摘要：现阶段我国的建筑企业利润空间却越来越小，鉴于此种情况，许多建筑企业不再一味地将外部竞争作为企业发展的首要目的，而是逐渐的将内业管理作为优先考虑的对象。与一些发达国家的建筑管理体系相比，我们国家建筑企业管理体系仍然处于滞后的状态，在管理方面比较懒散、随意，未能形成完善的企业管理体系。为此，本文深度分析了全面预算在建筑业中实行的必要性，以及对当下我国建筑业全面预算管理方面存在的问题及提出解决问题的方法进行了阐述。
关键词：建筑工程企业；全面预算管理；问题研究
引言
当前，全面预算管理在国内企业得以深入实施，这势必对建筑施工企业的经营管理、财务管控、成本控制、风险评估等方面带来诸多影响。
1全面预算管理相关概念
从定义上来说，全面预算管理主要是指企业结合自身现阶段经营状况以及未来的发展规划，制定出一套可行的目标计划，进而通过企业内部各个部门之间的共同协作，将整体目标分解成不同的小目标，最终在全面预算管理制度的作用之下实现企业发展目标。在这一过程中，全面预算管理机制可以促使企业内部各个部门在原有基础上对自身资源进行优化配置，同时保证企业经营及生产过程中涉及的各类财务活动开展的规范性，确保企业的持续发展及战略目标的实现。
2建筑施工企业全面预算管理的重要性
2.1实施全面预算管理有利于改变建筑施工企业落后的管理手段
目前，建筑施工企业因为流动性大，人员变动频繁；工程量大，成本测算复杂等原因，各项目的精细化管理大多流于形式，预算管理更多是闭门造车走走形式，与实际的成本管控没有实质的联系，整体管理手段相对落后。然而随着市场的发展和信息化时代的到来，传统的管理手段已经不能满足需要，企业没有良好的管理手段就很难适应多样化的市场需求，更不能在新的营改增、社保征收改革、个税改革等新政策环境下谋求生存。
2.2实施全面预算管理，成本控制更科学，企业实现战略目标更靠谱
建筑施工企业的成本预算相对复杂，只有实施全面预算管理，达到全员参与、全面覆盖、全程跟踪的要求，建设项目的成本测算才更真实，项目生产目标的执行与实施才可以最大程度的受控，合理利用资源、减少浪费，降低成本控制风险；同时通过全程跟踪，也最大程度的预知项目生产经营情况，明确施工项目中的机遇和挑战，有效的规避和化解风险，让企业最终实现战略目标变得更靠谱。
3建筑企业预算管理中（执行、控制等领域）存在的若干问题
3.1缺乏全面预算管理意识
当前建筑市场竞争日益激烈，不断追求企业效益最大化，始终是建筑施工企业的经营目标，更是企业经营管理者努力拼博的结果。然而在现实工作中，的确存在一些企业经营管理者，对全面预算管理的重要性缺乏深刻理解，更谈不上把全面预算管理融合到企业经营管理之中，盲目地追求企业的经济效益，忽略企业全面预算管理及其体系制度的有效落实，出现的预算执行、预算控制、绩效考核、成本控制、资金流动等流于形式，停留在表面问题屡屡发生。如此下去，很难把行之有效的全面预算管理体系制度运用到企业经营管理中去，必须导致企业管理偏离正确轨道，其根源就是企业经营管理者严重缺乏全面预算管理意识。
3.2企业预算执行中存在的问题
建筑行业中，财政预算的执行也是很困难，而预算编制的过程又是一项极其复杂的工程，涉及到建筑企业的方方面面。一方面对于一些人为因素、突发性状况是我们无法提前预料的，这些因素的发生导致财物预算产生新的变化，使得预算准确性大大降低。另一方面我国建筑企业现阶段正处于调整阶段，企业领导不能以身作则，给下面的员工起表率，进而导致预算管理失去权威性。所以，只有建立健全的预算管理模式，并对其进行有效地执行，才不会导致企业流程不畅，全面预算与企业管理出现偏差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.3建筑企业缺乏相关的绩效激励机制和考核制度
缺乏有效的激励和考核制度，成为了阻碍全面预算发展的又一个重要原因。大部分施工企业都存在此问题，它们并没有建立严格的考核制度和奖罚标准，也没有注意调动员工的积极主动性，对部门的考核也仅仅局限在产值完成率、利润率、安全生产等少数的基本指标层面，即使完成了考核，也没有详细而又正确的奖惩体制与之相匹配，让考核失去了原来该具有的意义，也就影响了全面预算管理的推行。
