张入月 赵洪岩
（山东协和学院）
摘要：在大学生创新创业的研究论文进行统计分析的基础上，我们必须对大学生创新创业政策进行研究，根据发展全面的回顾和总结梳理文献，从而厘清了大学生创新创业研究的框架以及研究内容之间的逻辑关联，对大学生创新创业机制和平台主要进行详细的分析。除此之外，我们必须综合我国近年来对大学生创新创业政策进行有效的梳理，从而对相关的政策进行分析，对照国外创新创业的发展经验，从而对我国大学生创新创业政策发展的支持作用和针对性进行连接。
关键词：大学生、创新创业、政策发展
党的十七大以来，我国对创新创业越来越重视，相继出台了一系列鼓励创新创业的政策，然而推进大学生创新创业也成为政府推动社会创新创业的一项极为重要任务，大学生是一个极具开阔思维和创新能力的群体，鼓励大学生创新创业不仅仅能够满足大学生自我实现的需要，而且在扩大就业方面还具有不可替代的重要作用，然而目前创新创业教育的相关政策落实不到位，社会极具缺乏良好的创新创业氛围等问题，阻碍了大学生创新创业活动的顺利开展，因此为了推进大学生创新创业，我们必须对我国大学生创新创业进行研究，掌握其正在发展，回顾过去，展望未来，找到富有针对性的对策。
一、大学生创新创业研究进程和动态分析
（一）大学生创新创业研究的概要分析
大学生创新创业活动是在1983年美国麻省理工学院举办的第一届创业计划开始的，因此，创业大赛开始盛行并带来了诸多的创业机会。于1999年，大学生创新创业这一概念逐步进入我国，并开始获得全国学术界的普遍关注。在大学生进行创新创业研究的过程中，以大学生创新创业为关键字，在中国知网上进行搜索，便可以发现，创新创业在我国发展相当迅速，于1997年经一篇文献便提到大学生创新创业，而之后的相关文献数量维持较小幅度的上升趋势，但是，在2008年开始，相关文献的数量逐步呈现，上升的态势，尤其是2009年相关文献的数量比例，逐步增加，2012年相关文献的年收入量逐步上升到1731篇。由于研究，不断深入，我国创新创业研究，形成较为完整的理论和实践框架，因此在对大学生进行创新创业相关文献关注方面，笔者通过对中国知网的数据进行统计，发现在2013年3月到5月左右，文献的搜索呈现出高峰期，而用户普遍的关注度达到7540篇。而且，其他时间段也维持在3000到4000篇，因此在3月到5月之所以出现相关文献的搜索高峰，常常与毕业季大学生面临的就业形势紧密相关，说明不少大学生具有创新创业倾向。
（二）大学生创新创业研究的详细分析
高校教育理念相对落后，而政府政策呈现缺失状态，导致我国大学生在创新创业十几年内的发展历程并没有建立起完整的机制。因此，当时大学生创新创业机制主要是以高校为主导，政府作为辅助和企业作为创平台的一种机制。
1.创新创业教育。我国创新创业教育是在1989年联合国教科文组织召开，面向21世纪教育国际研讨会而提出来的，主要是通过培养当前大学生创新创业精神和能力为核心的一种教育模式。而通过该模式的运用，根本目的是转变人才类型，将就业型人才逐步转为创新型人才。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对我国大学生创新创业教育存在的各种问题，很多学者在相关研究中提出了应对策略。
2.创新创业环境。目前关于大学生创新创业的政府政策环境，不仅仅包括财政金融和文化等各种细化政策，而财政政策在2013年相关学者研究中指出，财政政策对大学生创新创业具备很大的驱动力，所做的调查问卷结果显示出在大学生创新创业意愿方面，选择就业的被调查者只占48.8%左右，而不确定性占44.4%左右，只有6.8%的被调查者在毕业后有创业的想法。除此之外，大学生在创新创业环境中，高校不仅仅扮演教育者的角色，更应该是为大学生创新创业提供平台建设者的角色，因此，首先要为大学生创新创业搭建能够施展其能力的平台建设者，还要为高效利用自身关系，与其业和政府之间进行紧密的协调，保证学生在接受创新创业教育过程中具备施展才能的平台。
二、大学生创新创业政策的系统处理
目前我国大学生创新创业政策的系统处理，一方面鼓励大学生创新创业，我国在群多方面制定了相关的政策，不仅仅包括财政政策金融政策税收政策收费政策和场地政策等，于2005年国务院针对我国劳动力处于并将长期处于供大于求这一格局，逐步出台了相关的通知，初次提供通过创新创业来带动就业倍增的想法。在2006年，社会保障部也逐步缓解应届毕业生的就业压力，通过积极响应国务院的相关通知，和其他相关的部门，为创新创业活动提供了健康的金融环境。2007年，我国政府为促进创新创业，鼓励，创新创业，对中小型高新技术企业进行投资，从而在税收方面带动就业。2010年，针对近来大学生遭遇的各种就业问题，人力资源和社会保障部出台了相关政策，对大学生创新创业活动作出明体的规划，从而鼓励大学生进行创新创业。与国外创新创业发展进行比较，我国大学生创新创业发展的进程相对来讲并不理想，因此近年来我国对大学生创新创业的重视程度普遍越来越高，并出台了相关的鼓励扶持政策，但是由于高校和政府社会无法协调，致力构建一个完善的创新创业体系，因此创新创业推进遭到了各种阻碍，从而使其处于一种较为缓慢的状态。方便高效并没有充分发挥指导和支持的作用，高校在大学生创新创业活动中既有纽带作用，从而将学生政府和企业三者之间紧密联系在一起。
除此之外，无论大学生创新创业启蒙阶段的引导教育方面，还是在后期的技术支持方面，高效的作用并无法替代，我们必须加强高校通过创新创业教育来发挥对大学生创新创业的指导和支持，从而通过创新创业教育课程来设置。并且相关政策的针对性并不强，只有针对性的政策，才能对大学生创新创业产生明显的正面效应。
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论文作者:张入月,赵洪岩
论文发表刊物:《知识－力量》2018年2月上
论文发表时间:2018/4/25
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