关键词：森林防火督查;工作内容
前言
人类的不合理开发和利用会極大地影响了森林资源可持续发展，其中以火灾为例，火灾带给森林的危害是无法估计的，当前森林火灾已经成为列入了破坏森林三大自然灾害之首。而要实现森林资源的保护，首当其冲便是抓好森林防火的督查工作。而要想抓好森林防火督查工作，首先需要弄清森林防火督查的工作内容。
1森林防火督查工作的重要性分析
森林防火督查主要指的是从森林火灾发生的原因中的人为因素人手，通过对相关部门及相关人员开展督促，督促他们积极落实森林防火防范措施，及时分析在森林防火工作中存在的问题和不足，及时排查森林火灾的隐患，采取有效措施消除，从而降低森林火灾带来的损失，积极落实森林火灾的责任制，保证森林防火的各项预防和保障措施落实到位。当前，开展森林防火督查工作主要有以下意义：首先，通过开展森林防火督查工作，从而监督管辖范围中的各个单位落实国家和该地区森林防火指挥部关于森林防火工作的部署情况，以免各个地区的林业部门在森林防火工作中重视程度不高、敷衍了事等行为，从而影响了森林防火工作的效率，通过森林防火督查的手段来降低森林火灾的发生率。然后，森林火灾具有较大的危害性，再加上其扑救难度较大，因此一旦发生森林火灾，将给林业带来无法预估的损失，而森林防火督查是防范森林火灾的重要手段。最后，引发森林火灾的原因较多，除了气候因素、地域因素等，还有很大部分是人为因素导致，例如：祭祖、焚烧落叶、燃放烟花爆竹、随意乱丢烟头等等，并且还与林业工作人员防火意识薄弱、森林防火手段单一、公共消防基础设施薄弱、人员配备不足等原因有关，因此，通过森林防火督查工作，能够及时检查出相关部门及人员在森林防火方面存在的问题，督促其整改，确保森林防火工作落实到位”。
2森林防火督查工作的重要内容分析
当前，开展森林防火督查主要指严格按照《森林防火条例》和《森林火灾隐患评价标准》作为督查工作的依据，归纳起来，森林防火督查工作的内容主要包含以下六个部分：（1）督查森林防火责任是否落实。主要是督查相关机构人员编制、防火期规定、联防机制、防火基础设施建设、森林防火预防和应急措施、相关制度以及预警预报机制的落实情况;（2）督查森林火源。监督检查开设的隔离带、野外用火管理、计划烧除、三清工作、农业剩余物点燃、森林巡护以及其他管控情况等等，加强森林火源的管理，从而降低森林火灾的发生率。（3）督查宣传教育工作。督查森林防火的方案制定、森林防火宣传工作、预警预报机制建立、签署公约协议、舆情控制以及火险天气预报等是否落实到位。通过开展森林防火的宣传和教育，积极宣传相关法律法规和政策来预防森林活动。（4）督查队伍建设，主要督查森林防火队伍建设情况，组织火灾应急预案演练情况、防火队伍培训情况、组织森林防火开展训练等等，从而提升森林火灾扑救的能力和水平，从整体上提升森林防火对去控制森林火灾的能力。（5）督查森林防火设施设备。准要检查相关物资储备数量、设备维修更新情况、设备完好率、库房物资摆放和库房建设情况，加强森林防火基础设施建设，督查是否满足森林火灾预防扑救的需要。（6）督查森林火灾应急处置工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要督查森林火灾应急预案、应急措施、组织机，构、火灾早期扑救等各级落实森林防火措施的情况，从而提升森林火灾预防和应急处置能力2。待确定森林防火督查内容后，还需要在督查过程中注意以下两个方面的问题：一是严格按照《全国森林火险区划等级》的相关标准，根据不同的火险区划分特征开展督查;二是，要结合森林防火在不同阶段的特点开展定期检查和抽查工作，根据督查的内容开展逐一量化评价，从而及时评估被监督单位的火灾风险隐患，并同当地主管部门交换意见，及时进行整改，针对一些重点地区存在的严重问题，要及时下达整改通知书，并对整改的情况实施跟踪。
3做好森林防火督查工作的对策
3.1完善森林防火督查的方式
森林防火督查工作首先应该对深人分析林情、火险形势以及社情，在此基础上制定出切实可行的实施方案。作为督查工作人员，除了应该统一思想，还需要弄清督查工作的重点。要在上次督查工作的基础上将未被督查到或者存在的普遍性问题作为下一步工作的重点，针对督查存在的问题要做好后期整改的跟踪工作，要深入森林防火监督的基础性问题，规范督查工作，在森林防火监督过程重要给予多指导，积极总结和分享防火经验。
3.2完善督查工作的内容
分级设计森林防火督查工作，并对各级单位的督查内容做进一步细化，明确指出督查的重点内容，以便有针对性地开展督查工作。例如：针对哪些单位，督查的重点主要为队伍建设、应急反应、基础设施建设等等;针对哪些单位则主要督查是否严格贯彻上级文件，值班值守情况、执行各项制度等等。要利用督查对森林防火工作开展宏观评价，针对发现出的问题要及时跟主管部门沟通，分析原因，认真整改，确保心中有数。
3.3明确督查工作的方向
实施森林防火督查的主要目的是及时找出森林防火方面存在的问题，在此基础上予以整改，从而提升森林的经济效益。为此，相关部门应该将森林防火督查工作当做一项不可或缺的常态化工作来抓，制定科学的运行机制，从而将森林督查在提升森林经济效益的作用充分发挥出来。
注重培训，规范体系
基层森林防火队伍人员素质的高低，对整个防火队伍的建设产生直接影响，关乎救火工作成效。因而需要加强防火督查人员的知识技能培训，提高防火人员的思想作风与综合素质。同在基层防火队伍建设中，要立足于本地区林业与防火工作发展实际，当地政府部门要给予大力支持，发挥出政府各个部门之间联动、全社会参与的共同优势，充分利用当地资源，避免资源重复浪费。探索出新时期基层防火队伍建设的新模式，突出重点，统筹规划，规范基层防火督查队伍建设体系。
结语
森林防火监督检查作为森林防火的重要手段，可以确保各级部门实施森林防火措施，发现森林防火工作存在的问题，制定相应措施，及时调查和消灭森林防火， 以减少火灾造成的林业损失。 因此，有关部门必须明确森林防火监督工作的重点，有条不紊地开展监督工作。
[参考文献]
[1]张俊鹏.森林防火督查工作重点问题研究[J].民营科技，2015（06）：102.
[2]门玉中.森林防火督查工作重点分析[J].林业勘查设计，2014（04）：87-89.
论文作者:刘智
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷第12期
论文发表时间:2020/3/25
标签：督查论文; 森林防火论文; 工作论文; 火灾论文; 森林论文; 情况论文; 林业论文; 《建筑实践》2019年第38卷第12期论文;