团结动员全国各族职工在实现跨世纪宏伟目标——的历史进程中充分发挥主力军作用——--1995年12月15日在全总——十二届三次执委会上的讲话（摘要），本文主要内容关键词为：宏伟论文,执委论文,主力军论文,会上论文,充分发挥论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
同志们：
党的十四届五中全会闭幕后，全国总工会及时召开十二届七次主席团会议，认真传达学习五中全会文件。现在又召开十二届八次主席团会议和十二届三次执委会，集中研究如何深入学习和贯彻落实党的十四届五中全会精神，部署明年和今后一个时期的工会工作，是非常必要的。
过去的一年，是工会工作取得全面进展的一年。工会十二大以来，全国总工会和各级工会组织以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕全党全国工作的大局，以贯彻实施《劳动法》为契机，积极探索新形势下工会工作的新路子。特别是在坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针，保护和调动广大职工的积极性；推进国有企业改革和现代企业制度的建立，帮助亏损企业扭亏增盈，促进企业发展和效益提高；参与涉及职工利益的立法和决策，在企业建立平等协商制度和签订集体合同制度，推动《劳动法》的贯彻实施；维护职工合法权益，关心职工生活，实施“送温暖工程”；加强工会自身建设，加快在新经济组织中组建工会步伐等方面，做了大量卓有成效的工作，为深化改革、促进发展、保持稳定作出了重要贡献，取得了显著的成绩。实践证明，紧紧围绕全党全国工作大局开展工会工作，工会组织就大有作为，也一定能增强凝聚力和战斗力。
丁华同志在会议开始时作了很好的报告，健行同志还要作重要讲话。下面，我就工会如何深入学习贯彻落实党的十四届五中全会精神，讲一些意见。
一、认真学习文件，把握精神实质，把思想统一到党的十四届五中全会精神上来
党的十四届五中全会，是我国改革开放和社会主义现代化建设发展史上的一次具有深远意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，是指引全党和全国各族人民沿着建设有中国特色社会主义道路继续前进，实现国家富强、民族振兴和社会全面进步的行动纲领。认真学习贯彻党的十四届五中全会精神，是摆在全党全国人民面前的一件大事，也是摆在各级工会组织面前的一件大事。当前，要着力在把学习引向深入和狠抓落实这两个方面下功夫。各级工会组织要引导广大职工，首先是组织好各级工会干部认真学习五中全会文件，深入领会精神实质，真正把广大工会干部和职工的思想统一到五中全会精神上来，为全面落实五中全会提出的任务，进一步做好新形势下的工会工作打下良好的思想基础。
要正确分析和认识当前面临的国际国内形势。今后15年，是我国社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。在这一时期，新旧世纪交替，机遇与挑战并存，国际国内形势从总体上说对我国的发展是有利的。从国际大背景来看，谋求和平、稳定和发展是当今世界的主流。随着冷战的结束和两极格局的终结，各种力量重新分化组合，世界加快向多极化发展，国际和平环境可望继续保持。这使我们有可能争取到一个较长时期有利的国际环境，集中力量搞好国内建设，发展壮大自己。从国内情况来看，经过全国人民的艰苦努力和共同奋斗，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。国民经济迅速发展，物质技术基础显著增强，人民生活水平明显提高，社会主义市场经济体制正在逐步建立，对外开放的总体格局基本形成，各项社会事业全面进步。更重要的是，我们在改革开放以来17年的探索和实践中积累了宝贵经验，形成了一整套建设现代化的理论、路线、方针和政策，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的道路。在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民团结奋斗，正坚定不移地沿着这条正确道路开拓前进。这些都是我们集中力量搞好国内建设的有利条件。同时，也要看到，在前进的道路上，我们还面临着不少压力和困难。在日趋激烈的经济竞争和综合国力较量中，我国面临着发达国家在经济和科技方面占优势的压力，面临着国际关系中霸权主义和强权政治的压力。
在国内改革和建设中，我们还存在着农业基础薄弱，部分国有企业生产经营困难较多，通货膨胀的压力仍然较大，人口增长快，地区经济差距扩大等问题。总之，综观世纪之交的国际国内形势，我们有着不可多得的历史机遇，也面临着严峻的挑战，全党上下要千方百计抓住和用好机遇，满怀信心地迎接新的挑战，居安思危，奋发图强，既快又好地推进社会主义现代化建设。这是我们认识和把握国内外形势和发展趋势的基本观点，也是我们做好各方面工作的立足点。
