加强党员教育的经济学思考，本文主要内容关键词为：党员论文,经济学论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 从转型期经济学的角度看，加强党员教育不仅是必要的，而且还是个过程，党员教育在党建中处于非常重要的地位；党员教育从内容到方法都需要创新和完善。
关键词 党员教育 市场经济 计划经济 影响
党员教育是党建的一项重要内容。应该怎样看待现阶段的党员教育，这是一个值得从多角度进行审视的问题。本文试从经济学的角度对现阶段的党员教育进行初步的分析。
一、加强党员教育是从计划经济向市场经济过渡所提出的
要求
中共党员有二重性：既是政治主体，又是经济主体。作为政治主体——中共党员，他必须无条件地遵守中国共产党的法规，自觉地履行党员义务；作为经济主体，他则必须遵守经济的原则和规律。在计划经济和市场经济这两种不同的经济运行方式下，党员的二重性及其相互关系是有差异的。
我国以前所推行的是一种高度中央集权、高度计划化的计划经济。在这种经济条件下，党员的二重性角色和二重性行为是合一的：服从和执行政府的经济计划乃是党员履行党员义务的集中表现，党员履行党员义务也集中地表现在他能否模范地服从和贯彻执行实际上由党所制定的政府计划，党员的经济行为和政治行为是统一的和融为一体的；计划经济或计划机制的运行不会使党员的二重性发生分离，更不会使党员的经济行为与政治行为发生冲突。究其原因乃在于：在计划经济的运行过程中，(1)计划经济的核心——计划机制的作用是覆盖全社会的，生产、流通、分配、消费等环节都被高度纳入政府计划，直接由计划来安排和调节。(2)计划机制运行的动力主要是行政命令或政府权威，而不是企业、居民（含党员，下同）等微观经济主体对物质利益的追求。(3)政府、企业和居民等层次的经济决策权基本上全都集中到党的身上，由党统一作出，政府、企业和居民基本上没有独立的经济决策权。这主要表现在：在执政党与政府的关系上，党政不分，以党代政；在政企关系上，则是政企不分，企业是政府的附属物，企业的活动全由政府来安排；在政府与居民的关系上，居民的经济生活也被纳入政府的计划，由计划来安排和调节，居民经济行为必须服从政治行为，居民经济行为的独立性被降到了最低的程度，政府计划对居民的经济活动管得过多、过细、过死。(4)与此相适应，居民的思想及其所掌握的理论是一种计划经济的思想和理论。(5)在处理个人、集体、国家三者的关系问题上，在处理居民、政府、党三者的关系问题上，在处理政治与经济之间的关系问题上，党员是楷模，把党的利益放在首位，把政治放在经济之上。
在市场经济的条件下，党员的二重性是分离的，随着市场经济或市场机制的运行，市场经济极易诱致党员的二重性发生冲突。市场经济作为一种不同于计划经济的配置经济资源、调节社会经济运行的手段和方式，其灵魂和核心是市场机制，而不是政府计划或执政党的计划。在市场经济条件下，执政的中国共产党、政府、企业三者是分开的——党政分开、政企分开，企业是独立的经济法人，居民是有自己独立经济利益的经济主体；在资源配置和调节社会经济运行的过程中，市场机制不仅起基础性作用，且是覆盖整个社会的；直接调节企业和居民经济行为的是市场机制：为了最大限度地实现自己的经济效益，由企业和居民所组成的市场经济供求主体围绕着商品价格进行市场竞争，并根据市场价格的变化来自动地调节自己的经济行为，企业和居民只有承认和接受市场机制的这种调节，遵守市场经济的规律，才能达到预期的经济目的；市场机制运行的动力来自于由企业和居民所组成的微观经济主体对物质利益的追求，而不是政府的权威或执政党的权威，更不是政治因素；市场经济中的微观经济决策是由充分享有经济自主权的各个企业和居民分散作出的，而不是统一地由执政党或政府代其作出。至此即可发现，在市场经济条件下，党员的经济主体角色和政治主体角色及其二重性行为具有独立性和分离性；这种分离的二重性会因市场机制的运行而极易发生冲突。如，按党的要求，在许多情况下，党员参加经济活动是不应把盈利性放在首位的；但按市场机制的要求，党员参加经济活动应和其他经济主体一样都应该是为了盈利。这样，市场机制的运转就使在计划经济时代不曾发生的问题发生了——党员的二重性不仅分离，且易发生冲突：什么时候该把盈利性、等价交换等市场经济原则放在首位？什么时候又该坚持大公无私、无私奉献等党性原则优先？讲党性原则还讲不讲市场经济原则？讲市场经济原则会不会丢掉党性原则？如何才能正确地处理二者的关系？
