强坤
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摘要：对于建筑工程而言，工程预算编制及结算对工程项目有着重大意义，它牵涉到整个工程的顺利进行，内容复杂。因此，本文就建筑工程预算编制提高以及工程结算控制进行了叙述
关键词：建筑工程；预算编制；有效控制；工程结算
一、预算编制程序制定
建筑工程预算的编制是一份既辛苦又要细心的工作，它需要专业工作者有扎实的基本功以及良好的职业道德，实事求是的作风，任劳任怨的精神。需要充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、建筑工程量计算规则及尺度的同时，还需深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法：一种是单价法，另一种是实物量法。无论用哪种方法都需要依循预算编制程序及步骤进行。
第一、做好准备工作广泛搜集各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、各类标准图集以及建筑施工设计图纸及说明、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工研究方案，收集现行的建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则以及地区材料预算价格，确定编制方法。
第二、掌握建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，需要十分熟悉定额总说明、册说明、章说明以及子目附注，熟悉定额问题的解答，了解定额子目分项布局，掌握运用工程量计算规则。在这基础上还需认真阅读图纸，特别是总平面布置图，了解清楚工程的全貌，在对建筑专业图纸研究过程中，要及时了解设计人员意图以及图纸表达的意思，对于建筑施工前已经发生设计变化的也要做到明确于心。因为这样，才可以准确做出预算编制分项和计算出相应的建筑工程量，合理的套用单价，避免出现重计、漏计、错套等错误。同时，预算人员在提高自我的工作能力以外，还需深入现场，了解施工工序，留意市场价格信息，掌握建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。
第三、计算其它各项费用以及利税汇总。目前，计算机的使用较为普及，计算机在合并汇
总计算工作中起到了相当大的作用，它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算出现的错误。在计算操作过程中，也要求计算人员努力提高对原始数据输入的准确性。例如：求和公式范围的输入，不小心漏计一个或几个是常有发生的事。以及取费标准的确定，在工程结算时就已经确认清楚，可是在预算编制期间施工单位还未选定，怎样选择取费标准，在这种情况下，要保障国家及建设单位利益的同时，又要维护施工企业的合法权益。这就要求从实际出发，认准工程项目对施工队伍的吸引力及参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的了解，尽量做到计费工作公正、合理
二、影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素
1 工程阶段性对预算的影响
一项建筑工程要经过决策、设计、实施三个阶段，而预算就是建筑施工图设计阶段中的产物，它存在于实施阶段之前，这也就决定了预算的局限性。第一、建筑材料差价对预算的影响。因为在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算建筑材料差价由建筑工程造价管理部门定期发布信息价进行调整，随着时间的变化，建筑材料价格就会有一定程度上的变化。
第二、国家政策性调价。建筑工程的阶段性是由建筑工程的时间性决定，因此，每一个阶段依循着一定的步骤，不会将下一道工序的时间提前。而且，国家每一阶段都有可能进行政策性调价。
第三、预算没有考虑现场签证。现场签证是建筑施工期产物，产生的原因较多，包括基坑排水、地下障碍、土方坍塌、自然灾害、文物等。
第四、预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要由：工程实体性消耗部分以及措施性消耗部分决定。实体性消耗部分正常是按施工图和说明所描述的工程实体部分计算，不可能有较大出入。对于措施性消耗部分，可能会因施工的环境、方法、工艺、手段的不同而出现差异。
2.2 建筑设计修改与变更
建筑工程设计同样受到如：地质勘察资料、设计手段、设计标准、设计技术规范、建筑材料等客观条件的制约及影响。一旦客观条件出现变化时，建筑设计也会出现变化，为了适应建设需求，但是预算不具备这种预见性，所以会直接导致结算超预算的结果。
2.3 预算建筑工程量计算误差
建筑工程量计算是一项重要的环节，建筑施工图纸表达是否正确、清晰、明了、全面是建筑工程量计算准确性的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表和工程量表通常在图纸中就有标明。材料用量表及工程量表计算方法和数量是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后才能使用。