要进一步明确今后15年我国经济和社会发展的奋斗目标。五中全会的《建议》提出了今后15年我国经济和社会发展的跨世纪宏伟目标，极大地鼓舞了全党和全国人民，调动了各个方面的积极性，也向全世界昭示了21世纪的中国将向何处去。简而言之，今后的15年，我们要充分利用各方面的有利条件，继续集中力量进行经济建设，进一步发展和壮大自己，把一个经济持续发展、社会全面进步、充满生机和希望的中国带入21世纪。五中全会的《建议》提出，到2000年，在我国人口比1980年增加3亿左右的情况下，要实现人均国民生产总值比1980年翻两番， 基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平。到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕。这一发展目标确实是令人鼓舞、催人奋进的，体现了中华民族的雄心壮志。同时，这个目标又是实事求是，切实可行的，是经过艰苦努力完全可以实现的。当然也不能把实现今后15年的奋斗目标看成是轻而易举的事情，相反，要充分估计其艰巨性。我们只有把艰巨性认识得充分一些，正视存在的问题，把困难估计够，这样才能保持清醒头脑，采取切实有效的措施，通过改革和发展，解决前进中的问题。
要深刻理解实行两个根本性转变的全局意义和深远意义。五中全会明确提出，实现“九五”和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性的转变。这是中央在全面分析我国经济和社会发展现状及其客观趋势基础上作出的重大决策。对于促进经济持续、快速、健康发展，推进现代化建设，具有关键意义、全局意义和深远意义。改革开放以来，随着思想的解放和改革的深化，我国市场的范围逐步扩大，计划管理的领域逐步缩小，市场对经济的调节作用逐步增强。实践表明，市场作用发挥充分的地方，经济活力就比较强，发展的态势也比较好。我国的经济要优化结构，提高效益，促进发展，参与国际竞争，就必须强化市场机制的作用。另一方面，我们也要看到，市场经济确实存在着自发性、盲目性和滞后性。国家必须对市场活动加以正确的指导和调控。微观经济越放开，市场化的进程越快，就越要求宏观调控更有力和有效。特别是我们国家正处在经济体制转轨、产业结构升级、经济快速发展的时期，加强和改善宏观调控尤为重要。总之，充分发挥市场机制的作用、加强和改善宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可，绝不能把它们割裂开来，甚至对立起来。转变经济增长方式，是我国国民经济可持续发展的迫切要求，也是适应越来越激烈的国际竞争的迫切要求。为使我国社会生产力有一个大的发展，必须更新发展思路，从根本上改变传统的主要依靠增加投入，铺新摊子，偏重追求经济数量和速度，忽视经济质量和效益的状况，实现增长方式从粗放型向集约型转变，着力提高经济增长质量，显著提高国民经济的整体素质和效益，努力走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展的新路子。
要全面把握经济社会发展的九条重要方针和江泽民同志提出的十二个重大关系。实现我们的宏伟目标，推进两个根本性转变，必须深入理解全会概括的九条指导方针和江泽民同志提出的十二个重大关系。这是统一思想认识必须解决好的又一个重要方面。九条指导方针，是对过去17年实践经验的系统概括，是党的基本理论、基本路线的具体化，也是做好今后工作，避免大的失误和不走弯路的指导原则，涉及到社会主义现代化建设各方面的重大问题，每一条都包含着丰富的内容。江泽民同志在五中全会上关于正确处理十二个重大关系的重要讲话，很好地体现了解放思想和实事求是的统一，为我们正确认识和处理现代化建设进程中的各种矛盾提供了很好的思想武器。回顾10多年来的历史，我们什么时候对这些关系认识正确，处理得当，改革和建设就顺利，反之就会发生失误。总之，《建议》提出的九条方针和江泽民同志论述的十二个关系，为我国今后15年乃至更长远的经济和社会发展，从宏观上、战略上、政策上指明了前进的方向，明确了我们应当坚持的原则，具有很强的针对性和指导意义，在今后的经济和社会发展中，必须深刻理解和正确把握。
要牢固树立“关键在党”的思想，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。实现“九五”计划和2010年远景目标，关键在党，在于加强党的领导，进一步搞好党的建设。我们党是中国工人阶级的先锋队，是领导和团结全国各族人民建设有中国特色社会主义的核心力量。不断提高党的执政水平和领导水平，充分发挥党的核心领导作用，这是实现跨世纪宏伟目标的根本保证。为此，我们要紧密结合新的形势和任务，围绕经济建设这个中心，继续推进党的建设这一新的伟大工程。为了全面实现今后15年的奋斗目标，必须充分发挥我们党的思想政治优势，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在坚定不移地深化改革，促进国民经济持续、快速、健康发展的同时，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，坚持物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展。要通过大力加强精神文明建设，在全社会形成有利于改革开放和社会主义现代化建设的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件，努力提高广大干部、群众的思想道德素质和科学文化素质，激发全国各族人民建设祖国的巨大热情，振奋艰苦创业精神，增强同心同德地深化改革、促进发展、保持稳定的精神动力。
