电力物资招标采购的风险与防范论文_德吉措姆

电力物资招标采购的风险与防范论文_德吉措姆

(国网西藏电力有限公司物资公司 西藏拉萨 850000)

摘要:国家的不断进步与发展,企业不断地完善,电力资源也成了人们生活中必不可少的能源,由于电力工程建设涉及的内容比较多,而且相对复杂,其中包括电力能源的生产、输送、分配等工程项目,这些工程项目的建设水平与人们生活的质量密切相关。因此,我国在电力工程方面投入了大量的人力物力和财力,可见国家对其发展的重视程度。但是电力物资招标采购的风险也不断存在,本文基于此进行分析。

关键词:电力物资;电子招标;采购策略

引言

随着电力工程项目的建设,我国的经济飞速发展,人们的生活水平也越来越高,随之对电力的需求量也越来越大,因此电力工程建设得到了发展空间。电力物资在电力工程中起着关键性的作用,由于电力和煤矿资源的不可再生性,物资极易出现短缺或者断货等情况,电子招标便成了电力物资采购的一种便捷高效的方式,这也是物流产业快速发展的原因之一。电力物资的电子招标采购方式将采购的流程和操作都在网络上进行,这样不仅能提高企业的运营效率,还可以实时传送数据进行信息的同步操作。

1.电子招标采购的相关理念

1.1电子招标采购的现状

在这个物流产业飞速发展的时代,电力物资招标可以说是物资供应公司采购的核心。在这个现代化科技的时代,电力物资招标也采用了电子化的招标模式。与此同时,国家投入了大量的物力和财力在电力工程项目上,电力物资招标的电子化招标模式得到了国家政府的大力支持。由于网站的不断更新和改进,我国的电力物资电子招标采购技术还不够成熟。在网上招标采购,将采购的流程和操作都在网络上进行,这种招标采购模式还没有遍及整个电力企业。因而,电力企业内部的规章制度还需要完善,管理人员的采购工作需要加强,提升企业的工作效率,企业才能长期持久的不断发展,实现电力企业的利益最大化。

1.2电子招标采购的特点

电子招标采购具有以下四个特点,第一,公平公正性,在网络上招标,所有要求和方案在网络上公开,对于所有的供应商都是平等的,因为其公平公正性会引来更多竞争者的注意。第二,公开性,利用电子招标在互联网上所有信息都开放,所有人都可以看见,属于透明化的竞争。第三,竞争性,在电子招标过程中,其竞争是合理的,引来很多供应商的注意,并且实现企业利益的最大化。第四,广泛性,电子招标属于现代化信息化的一种招标模式,利用互联网在网络上推送信息,达到广泛招标的目的。

1.3电子招标采购的优点

电子招标采购的特点主要有两方面。一方面是实时性,利用互联网创造商务企业信息平台,这样不仅能提高企业的运营效率,还可以实时传送数据进行信息的同步操作。通过建立电子商务网络信息平台,还可以使企业内部进行数字化、信息化的自动化管理,不仅促进了企业的发展,还促进了物资供应商之间的合作快速发展。另一方面是价值性,不仅方便企业的采购和供应商之间的合作,采用先进的现代化理念,实现电力物资电子招标采购的目的,降低企业的资金成本,提高企业的经济效益,促进电力企业的发展,同时还改善了我国电力物资招标采购的管理模式,使国家长期持久的发展。

2.电力物资电子招标采购的流程

电力物资电子招标采购主要有五个步骤。第一步:需要将招标的要求、信息发布在网络上,在文件中标明对物资和技术的要求,还要求文件的格式和合同,生成招标文件,并且在招标结束之前可以随时修改和补充。第二步:邀请招标。邀请招标只可以在预审合格的投标商中进行,在截标之前,投标商有权修改补充和撤回文件。第三步:在线开标。通过专业人员的研究和分析,以评标书的形式将意见交给项目经理。第四步:审核。审核评标意见,并保留标书的收费标准,并科学有效的利用好资金。第五步:查询结果。可在历史招标项目中查询招标结果。

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3.物资采购招标中的风险种类划分

3.1招标前存在的风险

招标前存在的风险主要存在于标书的编写过程中。由于人为的因素而造成标书的编写过程没有遵循公平公正的原则,招标文件带有倾向性原则,设置门槛排斥潜在投标人或者指定厂家或品牌。也可能编制者对项目了解不够,而导致文件的制定不能适应项目的实际需要,编制的招标文件不能满足项目的需要等问题,都使项目招标前存在很多隐患。这些问题有主观原因,也有客观原因,这就要求文件的制定者在招标前,做好项目的市场调研工作,根据项目的实际需求,尽可能地编写好相关的技术、商务文件。

3.2招标文件发售阶段产生的风险

发售阶段的风险主要体现在文件发售时间设置不科学,比如发售时间过短,导致投标人没有足够的时间购买标书,从而造成的报名人数不足而流标。在招标文件的修改和澄清的过程中操作不规范,没有告知投标人或者不按法律规定的时间进行澄清告知。另外一个问题就是存在非法投标的风险,比如可能存在围标和串标的情况[1]。

3.3开评标过程中产生的风险

开评标过程中的风险主要是开标前,没有按照规定的截止时间进行投标文件的收取,提前或延后截止时间,可能会有潜在投标人提出异议,甚至投诉。在评标时,工作人员、评标专家向投标人透露评标信息,进行有倾向性的评审行为等。

4.规避风险电力物资电子招标采购策略

4.1提高招标效率

电力物资电子招标采购模式,不同的评标方法有着不同的评标模板。电子招标首先应该具备全自动化的体系,在采购过程中保证数据的实时更新和同步,还需要在完成进行的流程后自动进入到下一项,实现电子招标的目的。企业内部的数据和资源的共享,可以便捷企业各个部门的数据信息资料的查收等。有效地利用了科技的便捷性和自动化,提高了招标的效率,并且保证数据信息的准确无误。

4.2规范招标工作

在进行电力物资电子招标时,招标工作要在规定的范围内进行。并且招标商可以找招标代理机构,委托招标代理机构办理招标的相关事项。招标商有权选择自己喜欢的招标代理机构,不可指定。并且在招标代理机构进行合法工作时任何人不可阻拦。因为一旦未在规定时间内招标成功,则会减慢企业项目的进展,给企业带来一定的影响和损失。所以,一定要规范招标代理机构的招标工作,避免造成不必要的损失和影响。

4.3管理招标平台

电子招标采购直接影响着企业项目的发展进度,所以,为了使电子招标采购工作的顺利进行,要严格规范的按照标准进行招标采购,避免出现违反规定的操作。同时要制定完善的管理模式,避免越级越权等行为的出现,做到分工明确,保证招标工作的顺利进行。在设置权限时,在保证工作的顺利进行的前提下,对风险加以规避。这样不仅做好了招标工作保密工作,还使电子招标采购能够公平和公正[2]。

结语

一言以蔽之,在我国的电力工程进行发展过程中,离不开电子信息平台。社会的不断进步,科技的不断发展,电子信息平台的不断改进与完善,很有可能给电力工程带来意想不到的收益率。物流的快速发展,电力物资供应公司采用特殊的管理模式,规避风险,促进企业的发展。

参考文献

[1]马路遥,李滢,魏俊奎,金义,宋永春,吴周长.电力物资招投标管理及创新实践探讨[J].企业改革与管理,2018(14):9+11.

[2]邱实.电力物资招标采购管理大数据应用规划分析[J].通信电源技术,2018,35(04):259-261.

论文作者:德吉措姆

论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期

论文发表时间:2019/1/16

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