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摘要：为能更科学合理地评价各调水工程建设管理模式，从外部环境、管理结构、目标控制和资源配置4个方面，构建了工程建设管理模式评价指标体系。以南水北调东线某工程建设管理模式为例，运用超级决策软件，基于模糊集理论构建多属性决策模型，并结合实际情况，通过对网络分析法和熵权模糊方法的进一步运用，对工程建设管理模式进行了更为客观实际的综合评价，从而得到针对3种不同项目管理模式的决策，并确定了不同工程建设管理模式的最优方案。分析表明：调水工程建设管理模式符合工程实际情况，其结果较好地反映了工程建设管理模式的特点，可为调水工程建设管理模式的选择提供新的方法和思路。
关键词：调水工程；建设管理；模式评价；优选方法
1导言
调水工程是缓解地方或区域水资源严重短缺局面和供需矛盾的重大战略性工程，通过跨流域的水资源合理配置，能很大程度地缓解我国地方或区域水资源严重短缺的问题，较大地促进地方或区域的经济、社会与人口、资源、环境等的协调发展。调水工程建设通常是采用招投标的方式，选择专业性项目建设管理单位承担单项工程的建设管理。在选择专业项目建设管理模式的同时，项目建设管理模式也已经明确，而项目建设管理模式又直接影响到调水工程的质量、成本和进度等管理目标。根据调水工程本身的特点，充分发挥和调动工程建设沿线地方政府、机构和参与各方的建设积极性，落实各负责单位的建设管理工作，明确各单位建设职责，严格控制目标。目前，已有3种基本管理模式（项目法人直接管理模式、委托管理模式和代建管理模式）运用到南水北调的调水工程建设管理当中。不同的建设项目根据其适用程度可选择不同的工程建设管理模式。针对不同调水工程建设采取哪种建设管理模式效果最优的问题，本文尝试建立了调水工程建设管理模式评价模型，将不同的设计要素纳入综合考虑，采用不同的评价方法，计算各个参数及要素的特征权值，通过对不同的调水工程建设管理模式做出评价和优选，结合具体实例分析得出符合该调水工程实际采用的建设管理模式。
2评价指标体系的建立
2.1评价指标体系
为了更为科学合理地评价各调水工程建设管理模式，结合相关资料及实际情况，从目标控制、管理结构、资源配置和外部环境4个方面构建了调水工程建设管理模式评价指标体系，如图1所示。
图1 调水工程建设管理模式评价指标体系
2.2指标计算标准和权重计算
由上述指标体系可知，每项二级指标指标值得出之后按照相应的标准值进行该项指标的比较，为了避免结果受主观因素影响太大，使结果更为科学合理，在计算过程中运用德尔菲法（Delphi）。参与打分的专家成员是由工程项目管理人员、高校研究人员、政府行政管理人员、咨询机构人员等组成。从建设管理模式指标体系的特点出发，结合专家小组最终的打分结果，分别运用网络分析法（analyticnetworkprocess，ANP）和熵权法得出各个指标的主观权重和客观权重。通过主观权重和客观权重进行组合得到相应的各个指标最终权重。
3基于AHP的熵权模糊综合评价模型
3.1利用AHP法确定各个指标的主观权重
请专家对资料中的各项指标进行打分，并将15位专家的修改意见汇总之后再重新反馈给各位专家，对不同或者歧义较大的意见进行修改，结合实际打分和反馈的情况，循环往复此过程，当反馈的不同意见越来越少，少至几乎达成一致意见时，再收集专家最终意见和结果进行进一步的分析和处理，采用AHP法计算出各个指标的主观权重。在采用AHP法计算指标的主观权重时，引入超级决策软件（SuperDecisions，简称SD），进行进一步的简化计算。调水工程建设管理模式评价指标权重的AHP－FCE模型的构建如图2所示。
4结语
本文以南水北调工程的某调水工程为研究对象，运用AHP法建立调水工程建设管理模式的综合评价模型，通过引入超级决策软件，更快捷简单地确定主观权重，并运用熵权法确定客观权重，对主观权重和客观权重综合考虑，利用AHP法和熵权法完成各个指标的赋权，得到更符合客观实际情况的权重值。通过对工程建设管理模式评价与方案优选，得出针对于具体的调水工程项目管理模式选择方案。为各指标权重的合理赋权和调水工程项目管理模式的选择提供了新的方法和思路。不同的调水工程建设管理模式可能会因为指标选取的不同而得出不同的评价结果，为把主观因素的影响程度尽可能地降到最低，可以充分利用专家们积累的丰富经验，采取专家打分法，尽可能地降低个人主观因素带来的影响。由调水工程建设管理模式实际情况确定合适的指标体系并完成方案的优选，这样所得的评价结果更趋向正确结论。实例结果表明，所得决策结果与实际情况相契合，因此，本文所提出的评价方法具有一定的探索性与较好的适用性，可为调水工程建设管理模式的发展提供科学和理论依据。
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论文作者:张长青
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/10
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