总之，我们要通过学习五中全会精神，进一步认清形势，明确任务，增强责任感、使命感和紧迫感，切实把各方面的工作做好，努力肩负起时代赋予我们的历史重任。
二、坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，团结动员广大职工为实现跨世纪宏伟目标做贡献
工会组织贯彻落实党的十四届五中全会精神，最重要的是要紧密结合工会工作实际，更好地履行各项职能，团结动员广大职工群众为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗。实现党的跨世纪宏伟目标靠什么？必须靠党的基本理论、基本路线、基本方针的正确指引，靠以江泽民同志为核心的党中央坚强有力的领导，靠包括工人阶级在内的全国各族人民的团结奋斗。工人阶级是我们国家的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革和建设最基本的动力，是维护社会安定团结的强大而又集中的社会力量。在深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制的新形势下，能否进一步贯彻落实好全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥工人阶级的主力军作用，关系到党的跨世纪宏伟目标能否顺利实现，关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。因此，在实现党的跨世纪宏伟目标的奋斗进程中，在建设有中国特色社会主义的整个历史时期，都必须坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，坚定不移地发挥工人阶级的伟大历史作用，任何时候任何情况下都不能有丝毫的怀疑和动摇。任何削弱、贬低和动摇工人阶级主人翁地位和伟大历史作用的言论行为，都是错误的、有害的。
江泽民同志在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话，对在新形势下如何贯彻落实全心全意依靠工人阶级的方针具有重要的指导意义。要把学习这个讲话与学习五中全会精神结合起来，深刻认识全心全意依靠工人阶级的极端重要性，配合党政进一步把这个讲话精神贯彻好、落实好。要在政治上保证职工群众的主人翁地位，调动广大职工的积极性、创造性，增强企业的凝聚力和向心力；要加强民主管理，听取群众意见，在制度上保证职工了解和参与企业的经营管理，实现职工群众对企业领导的有效监督；要加强职工队伍建设，提高职工整体素质，用建设有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济的基本知识武装广大职工，加强对广大职工的爱国主义、集体主义、社会主义教育；要依法保护职工的合法权益，不断改善生产环境和条件，关心广大职工的生活和福利。当前，摆在我们面前的重要任务是，要认真研究在新的历史条件下贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针出现的新情况、新问题，积极探索落实这一方针的有效途径和具体形式，通过政治、经济、法律、舆论、行政等各种手段，保证工人阶级主人翁地位的落实，维护职工群众的合法权益不受侵犯，使全心全意依靠工人阶级的方针在国家的政治、经济和社会生活中，在企事业的各项工作中切实得以体现。
当前的新形势和五中全会提出的新任务对工会工作提出了新的更高的要求。工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。工会的这一性质决定了工会必须代表和维护职工的合法权益，这也是《劳动法》赋予工会的权利。在发展社会主义市场经济的条件下，特别是非公有制经济成份增加，劳动关系发生深刻变化的新情况下，突出工会的维护职能，强化工会的维护职能是十分必要的，也是正确的。这样做，有利于克服工会工作中不同程度存在的行政化倾向和官僚主义作风，有利于增强工会组织的凝聚力和战斗力。工会在履行好维护职能的同时，还要认真履行好建设、参与、教育等各项职能，这是落实党的全心全意依靠工人阶级方针对工会工作的必然要求，也是工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带的具体体现。在履行维护职能时，一定要坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，进一步增强广大职工群众的主人翁意识，调动和发挥他们的积极性和创造性，把他们更好地团结在党的周围，努力完成党和政府提出的各项任务。