通过前面的比较分析，我们可以发现，在从计划经济向市场经济过渡的过程中，为了使分散于全国各地的、各行各业的党员能够主动、及时、独立、正确地处理因经济转型或市场经济的推行所诱发的二重性冲突，以既维护党员的先进性，又促进经济体制的顺利转变，迫切需要对党员加强教育和管理，党员的强化教育应该与我国经济的这种转型进程同步进行，决不能忽视和滞后。
二、加强党员教育在党建中处于重要地位
中国共产党是由中共党员组成的政治组织，党员是最基本的组成细胞。这种组织构成的性质，决定了党员的状况直接影响到整个党组织的状况，党员这个层面的建设是整个党建的基础和关键。从市场经济影响中国共产党的机理来看，党员教育的重要性更是显而易见的。
如前所述，党员具有既是市场经济的微观主体，也是政治主体的二重性。市场机制的调节或叫市场调节是一种微观调节：由商品的生产者、经营者和消费者所组成的市场供求主体围绕着商品的市场价格进行竞争，并根据市场价格的变化自动地调节他们的供求，进而达到对社会总供求的调节，维持和促进国民经济的增长和发展；由生产者、经营者、消费者所组成的市场经济微观主体是市场机制的直接调节对象，而党员作为经济主体，也是市场机制的直接作用对象；在市场经济条件下，党员的二重性是分离的，市场机制的运行极易使党员的经济行为和政治行为发生冲突。
从宏观上看，中国共产党作为一个政治组织，既不是商品的生产者，也不是商品的经营者，不存在生产经营行为。虽然党组织是要消费一定的物质产品和劳务，并会形成市场需求，但是，由于：第一，这种组织消费是由其政治行为诱致并为政治行为所决定。第二，支持这种组织消费的是党的党费等非生产经营性收入。第三，这种组织消费是一种单一、单向的消费行为，其在市场上所形成的是单一、单向的市场需求。党组织的消费是一种政治消费，其消费需求缺乏弹性，市场机制对这种消费行为所起的调节作用非常有限，这种消费基本上不受市场机制的调节。所以，党组织并不是市场机制的直接作用对象，党组织的行为并不受市场机制的直接调节或影响，即市场机制的运行或市场经济的推行并不会对党这一政治组织的行为直接产生影响。
从党员与党组织的关系来看，虽然二者是密不可分，但党员个人并不能代表、更不能等同于组织，党员的个人行为并不能完全代表整个组织的行为。因此，我们不能把市场经济与党员个人之间的关系看作是市场经济与中国共产党的关系，不能把市场经济对党员个人可能产生的影响看作是对党组织的直接影响。然而，由于党员是党组织最基本的组成细胞，所以，尽管市场经济并不直接对党这一政治组织产生影响，但是，党员却是市场经济影响党组织的中间环节和途径，市场经济通过党员这一环节和途径确能对党组织产生重大影响。如果市场经济对党员产生了影响，必会进而反映到党组织来，如果市场经济对党员可能产生的负面影响被抑制住了，党组织就不会因市场经济的推行而发生各种倒退。
上述分析表明，市场经济影响中国共产党的经济学机理是这样的：党员是市场经济的核心——市场机制的直接作用对象，党员的行为会直接受到市场机制的调节和影响，党组织则不然；党员是市场经济影响党组织的中间环节和途径。由此我们不难得出这样的结论，党员这一层面的建设——党员教育和党员管理在整个党建中具有非常重要的意义，它是市场经济条件下党建的基础和关键。
三、市场经济条件下的党员教育要创新