2.4 建筑设备材料价格误差
在国内，同一种型号设备有很多家厂商存在生产竞争，价格混乱，没有统一的规范市场，使得设备材料预算价格与结算相差比较大。
三.建筑施工图结算超预算的原因
3.1 编制依据不同
建筑施工图预算是在理想的情况下编制出来的产物，是依据建筑施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等依据编制的。结算的编制包括建筑施工组织设计、建筑施工方案、图纸会审纪要、建筑设计修改或者变更、隐蔽工程记录、现场签证、建筑材料价差、政策性调价等实际发生的全部费用。
3.2 编制时间不同
建筑施工图预算是在设计阶段编制，而结算却是在建筑工程实施阶段编制，所以，两者存在着绝对的时间差。
3.3.建筑工程实施阶段控制力度不够
建筑工程项目合同分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同。合同类型的选择因建筑工程规模的大小、工期的长短、技术复杂的程度、外部环境和承担风险而定。一般总价合同以及单价合同常用于建筑工程量不是很大、建筑工期较短并且建筑设计图纸全面详细、单价明确、风险不大情况下，这种合同业主不承担风险，建筑工程投资易于控制。成本加酬金合同指由业主向承包商支付建筑工程项目实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中，业主需承担项目发生的一切费用，所以需要承担项目的全部风险，而建筑施工企业单位由于没有风险，所以就不会关心降低项目成本，建筑工程总造价就不易控制，从而增加了项目成本。
3.4 建设单位建筑工程管理不善，缺乏有效监督
建筑工程在实施阶段，建筑工程项目施工场面大、时间长、工序多，出于各种原因，建筑施工情况得不到及时反馈，如果做不到有效监控，就会给工程留下质量隐患，造成资金浪费，直接影响工程造价的控制。
四、控制建筑施工图结算的方法
4.1 通过招投标竞选
建筑工程招标以法定方式吸引建设承包单位竞争，从而选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招标过程中，招标单位会从众多投标者中选择出技术过硬、装备精良、管理水平高、报价合理、社会信誉好的施工队伍，为建筑工程投资控制打下良好的基础。
4.2 实行建筑工程造价全过程、全方位控制
建筑工程费用由始自终贯穿于建筑工程项目的全过程，由建筑工程项目建议书开始到竣工投产，在整一个建设阶段过程中，决策阶段最为重要，需要在决策阶段下工夫，抓住控制重点，选择最优秀的设计方案。建筑工程设计阶段，以控制为主抓好设计竞选，选择好工艺程序，调动设计人员积极性，用心设计。建筑工程实施阶段，对材料、设备采购市场进行调查，对建筑工程施工建设中出现的新技术、新材料、新工艺做好技术经济比较，保证项目保修期质量，挖掘竣工试运行的潜力，做好协调工作，尽量预防和减少索赔发生，减少各个环节上可能会出现的浪费。
4.3 加强监理的力度
制定一套完善的投资监理制度，在建筑工程设计阶段从开始到最后的工程竣工，都应该进行严格的监理，制定项目的投资目标，定期检查有没有完成相关的目标，在这个过程中一定得确保建筑的质量和进度。决策阶段对投资影响最大一样是监理工作的重点，这个阶段工艺技术方案的确定，设备选型，新技术的运用，建筑工程结构方式对投资控制起到举足轻重的作用。只要控制好这个阶段就抓住了问题的关键。建筑施工阶段节约投资的可能性较小，但是浪费投资的可能性却很大，所以要对投资控制给予足够的重视。建筑施工过程投资控制，需要从经济、技术、合同等各个方面采取措施，重点控制变更，努力做好现场签证，需要对原合同价格中主要费用正常计量，结算程序，监督其费用正常发生，预防超前过量支付。只要通过实行建筑工程有效签证、监督、预结算审核，就能提高建筑工程质量，实现良好的建筑工程经济效益。
4.4 加强预结算的审核，力求建筑工程计量的准确
预结算工作完成后，校审很有重要，可以有效避免漏算、多算、重算，提高预算的准确性，加快工作进度。审核的方法有很多，审核内容比较广泛，审核的重点要放在工程量计算是不是准确，预算单价套用是否正确，各项取费标准是不是符合现行规定。
结语：
建筑工程预算在编制过程当中应该具有高度的责任感，在参考相关图纸、数据的基础之上还应该深入施工现场，充分掌握施工的实际状况，尽量减少误差的发生。尤其在建筑工程结算的过程当中应该进行有效的控制，保证结算结果的科学性和准确性。
参考文献：
[1]雷小玲.对建筑工程预算及编制方法的探讨[J].科技致富向导，2010，（11）.
[2]张同喜.建筑工程项目管理及控制策略分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，（03）.
[3]黄正岳，赵卫国.我国建筑工程造价控制面临的问题与对策[J].
论文作者:强坤
论文发表刊物:《基层建设》2015年19期供稿
论文发表时间:2015/12/24
标签：建筑论文; 建筑工程论文; 预算论文; 阶段论文; 施工图论文; 工程论文; 工程量论文; 《基层建设》2015年19期供稿论文;