贯彻党的十四届五中全会精神，推进两个具有全局意义的根本性转变，实现今后15年的奋斗目标，符合广大职工群众的根本利益。广大职工群众中蕴藏着巨大的改革热情和社会主义现代化建设的积极性。无论是深化改革，促进发展，还是保持稳定，都离不开广大职工历史主动精神的充分发挥。各级工会组织要充分发挥自身的特点和优势，团结动员广大职工群众继承和发扬我国工人阶级的光荣传统，在改革开放和现代化建设的新的伟大实践中充分发挥主力军作用，不断做出新的贡献。
要引导广大职工自觉地站在改革前列，为深化改革作出不懈的努力。实现由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，是一场新的伟大的革命。深化国有企业改革，建立现代企业制度，关系到我国整个经济体制改革和现代化建设的进程。增强广大职工推进改革的自觉性和坚定性，充分发挥他们在深化改革中的重要作用，是改革成功的关键所在，也是新时期工会工作的重要任务。各级工会组织要引导广大职工以改革为己任，锲而不舍，迎难而上，积极为深化改革，建立现代企业制度，搞好国有大中型企业贡献自己的智慧和力量。
要引导广大职工积极投身经济建设，为促进国民经济持续、快速、健康发展多做贡献。抓住时机，发展自己，关键是发展经济。切实转变经济增长方式，显著提高国民经济整体素质和效益，使社会生产力有一个大的发展，是今后15年经济建设的总的要求。各级工会组织要适应推进经济增长方式转变的需要，动员广大职工，大力开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性活动，努力提高产品质量和经济效益，为企业发展和经济建设做出应有的贡献。实现两个根本性的转变，归根到底要靠科技进步和提高劳动者素质。各级工会组织要引导广大职工解放思想，转变观念，通过岗位培训、技术练兵、拜师学艺、脱产轮训和职工学校等多种形式和渠道，学习科技知识，掌握劳动技能，提高自身素质，努力成为符合经济发展新要求的劳动者。
要引导广大职工进一步增强责任意识，为维护社会政治稳定、促进精神文明建设发挥积极作用。稳定是改革和发展的前提，没有稳定的政治和社会环境，一切都无从谈起。目前，我们正处在新旧体制转换、经济快速发展的时期，保持稳定具有重大的全局意义。现在，部分停产半停产及亏损企业的职工生活比较困难。为此，中央办公厅、国务院办公厅最近专门发了文件，我们要认真贯彻执行。各级工会组织要把帮助解决部分职工的生活困难问题作为一项政治性很强的工作来做，主动配合党政，进一步实施“送温暖工程”，并努力做到经常化、制度化、社会化。在深化改革、对利益关系和利益格局进行必要调整、职工群众思想比较活跃的情况下，大力加强职工思想政治工作显得更加重要和紧迫。各级工会组织要通过深入细致的思想政治工作，引导广大职工发挥顾大局、识大体的优良传统，正确认识和处理国家、集体、个人三者利益关系，以及长远利益和眼前利益的关系，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，用工人阶级先进思想和良好的精神风貌影响和带动全社会。在新的伟大实践中，充分发挥工人阶级推进两个文明建设的主力军作用和维护社会政治稳定的中流砥柱作用。
三、按照党的十四届四中全会、五中全会的要求，不断加强工会自身建设，进一步提高工会干部素质
工会组织要在实现党的跨世纪宏伟目标的历史进程中更好地发挥作用，就必须下大气力把工会自身建设搞好。去年，全总十二届二次执委会，根据党的十四届四中全会精神，提出了努力把工会建设成为中国共产党领导的、用建设有中国特色社会主义理论武装的、能够带领职工群众为实现党的任务英勇奋斗的、思想上政治上组织上坚强的、深受广大职工信赖的工人阶级群众组织的目标。实践证明，这一目标体现了新的历史时期对工会组织的新要求和党及广大职工群众对工会的殷切期望。一年多来，各级工会组织围绕这一目标加强自身建设，做了大量的工作，取得了明显的进展。但必须看到，真正实现这一目标，不是轻而易举的事情，需要我们持之以恒，继续努力，坚持不懈，长期奋斗。各级工会组织要按照党的十四届四中全会、五中全会精神的要求，把加强工会自身建设作为一项长期的战略任务抓紧抓好。要全面加强工会的思想、政治、组织、作风建设，特别是要把基层建设和干部队伍建设作为重点，采取有力措施，切实抓出成效，努力把工会自身建设提高到一个新水平。
要加强和改进基层工会建设，不断增强基层工会的活力。基层工会是工会工作和战斗力的基础，担负着把党的要求和工会的任务落实到基层的重要职责。切实把基层工会建设好，对更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，增强工会组织的吸引力和凝聚力有着十分重要的意义。在建立现代企业制度的过程中，工会工作不仅不应该削弱，而且应该进一步得到加强，并在企业改革、改组、改造和加强管理中发挥不可替代的重要作用。要适应我国产业结构调整步伐加快和新经济组织迅速发展的客观要求，切实加强基层工会组织的建设，进一步加快外商投资企业组建工会的步伐，继续抓紧做好在有一定规模的私营企业和有条件的乡镇企业中组建工会的工作。与此同时，积极探索在新经济组织中做好工会工作的路子，使工会组织在新经济组织中不断得到巩固和发展，使工会的作用得到更好的发挥。基层工会的建设要在增强活力上狠下功夫。要适应新形势的要求，努力改进组织形式、工作机制、活动方式，不断增强对职工的凝聚力，把广大职工更紧密地团结在党的周围。企业党政领导要关心、支持和尊重工会的工作，工会工作要紧紧围绕企业改革和发展的中心任务来开展。各级工会要把工作重点放到基层，加强对基层工会工作的指导、协调和服务，为基层工会工作创造良好的环境和条件。
