会上下在创新中破题。解决这些现实矛盾的过程，就是工会组织凝聚力不断增强、影响力进一步扩大的过程。
五是，职工队伍的素质亟待提高。知识经济的发展，技术创新力度的加大，产业升级速度的加快和高新技术的广泛应用，使知识成为决定和推动生产力发展的关键因素，对职工队伍科技文化素质提出了更高的要求。经济跨越式的发展迫切需要职工队伍素质的跨越式提高。加快职工队伍知识产业化、劳动智能化进程，努力培养和造就一支具有娴熟的岗位技术能力、准确的判断分析能力、高超的发明创造能力、过硬的自主择业能力的高素质新型产业大军，是工会突出和履行维护职能的题中应有之义，是摆在新形势下各级工会组织面前的一项长期而紧迫的战略任务。
分析变化的形势和特点，目的在于，强化全会上下的责任意识、创新意识、忧患意识，进一步增强工会组织的凝聚力，实现天津工会工作的跨越式发展。2001年我市工会工作的指导思想是；以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十五届五中全会、市委七届七次全会和全总十三届三次执委会议精神，按照“三个代表”的要求，围绕实现天津跨越式发展的主题，把握结构调整中劳动关系的深刻变化，立足最大限度地把职工组织到工会中来，最大限度地维护职工的合法权益，最大限度地调动职工群众的积极性，深化“五突破一加强”，推动工会各项工作再上新水平，团结和动员全市职工为实现“十五”计划第一年的目标任务建功立业。根据这一指导思想，明年工会工作总的要求是：强化创新意识，着力适应变化；巩固已有成果，拓展延伸提高；注重机制建设，务求取得实效。
贯彻落实明年工会工作的指导思想和总的要求，必须明确重点工作的用力方向。要把新建企业建会工作由“先组建、后规范、再完善”，调整到“数量与质量共进、管理与作用并举”上来；厂务公开、民主管理工作在深入推进的同时，调整到健全完善公开、监督、制约的有效机制上来；平等协商、集体合同工作由抓建制、抓覆盖转移到抓协商、抓履约、抓发挥作用上来；送温暖、再就业和落实第一责任人工作在巩固现有成果的同时，向促进社会保障制度的建立健全和困难职工群体利益的维护上延伸；职工董事、监事制度在全方位进入和严格规范程序的同时，向提高素质、发挥作用上强化；百万职工技术创新活动向建立和完善新形势下工会群众经济工作的动力机制上突破；工会自身改革和建设在作风建设上进一步加强。站在新世纪的起点上展望明年工作，挑战与机遇并存，困难与希望同在。全会上下要用发展的观点看待条件，用创新的精神破解难题，用全面上水平的标准组织和推动各项工作，实现天津工会工作的新突破、新发展、新跨越。