摘要：随着通信建设工程的日益复杂，技术含量愈来愈高，本文笔者结合自己在通信工程施工监理中的一些实践经验，就如何做好通信建设工程监理工作谈谈自己的观点，以供同行参考。
关键词：通信工程；监理；
一、通信工程监理工作内容
通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。还要协助建设单位进行工程可行性研究，优选设计方案、设计单位和承包单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理通信建设工程合同的履行，以及协调建设单位与通信工程建设有关各方的工作关系等。
二、通信工程监理方法
1、工程施工准备阶段的监理
工程开工前，总监理工程师应组织监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见报建设单位。分包工程开工前，监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资质资料，符合规定，由总监理工程师予以签认。监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会代表会签。监理工程师应审查承包单位特种作业人员的资格证、施工人员的上岗证，施工机具使用证、仪表校验合格证。由于通信工程的特点是技术含量高，对施工人员的技术素质要求也高，所以对施工单位的开工报告必须认真审查，检查其准备工作是否完善。不同的工程，检查的内容也不一样。对于长途光电缆工程。主要审查内容有施工单位进场作业的人员、机具、设备及重要仪表是否准备齐全，主要材料是否到场，有无出厂合格证施工单位提交的施工组织设计、质量保证措施、安全措施、创优规划及内部控制标准等是否齐备。对于设备安装工程。主要审查各主要通信设备的到货情况用于通信设备安装、调试的各种仪器、仪表、工具、辅助设备、材料等的准备情况施工单位提交的施工进度表、施工安全措施和质量保证体系。
2、施工阶段工程质量控制的监理
2.1设备安装条件的检查。监理工程师应会同建设单位、承包单位、供货单位对进场的设备和主要材料的品种、规格型号、数量进行开箱清点和外观检查。核查通信设备合格证、检验报告单等原始凭证。当器材型号不符合施工图设计要求而需要其它器材代替时，必须征得设计和建设单位的同意并办理设计变更手续。对未经监理人员检查或检查不合格的工程材料、构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，并书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。设备安装前监理工程师应督促承包单位对机房环境情况进行检查，并填报通信机房装机环境检验单，监理工程师审查无误后签署意见。
2.2设备安装工艺质量控制
对于移动通信和微波通信设备的安装，承包单位还应填报天线、馈线安装报验单。监理工程师收到承包单位报送的各项安装工序报验单后，应对其安装工艺进行检查。发现不合格部分，指令承包单位进行整改。
（1）长途光电缆工程。在长途光电缆施工过程中，对每道工序及时认真地进行检查验收并签证，严格控制每道工序的施工质量。检查的主要内容如下：①长途光电缆的埋深和敷设。对长途光电缆沟的检查和验收，基本上做到了随叫随到；②长途光电缆的接续和加感。长途光电缆按A、B端相接，严格按接续工艺和操作规程进行接续，并按设计文件规定的加感节距和加感量进行加感。统一接续工艺，同时要求施工单位将每个光缆接头的测试资料上报监理站；③光电缆的接地防护。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对光电缆的防护接地，主要检查其接地电阻，检查步骤是首先由施工单位进行自测，然后监理人员在石质地段进行抽测，结果不可以超过10Ω，才符合设计文件要求。
④光电缆气闭性检测。在施工现场，应运用专业的系统（如：DAS80系统），我们在施工过程中对其安装质量控制要严，在施工工经过全程监测，保证管段内全线气闭性能良好；⑤其它对诸如光电缆标桩、区间电话接线柱等，也都进行巡回检查，对不符合要求者令施工单位返工。
（2）设备工程。设备加电前，监理工程师应监督施工人员认真核对接线、电源电压及各开关位置，确认无误后方可加电。设备加电时，监理工程师应旁站监理，并要求承包单位会同建设单位、设备厂方技术督导按设备说明书操作步骤对设备逐级加电。若设备工作状态显示正常，方可进行设备的调测，并做好测试记录，确保测试数据的真实性、完整性。设备的各项测试数据，应符合设计指标要求。备调测后，监理工程师应要求承包单位填报设备测试报验单，审查后予以签认。
（3）对隐蔽工程的施工过程，监理人员应旁站监理。并应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表进行检查，符合要求予以签认。对未经监理人员检查或检查不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位不得进行下道工序的施工。监理工程师发现施工存在重大质量隐患时，应要求承包单位整改。情况严重时，总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经验收符合规定后，总监理工程师签署工程复工报审表，并报建设单位。当发生重大质量事故时，项目监理机构应对质量事故的处理过程进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位提交有关质量事故报告。
三、通信建设工程投资控制监理
项目监理机构应依据施工合同条款、施工图设计，对工程项目的投资目标进行风险分析，针对易突破的环节制定防范性对策。监理工程师应进行现场计量，按施工合同的约定审核承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。对于工程变更，总监理工程师应从工程造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查变更的方案，并应在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
未经监理工程师质量验收合格的工程量，监理工程师应拒绝签认该部分计量及工程款支付申请。监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，再由总监理工程师审定，并与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。
四、通信建设工程施工阶段的合同管理
在施工过程中，如需工程暂停施工时，总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和程度，与建设单位协商后，按照施工合同和委托监理合同的约定签发工程暂停令。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。当承包单位提出工程延期要求并符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应按照施工合同中有关工程延期的约定，与建设单位和承包单位进行协商后，确定批准工程延期的时间。当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工造成工期延误时，项目监理机构应按照施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。项目监理机构收到工程变更单，总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估。项目监理机构应根据与建设单位和设计单位共同签署的工程变更单监督承包单位实施。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。当承包单位按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请时，项目监理机构应依据下列内容公平合理地处理和解决费用索赔。
五、小结
综上所述，通信建设工程的监理，就要依据有关规范，对通信工程建设参与者的行为和责权利进行必要的协调与约束，让他们与相关部门通力配合，保证工程建设井然有序。只有这样才能确保工程质量，达到监理的目标。
论文作者:罗有鑫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/2
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