同计划经济相比，市场经济在市场主体方面有如下鲜明的特征：自主性、平等性、竞争性、盈利性、效益性、规范性。从对具有市场主体角色的党员所可能产生的效应性质划分，在上述因素中，有的是产生负面影响，有的是产生正面影响，有的则属于正负效应并存，即市场经济对党员可能产生的影响是二重的：既有可能产生负效应，也有可能产生正面影响，二者随客观情况和党员情况的变化而起不同的作用。
市场主体的盈利性是指市场经济主体从事生产经营的目的是为了盈利，且是按利润最大化的原则去追求盈利。市场经济强调市场经济主体的盈利性，有可能会直接导致党员产生一切向钱看的拜金主义思想，导致党的干部滋生钱权交易、贪污腐败等行为，最终忘记党的性质、宗旨、目标，把自己降到和一般群众没有什么区别的程度。盈利性可能会对党员直接产生负面影响。
对党员可直接产生正面影响的因素有平等性、效益性和规范性。平等性是指所有的市场主体在经济活动中的法律地位是平等的，他们不会因所有制、实力或行业的差异而有所区别；市场主体按等价原则交换商品。市场经济强调平等性，这会有助于党员自觉根除自己身上还残存的封建等级意识，推动党员在党内外建立平等的社会关系，促进民主政治的发展。效益性是指市场主体在经济活动中总是以最小的投入求取最大的产出。要做到这一点，市场主体必须合理配置、高效利用、科学管理生产要素。市场经济强调效益性，不仅有助于促进党员在经济领域树立效益观念和培养夺取最佳效益的能力，而且还可以促进党员在政治生活中也自觉树立效益和效率的观念意识。规范性是指市场经济主体的经济行为必须符合市场经济的规范，市场主体要自觉规范和约束自己的经济行为。只有如此，市场经济主体才能顺利实现各自的利益。市场经济强调规范性，除了有助于促使党员在经济生活中自觉地规范自己的行为，还会有助于促使党员在政治生活中也自觉规范和约束自己的言行，自觉遵纪守法。
自主性、竞争性对党员的影响是正负面两种可能并存。自主性是指市场经济主体已不再是政府的附属物，而是充分享有法律和政策所赋予的各种权利的、经济地位独立的主体，在不违反法规的前提下，其生产经营决策完全由自己决定，实行自主经营。自主性对党员的影响是二重的。在微观经济决策完全是由各个主体独立、分散地进行的条件下，在竞争性和盈利性的共同作用下，自主性有可能会助长党员在经济活动中的分离性和无序性，这种现象反映到政治生活方面，则有可能会强化政治上的分离性和无序性，不利于党员之间的团结协作，这是问题的一个方面。另一方面的可能是，在缺乏自主意识和自主权传统的中国，市场经济强调自主性，可能会有助于党员根除要他人来为自己作主的封建意识，培养民主意识，自觉行使权利，自觉维护党规国法的权威与实施。竞争性是指市场经济主体在经济活动中，为了自己的利益，围绕着商品价格进行较量，优胜劣汰。主体要在竞争中求得生存与发展，须有竞争意识和竞争力。在这种情况下，它可能会促使党员从经济延伸到政治等其他方面都注意培养竞争意识和竞争力。但从另一方面看，在盈利性和自主性的共同作用下，竞争性也可能会使党员丧失互助互爱的集体主义精神和产生违法乱纪的行为。
从近几年的实践来看，市场经济对党员所产生的影响已经有初步的表现，既产生过正面影响——如提高竞争意识和竞争力，培养平等观念等；也存在有负效应——如产生拜金主义、钱权交易等。这表明，市场经济对党员的影响是二重的，是正负面两种影响同时并存，只要条件具备，任何一个方面的影响都会从可能性变成现实性。
面对这种二重影响，为了防止负面影响的产生，促进正面因素的转化，在党员教育问题上，我们必须进行创新。必须把市场经济理论与实践的教育列为党员教育的重要内容；在党员教育具体操作时，应该坚持学习政治与学习经济相结合、防范教育与利用教育相结合、防范能力的培养与正面利用能力的培养相结合。我们既要学习党的基本知识、基本理论及其它政治学的知识，也要学习市场经济的理论。在学习的时候，既要联系市场经济的理论和实践去学政治，也要站在政治和经济的角度和高度去学习和掌握市场经济的理论和实践；既要关注和学习如何防范市场经济的负面影响，也要注意和学习如何利用一切可能利用的市场经济因素。
