党的群团工作是党的一项十分重要的工作，群团改革是全面深化改革的重要任务。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合就工会、共青团、妇联等群团组织工作作出重要指示。以塑造企业文化、凝聚员工人心、创新工作方式、助推企业发展为突破口，不断创新群团工作模式，成为现阶段群团工作的重点。
一、以企业党建带动群团工作
职工群众工作是党的群众路线工作的重要组成部分。加强和改进国有企业党的群团工作，必须坚持党的领导，必须抓住党委落实主体责任这个“牛鼻子”，深化以党建带工建、团建和妇建工作。
企业党委要把全面加强和改进党的群团工作摆在更加突出的位置，按照总揽全局、协调各方的原则，切实发挥好政治核心作用。一是把群团工作纳入企业党组织建设的总体格局。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力。二是落实群团工作的领导责任。抓企业群团工作，抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。企业党委书记作为抓党建的“第一责任人”，要树立“第一责任”意识，通过经常抓，抓经常，来促进群团组织工作水平的不断提升。三是以考核评价为核心。强化制度“兜底”，持续激发活力，积极探索企业领导班子和党群干部综合考核评价，既考事又考人，既考核经济发展、又考核党群的建设，既考核结果、又考核过程，用考核的指挥棒引导企业党群干部干事创业。四是建立党委领导班子综合分析研判制度。企业党委成员要与群团干部建立联系制度，定期与群团干部谈心谈话，听取意见和建议，全面掌握群团班子运行状况和个体情况，及时分析研究解决工作中存在的问题。
二、坚持依法推进群团工作
作为国有企业党群工作者必须善于运用法治思维和法治方式来推进群团工作。一是自觉接受党组织的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法治之魂。国有企业的群团组织要自觉把接受党组织的领导、团结服务所联系职工群众、依法依章程开展工作高度统一起来。二是善于以法治思维方法解决问题。法治思维就是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。法治思维是建立在法治理念的基础上的，因此要求国有企业党群干部在处理问题的时候必须具有法律法规的意识，坚持法律至上，坚持法律规则的运用，坚持公平、公正、公开等法治精神和原则。三是善于以法治方式推进工作。法治思维和法治方式是内在和外在的关系。法治方式就是法治思维实际作用于人的行为的外在表现，表现为一种行为选择。面临多种问题的解决方式、手段时，党群领导干部不仅首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神，而且要积极引导职工群众树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的理念。
三、强化服务功能引领群团工作
联系和服务广大职工群众（包括青年职工和女职工）是党的群团工作的生命线。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国有企业要把建设服务型群团组织作为群团组织建设的目标和主要任务，最广泛地联系职工群众，更有效地服务职工群众。
建设基层服务型群团组织，核心在服务，重点在建设，根本在职工满意，国有企业群团组织要积极探索服务企业、服务职工、服务发展的新路径。一是确立服务重点。国有企业群团组织要围绕生产经营和队伍建设搞好服务，保障职工群众参与管理和监督的民主权利，建立职工群众诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织职工群众为企业改革发展建言献策。二是健全服务新机制。着眼于构建“以强化服务责任为龙头，以量化服务为目标、以细化服务举措为抓手”的长效机制；编制服务企业、服务职工、服务发展的任务清单，确定服务内容、量化服务目标、确定完成时限和责任人，推动群团组织服务职责由“软要求”变为“硬任务”。三是寓领导与管理于服务之中。通过加强服务型群团组织建设，使企业群团组织的组织形态、队伍建设、阵地设置、活动方式更加符合服务职工群众的需求；通过服务更加贴近职工群众、团结职工群众、引导职工群众、赢得职工群众，在服务职工群众中进一步巩固和扩大党执政的群众基础。
四、加强队伍建设保障群团工作
加强和改进党的群团工作需要强有力的组织保证和人才支撑。国有企业必须坚持党管干部原则，深化企业人事制度改革，使优秀的党群干部充分涌现，形成人才辈出、人尽其才生动局面。
要按照“少而精，管用有效”的原则，建立和完善企业选拔任用群团组织干部的规章制度，以硬制度、严规范适应新常态。一是坚持正确的用人导向。国有企业党群组织要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。二是充实群团组织干部队伍。采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的同志担任群团组织负责人，尤其注重从一线选拔优秀人才充实群团干部队伍。三是改革和完善群团干部考核评价制度。通过改进竞争性选拔干部办法，合理确定选拔的范围和规模，科学设置资格条件和考试办法，引导群团干部在实干、实绩上竞争。四是抓好年轻干部培养工作。改进优秀年轻干部培养选拔机制，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于压担子，有计划安排他们去接受锻炼，加强群团组织与经营管理干部双向交流，努力培养复合型群团干部。
五、融入时代创新群团工作
创新是推动社会发展的不竭动力。在我国改革处于攻坚期和深水区这样一个大变革、大调整、大发展时期，国有企业群团工作唯有融入时代，善于创新才能发展、才能超越、才能出彩、才能与时俱进。
深入总结国有企业改革发展的实践经验，积极推进国有企业群团组织工作的创新。一是强化问题导向。勇于直面矛盾、善于解决问题是国有企业群团工作的内在要求。企业群团组织应从问题的研判和剖析中选准工作路径，从问题发生的规律上把握工作措施，从制约企业发展最突出的矛盾入手，从职工群众反映强烈的领域做起，一件一件去落实解决。二是积极推进群团工作信息化建设。建立集学习、办公、服务、管理、监督于一体的综合信息服务平台，满足职工群众多样化、个性化需求；探索建立网络群团组织，通过QQ群、微博客、微信等开展群团活动。三是发挥典型带动。典型人物、典型经验具有示范引导作用，及时培养、树立、宣传典型是加强和改进群团工作的有效途径。国有企业要善于发现和培养典型，挖掘一批叫得响、立得住、职工群众公认的先进典型，为企业群团工作树标杆、作样板，用基层经验推动基层工作。
论文作者:翟华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/7
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