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摘要：近年来，架子队管理模式在施工项目管理中得到了广泛应用和关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了架子队建设中存在的问题及其危害。在探讨架子队管理模式构建原则的基础上，结合相关实践经验，就架子队管理模式风险控制展开了研究，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
关键词：架子队；施工项目；管理；应用
一、前言
作为能够有效提升施工项目管理效果的方法之一，架子队管理模式的应用至关重要。该项课题的研究，将会更好地提升对架子队管理模式的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化施工项目管理工作的最终整体效果。
二、概述
随着工程建设行业的不断发展和变化，工程的管理模式也在不断的改进和更新。不管是线性组织结构模式还是矩阵组织结构模式，或者职能组织结构模式，工作内容的具体实施和开展都必须以架子队的形式落实。这就决定了架子队在工程管理中的地位和重要性。目前架子队的管理模式在各类工程建设行业里逐渐发展开来，形成了以农民工为主体的架子队队伍。架子队管理模式的专业化程度直接决定了施工产品质量的高低，影响了产品的经济性和合理性。所以加强对架子队模式的专业化管理，提高管理效率，减少因管理不当造成的各类损失，具有重要的经济意义和现实意义。而影响架子队管理模式专业化程度的因素主要由以下四个方面组成。
三、架子队建设中存在的问题及其危害
1.机构有名无实，维稳压力巨大。
推行架子队管理以来，大多数单位按照架子队模式组建了架子队，但是部分单位只是通过派驻技术人员对劳务工队进行了简单的改造，就美其名曰架子队；有的甚至简单的把劳务工队的名称换为架子队。其实是换汤不换药，架子队与原来的劳务队没有本质的区别。这种大包大揽以包代管的粗放管理，仍然难以对架子队实施有效控制，由此而带来的后果是安全质量失控，生产进度没有保障，内部维稳事件频发，效益大量流失。
2.施工投机取巧，质量管理失控。
由于对架子队难以控制，从而导致现场管理混乱，施工过程中故意投机取巧，偷工减料，有的甚至倒卖材料，造成工程实体粗制滥造，质量隐患严重。
3.只管盲目冒进，安全没有保障。
为了单纯追求施工进度，架子队在利益的驱动下忽视安全生产，盲目冒进，违规操作和违章作业屡禁不止，尤其是在高空作业中不注意安全防护，在隧道施工中不按标准要求控制各项安全步距，安全事故苗头随处可见。2012年的5?19某公路隧道炸药爆炸事故就是劳务工队严重的违章违规施工造成的。
四、架子队管理模式构建的原则分析
确保员工收入透明。织纳铁路项目部在组建自建型架子队之初，就把员工收入透明化作为组建自建型架子队的一个首要条件来抓。提出了“保底加计件，保持基本稳定，月度适当波动，以丰补欠”理念，打消了劳务工担心拿不到劳动报酬的顾虑，总体上保证了他们的收入，有效地保证自建型架子队队伍的长期稳定和施工的有序推进。
确保分包单价透明。构建自建型架子队的一个最重要的前提是要明确分包单价，在明确地质围岩、正常进度指标和劳务工劳动报酬的前提下，确定分包单价进行张榜公示，在劳务工接受分包单价的前提下来组建架子队，真正做到分包单价透明化，对架子队队伍的稳定起到了极大作用。
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确保构建过程透明。主要是指劳务型工序班组的组建过程透明。具体组建程序：在公布分包单价的前提下，由项目部选择愿意承揽该项工序的班组负责人，由班组负责人组织召集劳动力，全体劳务工开会民主选举产生班委会，由班委会与项目部签订劳动集体承包计件合同。在构建过程中最重要的是选举工班长，项目部从德、能、勤、绩、廉等方面对工班长进行全方面的考察，实践证明，经过项目部慎重推荐，班组民主选举产生的工班长，威望高、管理公正，赢得了大家的拥护，班组生产积极性高涨，他们承担的施工生产任务月月都完成计划。
确保制度落实透明。在费用控制方面。自建型架子队管理人员的工资及间接费由架子队实行总费用包干使用，生产班组人员的费用由项目分部按计件工费、材料考核的方式对工班承包。
五、架子队管理模式与风险控制分析
1.职工架子队
职工架子队，在施工项目特点明显、技术难度比较高的分部分项工程中普遍使用，比如在我标段的架梁工程，大部分都是900吨箱梁架设，运梁和架梁设备都是大型新式机械设备，要求作业人员必须是经过系统技能培训及各级安全教育的具备一定专业技能的从业人员，这些设备的使用不仅需要有能力、会干活的技术工人操作，还要求这些作业人员必须有着高度责任心，严格按照要求使用设备、保养维护，因为这些大型运架梁设备如果疏忽大意操作失误，造成的安全质量风险对工程项目、对施工企业、对工作人员来说都是无法承受的。隧道工程职工架子队的组建和使用，在施工过程中管理控制、安全质量意识等方面都能得到有效控制。从现有施工项目情况可以看到，只要是使用职工架子队的分部分项工程，在安全质量风险、工期进度风险、维稳工作风险等方面都能够得到有效控制，效果良好。所以有条件的施工单位在隧道和桥梁工程施工中组建职工架子队进行施工作业，以保证项目工程的顺利进行。
职工架子队存在的不足：现在的铁路工程对作业队伍的设备配备要求非常高，这也就使得职工架子队组建并能进场作业就必须有一定的设备资金投入，只有施工单位负责人能够意识到职工架子队的重要性和风险管理的益处，才会投入资金支持架子队的组建，不然就是职工架子队能够组建，生产和运作也必然打折扣，那就在实际施工生产中流于形式，和民工架子队一样出现各类风险，使控制难度加大。
另外，公司和项目部管理层的部分人员对架子队管理模式的认识还不到位，把架子队管理停留在以前生产队班组的认识，没有按照铁道部及各级相关单位部门下发的关于架子队管理实施办法文件认真执行，没有把现在情况下架子队管理模式和以往管理方式有机融合，在制度建设方面还有待优化和提高。
2.民工架子队
民工架子队因为组建快，人员机动，在技术操作简单、建设工期短、分项工程多的必须有劳务分包队伍参与的情况下大量出现，而且这些队伍自带简易设备，给施工承包企业减少了很大部分的设备投入，如果使用的是当地的劳务人员，可以很快地了解熟悉当地的各种情况。
民工架子队的不足：一线操作人员的流动性和操作技能偏低加大了架子队管理的难度，更加大了施工现场安全质量管理难度，现场管理要求有时候无法正常传递，作业人员误解管理人员施工要求，产生安全质量等风险，造成无法估量的损失。
另外使用民工架子队如果合同协议有遗漏或歧义，在工程进行到中期或后期，因为工期、资金等各方面原因，民工架子队提出不合理要求，以停工或退场等手段要挟施工单位，导致工期进度风险加大的现象时有发生。
六、结束语
综上所述，加强对架子队管理模式在施工项目管理中应用的研究分析，对于其良好管理效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的施工项目管理过程中，应该加强对架子队管理模式应用的重视程度，并注重其具体应用实施策略的科学性。
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[3]马鲁沂.大型工程建设企业基层管理团队建议反馈机制的博弈研究[J];经济体制改革.2015（10）：60-62.
论文作者:张培州
论文发表刊物:《基层建设》2016年7期
论文发表时间:2016/7/4
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