浅谈基层检察机关推进农村社会管理创新
赵光东
摘 要： 农村社会管理是最贴近人民群众的管理方式，为群众和基层干部的沟通提供了途径。基层检察机关要通过创新农村社会管理，转变对农村社会管理的态度理念，对农村地区进行细致的管理，以此促进农村地区不断进步和发展。本文从基层检察机关如何推进农村社会管理创新入手，提出相关的创新策略。
关键词： 基层检察机关；农村社会管理；创新策略
前 言
我国目前正处于发展的重要时期，农村社会管理领域存在一些问题。要促进农村地区又好又快发展，就要把农村的社会管理任务放在重要位置上。要进一步强化基层检察机关的社会管理意识，创新农村社会管理方法。在这个过程中，要充分发挥基层检察机关的作用，处理好基层检察机关和人民群众的关系，发挥自身各种职能，对农村社会管理的各种资源进行整合，促进农村社会管理。
一、加大打击犯罪力度
农村地区所发生的各种犯罪活动的地点、时机呈现出不同特点，所以基层检察机关要根据当地的具体情况和罪犯的特点、作案规律等，确定所要打击的对象和重点方向，并且按照上级的部署，选择针对性的时间地点，积极配合公安机关和人民法院对罪犯进行严厉打击，并将集中打击、专项打击和经常打击进行结合，拿出法律的声威，严厉打击犯罪。基层检察机关要坚持从重、从快、稳、准、狠地打击农村地区有组织的犯罪行为。此外，要把坑农害农的案件作为打击的重点对象，为群众提供安全感。首先，要对盗窃牲畜、粮食等的罪犯进行及时处罚，以保障村民的合法利益不受侵害。其次，要及时查处假冒伪劣产品，包括种子、化肥、农药等。再次，要对破坏农民的水电设施、阻碍农民正常工作的行为进行处罚。最后，要对扰乱农村治安、挪用农村建设基金的行为进行查处。
据烟叶烘烤试验，在相同的鲜烟产量下，同一规格烤房中，每炉按干烟500 kg测算，所需生物质颗粒燃料约为1 350元，煤炭约为980元，木柴约为810元，生物质燃料的成本比木柴高540元。但是，从工人的身体健康和长远发展来看，实行商品化烘烤，一个人可以管理10座以上烤房，按工人工资80元/天折算，每炉烤8 d，10座烤房的人工成本为8×80×10=6 400元，而商品化烘烤的人工成本为8×80×1=640元，与各户自己烘烤投劳相比可以节约5 760元。
二、把化解矛盾贯穿到办案中
基层检察机关要不断完善并贯彻落实宽严相济的刑事政策，严格依照法律，坚决抵制区别对待，使宽严结合的刑事政策得到有效执行。这种刑事政策在解决农村社会管理问题中有着重要的作用，可以降低农村社会的对抗性。基层检察机关要对轻微的刑事案件进行快速的处理，对于被告人已经认罪的案件简化处理，建立刑事被害人的救助工作等，对刑事办案的方式进行探究并进行严格的规范。要建立健全排查和化解农民社会矛盾机制、检察人员执法办案的风险评估机制，对我国基层检察机关的各项工作进行完善，最大限度保障农村地区社会和谐稳定。
三、强化法律的监督职能
除了要对罪犯进行严厉的打击，还要加大基层检察机关的执法监督力度，通过对法律职能的强化来推动检察机关依法办案，通过严格执法和公正司法来取得村民的信任和支持，这对于维护农村的稳定，加强对农村的社会管理有重要的作用。基层检察机关必须按照法律的相关规定，严格履行自身的职能，并采取一定的法律措施来确保农村的社会管理建设。对各种案件进行及时的管理和监督，并按照上级的要求将监督工作进行延伸，尤其是对扰乱农村社会管理的案件。要对该立案却没有立案、有罪责却不进行惩罚、以惩罚代替刑责等各种问题进行监督。基层检察机关要加大对民事审判和行政诉讼的监督力度，对重点案件进行审查，对有歧义的案件进行重新审查。通过正确的处理方式和协调监督方式，基层检察机关可以履行相应的职责，也可以依法监督并对之前存在的问题进行纠正整改。同时，基层检察机关也要加强和相关部门的合作、沟通，共同促进农村地区社会管理的建设。
四、加强基层检察机关的群众工作
根据当前的社会发展情况，各个机关单位要注重与人民群众之间的交流沟通，可以以各种群众活动为基础，建立健全基层检察机关服务群众长效机制。可以通过与人民群众联系的公众平台，扩宽群众表达意见的渠道，认真落实各项制度，更深层次地了解群众的真实要求和诉求，为群众提供法律援助，化解群众之间、群众与社会之间的矛盾，促进检察机关和人民群众的和谐发展。
五、拓展检察机关和社会管理的工作领域
要拓宽基层检察机关和社会管理创新工作的领域，一要积极参与到综合治理的工作中来。对检察环节所涉及的各项工作进行积极的落实，对社会治安情况进行及时的排查，对影响到社会治安的各类问题进行及时的整改。二要对特殊的人群进行保护和教育，完善农村的基层检察服务工作，使检察机关的工作更加深入人心、贴近群众。三要加强宣传教育工作，可以通过走访、举办相关的活动、制作展板、粘贴公告等形式，加强对村民的法律宣传工作。四要加强对网络诈骗等事件的监督工作，净化网络环境，要做好日常舆论监督工作，建立相应的解决机制，使农村社会管理建设得到快速发展。
他老人家现在一定睡觉了。辛娜说，大家都挺忙，每天焦头烂额，一点心情都没有，早点去睡吧。见王树林还赖在一侧，就说了这样一句话：“谁家的夫妻没事就搞事啊，亲情你懂吗？现在家庭都是亲情在维系，亲情就是兄妹，哪有兄妹搞事的？”
结 语
随着社会的不断发展，国家对于农村地区的建设也越来越重视。对农村社会管理进行创新，基层检察机关要增强大局意识、服务意识，要在国家的统一领导下，与各个部门相配合、与人民群众相配合。对每一个法律条文都进行严格的落实，通过检察机关对违法犯罪的打击，维护农村地区的稳定，促进农村地区的发展，通过各方的共同努力，促进农村社会管理的创新发展。
参考文献：
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（作者系河南省兰考县人民检察院综合业务部副主任）
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