建设一支过硬的工会干部队伍，是工会组织完成各项工作任务的决定性因素，也是工会自身建设的重要方面。工会各级领导班子和干部队伍总体上是好的，大家为现代化建设和工会事业的发展，付出了辛勤劳动，做出了积极贡献。在新的形势下，各级党组织和工会组织，一定要按照党的十四届四中全会、五中全会精神，切实加强各级工会领导班子建设。要继续按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大力培养选拔德才兼备的年轻干部充实各级工会领导班子。当前，要特别强调加强各级领导班子的思想政治建设，大力提高思想政治素质。江泽民同志在五中全会的讲话中要求我们各级领导干部要“讲政治”，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。从工会干部的实际出发，要做到“讲政治”，就要做到：（一）坚定理想信念。现阶段我国人民的共同理想，就是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。工会干部要牢固树立远大理想，自觉地把本职工作与实现共同理想紧密联系在一起。广大干部特别是各级领导干部一定要坚定不移地贯彻党的基本路线和基本方针不动摇，坚持走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。要善于从政治上分析形势，认识问题，处理矛盾，始终保持政治上的清醒和坚定。政治上的清醒和坚定需要以理论上的清醒和坚定为基础。这就要求我们认真学习马列主义、毛泽东思想，中心内容是学好邓小平建设有中国特色社会主义理论。这样，才能在错综复杂的矛盾和问题面前，在大是大非面前坚持原则，站稳立场。（二）树立全局观念。讲全局是保证党的事业顺利发展的必然要求，也是工会干部应当具备的政治素质。我们讲的全局观念，从根本上讲是指维护中央权威，维护国家利益，服从整体需要。首先要坚定不移地维护以江泽民同志为核心的党中央的权威，这关系到全党全国各族人民的根本利益，关系到工人阶级的根本利益。工会领导干部想问题、干事情，都要从大局出发，紧紧围绕“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这个大局开展工作，做到坚决服从大局，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用。（三）增强群众观点。群众路线是党的根本工作路线，是我们党的优良传统和政治优势，增强群众观点，坚持群众路线，正确对待群众，密切联系群众，也是一个带根本性的政治问题，是贯彻落实党的十四届五中全会精神的迫切需要，对做好新形势下的工会工作至关重要。工会作为党领导的群众组织，更应该密切联系广大职工群众，全心全意为职工群众服务，这是工会工作的生命线，也是进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力的关键所在。如果不同广大职工群众保持经常的密切的联系，工会组织也就失去存在的必要。工会领导干部特别是共产党员，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把职工群众的冷暖挂在心上，想职工群众之所想，急职工群众之所急，办职工群众之所盼。工会干部一定要深入基层，深入群众，关心职工生活，体察职工疾苦，倾听职工呼声，反映职工要求，努力为职工群众排忧解难。（四）注重廉洁自律。在发展社会主义市场经济的今天，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义的不良风气袭来的情况下，工会干部特别是领导干部要在改造客观世界的同时，更加自觉地改造自己的主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把党的事业第一、人民的利益第一作为自己的行动准则，做到拒腐蚀、永不沾，永葆清正廉洁的本色。总之，希望工会领导干部都能做到自重、自省、自警、自励，严格要求自己，自觉锤炼自己。也希望各级党组织和工会组织，切实做到对工会干部严格要求、严格管理、严格监督，同时要更加关心他们的成长进步，真正把各级工会领导班子建设成政治坚定、团结奋进、勤政廉洁、密切联系群众的好班子。
同志们，党的十四届五中全会为我们描绘了跨世纪发展的宏伟蓝图，我们的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，为实现党的跨世纪宏伟目标艰苦创业，努力奋斗，夺取改革开放和现代化建设新的更大胜利！
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