为此，笔者认为，我们以往的党员教育有些地方必须加以改进。这主要表现在：重视市场经济的负面影响，忽视市场经济的正面效应；重视防范市场经济的负效应，忽视利用市场经济的正面因素；重视防范能力的培养，忽视利用能力的培养；不能有机地把政治学习和市场经济学习结合起来。
四、加强党员教育是个过程
从计划经济向市场经济过渡，建设有加国特色的社会主义市场经济，这既是一个艰巨复杂的任务，也是一个时间跨度大的过程。因此，加强党员教育不仅需要，而且还是个过程。加强党员教育必须与我国的经济过渡和市场经济发展同步进行。
从计划经济过渡到市场经济，实践上需要长时间反复探索，这就需要广大党员的理解与参与、支持与努力。计划经济与市场经济是二种处于两个极端的资源配置方式和手段，要实现这两种方式的转换，不是短时间所能解决的。经过30多年的计划经济建设，我们在生产、流通、分配、消费等环节已经建立起一套比较完整的计划经济体制：所有制结构单一——只存在公有制，经营方式单一——只搞公有公营，分配和流通也单一——分配按平均主义方式进行，产品按计划渠道流通，管理高度中央集权化和计划化，等等。现在我们要向市场经济过渡，建立市场经济体制：资源配置市场化，所有制构成多元化——以公有制为主体、多种经济成份并存，经营方式多样化，政府宏观调控间接化，企业公司化，流通渠道多种化，分配实行以按劳分配为主、效率优先、兼顾公平，等等。从中可以发现，这除了要解决许多技术难题，还要打破原有的利益格局，对经济利益进行重新分配，其中就包括几千万党员的切身利益。实践已经表明，打破原有的利益格局，对利益进行重新分配，会遇到各方面的阻力，必须有步骤地逐步进行。对此，只有根据这种改革的进程，对执政党的党员进行教育，使其主动地理解、参与和大力支持，起表率作用，才能有效地消除各种阻力，促进经济的顺利过渡。
我们要的市场经济是社会主义的市场经济，如何才能使市场经济与社会主义统一起来，这也是一个需要执政党党员参与和支持，需要经过长期探索才能完成的艰巨任务。随着经济的过渡和市场经济的发展，围绕着市场经济与社会主义，会不断产生大量的问题。如，在提出要推行市场经济的时候，曾有过市场经济社会性质的争论；在国家明确规定要实行多种经济成分并存后，又产生这样一问：随着非公有制经济的发展，公有经济是否还能保持其主体地位和主导作用？在我国东部的某些地区，非公有制经济大有超过公有经济的势头，我们应该怎样看待它对社会主义的影响？国有企业实行以股份制为内容的公司制改造后，公有制经济又将如何做才能维护其主体地位和主导作用？等等。只有正确地解决这类问题，我们才能建立起社会主义的市场经济，社会主义才会随着市场经济的发展而不断壮大。实践告诉我们，只有不断地对党员进行包括市场经济在内的形势教育，引导他们正确地认识问题，我们才能及时地正确解决这类问题，促进市场经济与社会主义的统一。
我们要的社会主义市场经济是具有中国特色的，而不是盲目照搬国外、脱离中国国情的市场经济。我国生产力水平低，经济落后，资源不丰富，人口众多，总供给小于总需求，人民生活水平还很低，这种国情不会在短期内发生大的变化。因此，我们不能照搬发达国家的做法。但是，市场经济作为一种中性的经济方式和手段，它所具有的基本特征并不会因国度的不同而有差异，西方发达国家搞市场经济比我国早得多，他们已积累了许多经验，为了少走弯路和提高效益，我们又必须借鉴和吸收国外的经验。所以，要使市场经济符合社会主义中国的国情，这同样是一个需要执政党党员积极参与，需要经过长期探索才能完成的艰巨任务。只有人民群众的先进分子——共产党员充分发挥其积极性、主动性和创造性，献策献力，处处起表率作用，才能比较快地建成有中国特色的社会主义市场经济。对党员加强教育，把党员教育当作一个长期的任务来抓，把党员教育当作一个过程，不断地及时地为党员输送“营养丰富且全面”的精神食粮，这是新时期党的建设的必然要求。
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