4加强建筑施工企业全面预算管理的措施
4.1加强全面预算管理意识教育
为了解决建筑施工企业盲目追求企业效益而严重忽视预算管理问题，必须加大全面预算管理意识的教育力度。从思想源头狠抓培训教育，不断增强企业员工特别是企业及部门管理者的全面预算管理意识，提高对预算管理重要性的认识。要准确把握、理解全面预算管理与企业经营管理的本质区别和相互联系；要把住企业制定预算后各部门严格依照相关制度和实施全面预算管理质量关，真正达到从建筑施工企业到所属各部门紧密配合，通过合作，信息共享，充分发挥企业全面预算管理的职能作用，使企业有限资金、资源的利用率达到无限化。需要强调的是企业经营者要率先更新经营理念、思维方式、工作思路，切实把全面预算管理真正融入企业经营管理的全过程、全方位。同时指定专门机构和人员抓好企业员工的思想教育，进一步增强全面预算管理责任意识，勇于担当，履职尽责。
4.2提高成本控制系统
要加强建筑施工企业的成本控制，就要先把预算控制作为对应的目标，充分发挥财务管理的作用，把责任落实到位，以此对施工企业的成本进行监督和掌控。建立健全的企业成本控制体系，为建筑施工企业在以后的发展中能准确、高效地进行各项指标的成本预算打好基础。
4.3建立完善的管理机构，各斯其职，科学有序推进管理
全面预算管理推行的过程中，要从自身实际出发，制作适合自身发展的整体框架。企业的预算体系主要有三个机构：决策机构、管理机构、运行机构，它们各有自己所偏重的方面，但是各机构之间关系还是很紧密，通过发挥自身效用，让原有的机构发挥出更好的效果。其中，全面预算管理决策的担子毋庸置疑应当交由董事会等权力大部，全面预算管理机构可由企业财务负责，而全面预算执行机构可由各职能部门共同负责。通过合理、科学的编制，增长企业的价值。
4.4完善全面预算管理体系
首先，建筑企业应针对全面预算管理建立完善的制度，进而确保相关人员在实际工作展开过程中能做到有据可依。对于制度中的内容来说，这一制度应包含针对不同岗位员工职责完成情况的奖惩制度，进而在原有基础上更好的保证全面预算管理的实施能达到预期效果。其次，企业应针对全面预算管理工作的展开建立专门的机构，由这一机构全权负责预算管理工作，对各个部门及人员进行协调，进而保证全面预算管理相关工作展开的高效性。最后，企业应加强对全面预算管理的审查和监督。对于这一工作来说，企业内审部门可以通过突击检查与常规检查两种方式来保证全面预算管理中的问题能被及时发现，并能得到改善，最终确保建筑企业的发展目标能有效地实现。
结束语
综上所述，全面预算管理在建筑企业中的应用能有效避免此类企业运转过程中可能遇到的财务风险，同时能辅助企业尽快地实现其发展目标，因此，在后续的发展过程中，建筑企业必须能将这一管理机制的实际应用重视起来，并针对这一工作制定完善的管理制度、引入专业的管理人才，确保建筑企业在市场中的核心竞争力能不断提升。
参考文献：
[1]刘罡.关于建筑施工企业如何进行全面预算管理问题的思考[J].中国集体经济，2019（06）：45-46.
[2]蓝仲梅.建筑企业全面预算管理现状及对策[J].当代会计，2018（06）：37-38.
[3]徐霞.全面预算管理在建筑企业的应用研究[J].财经界（学术版），2017（23）：49-50.
[4]贾秀梅.全面预算管理在建筑企业中的应用[J].中国国际财经（中英文），2017（19）：165-166.
[5]赵云英.浅析建筑企业全面预算管理存在问题及改进措施[J].财会学习，2016（05）：44-45.
论文作者:李敏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/20
标签：预算管理论文; 企业论文; 预算论文; 建筑论文; 建筑施工企业论文; 这一论文; 机构论文; 《基层建设》2019年第8期论文;