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摘要：随着我国经济建设的高速发展，对电力的需要量不断增加，电网建设的速度不断加快，对用电管理提出了非常高的要求。有山区县级特区环境的特殊性，其开展用电管理的难度普遍较大，其中存在的矛盾也相对较多，对供电效果造成了非常大的影响。为此，我将要在本文中对山区县级供电企业用电管理中存在的矛盾和对策进行探析，希望对促进我国电力事业的发展，可以起到有利的作用。
【关键词】：山区县级；供电企业；用电管理
1前言
在我国经济的发展过程中，电力行业的发展和人们的生产和生活有着非常密切的关系，还直接对我国国民经济的发展，有非常大的影响。随着全球一体化的到来，供电企业的市场经济越来越激烈，导致很多供电企业在开展用电管理中，非常容易受到社会体制的影响，问题往往比较多。为了进一步提升对山区县级用电管理的效果，有必要对其中存在的矛盾进行进一步探讨，及时解决其中存在的各种问题。
2当前存在的主要矛盾
农村电力网络建设相对比较薄弱，电网管理的难度相对比较大。我国当前农村电网经过大力的改造之后，主网的合理性不断提升，但受到网改资金规模的限制，供电质量和可靠性往往不能得到保证。当前在农村供电的过程中，还主要是以单相供电为主，不能满足部门群体的供电需要【1】。当前电力规划往往不是很合理，无法满足农村客户供电的需要，销售电量也受到了非常大的影响。由于山区县级地区的交通条件非常不好，导致各种供电服务工作不能很好得到开展，对相关工作开展效率造成了非常大的影响。
农电队伍当前面临的问题。很多农电队伍成员的年龄普遍较大，这主要是由于下面的原因造成的：一、由于农电工作的特殊性，其对专业素质有较高的要求，这在无形之中提升了招聘准入的条件，导致新招聘电工数量并不是很多，最终导致新鲜血液补充不足。二、很多青年认为农村地区的生活和工作条件相对比较艰苦，且发展前景普遍并不是非常好，很多员工出于养家糊口的考虑，在入职不久之后，就选择离开该地区。三、很多农电人员由于年龄普遍较大，已经无法适应工作的需要，但由于农电队伍的退出机制并不是非常成熟，导致其退出的难度普遍较高。
相关人员的素质问题。很多人员的素质普遍较低，很大一部分农电人员是子承父业，文化程度不是非常高，工作经常经常考得是现场积累和老员工的传授，但由于理论知识不够踏实的，对其未来长远发展，构成了非常大的影响。此外，当前处于市场经济高速发展的阶段，市场竞争越来越积累，但农电人员的思想并没有及时扭转过来，没有对服务理念引起足够的重视，对开拓电力市场、增供扩销、服务基层的主动性并不是非常高，工作作风也不是非常端正，存在吃拿卡要的现象，对企业的外在形象造成了非常大的影响【2】。
存在的不稳定因素。一、很多供电所成立于上个世纪70-80年代，长期实行的是条块式的管理模式，管理模式相对比较松散。二、在乡村长期实行的是承包管理模式，各种制度并不是非常完善，工作人员在工作中的纪律性并不是非常强，对管理制度化、规范化、科学化还需要一个适应的过程中，工作发展意识非常不足，不能主动通过学习来提高自己的工作能力。三、体制原因。由于农电人员往往不是正式员工，在待遇上和正式员工有较大的区别，导致在工作中的努力程度不够。很多农电人员由于工作能力不足被解聘之后，经常会在思想上不理解，经常会采取一些偏激的做法，严重影响到了当地企业正常的工作秩序和管理秩序。四、一些工作能力相对比较强的员工，由于工资待遇问题和需要承担家庭的责任，为了寻求更好的发展，经常会选择离开企业，新的员工往往难以及时补充进来，对企业的正常经营效果，造成了非常大的影响。
电力设施的维护难度相对比较高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于县级山区的特殊性，这些地区的交通条件往往非常差，人员的居住往往比较分散，供电线路也比较长，导致线路的维护成本相对较高，开展线路管理的难度普遍较大。由于供电实施的巡视工作不能得到及时的开展，这给不法分子带来了非常大的可趁之机，最终导致盗窃杆塔器械、导线和变压器的情况经常出现，严重影响到了电力设施的安全运行。
3有效的解决对策
认真做好电网的建设。一、认真对山区电网的用电管理情况进行研究，不断完善农村电网的结构，进一步提升电网设计的标准，进一步提升设备的水平。二、认真做好电网经济性和合理性的分析，合理对无功补偿设备进行设置。在配电变压器的台区应该采用“小容量、密布点、短半径”的原则。如果地区比较偏低，用电需求也不是非常旺盛，可以直接采用单向供电的方案。三、进一步加大对新装备和新技术的使用力度【3】。在对电网的升级改造过程中，应该尽量使用各种新型、廉价的绝缘线材，避免树线所带来的各种矛盾。
认真做好培训工作，不断提升农电人员队伍的工作水平。针对农电人员工作能力普遍不高的现状，应该引起足够的重视，不断完善对这些人员的培训和考核管理制度。为了提高培训的效果，全面提升电工的素质，可以采用以下的方式：一、认真做好业务培训工作。及时将公司内部的技术骨干召集起来，并定期让他们介绍在工作中积累的工作经验，对农电人员普遍缺乏的知识，集中进行培训。二、可以采用集中培训的方式。在开展集中培训的过程中，应该以实际工作做为出发点，加强对技能的培训。三、经常下到基层开展技术比武活动，营造一个相互赶超的工作氛围。对比武竞赛中表现突出的员工，不仅要口头表扬，还应该给予一定的物质奖励。
进一步加强农村电力设施的群防和群治工作。首先，应该充分做好和当地政府的沟通与协调工作，进一步明确农村电力设施的产权，采用谁使用谁管理的原则，并和当地的村组签订管理责任合同，明确设备损坏和发生盗窃之后，双方所需要负担的责任，还应该积极对线路安装防盗锁和防盗报警装置。
各地方政府应该进一步发挥自身的行政管理职能，加强做好和政府部门、高危及重要客户之间的沟通联络工作，在政府相关部门的监督和督促之下，尽快制定整改计划，并认真进行执行。此外，公司还应该做好用电知识的宣传工作，帮助用电客户根据实际用电的情况，认真制定各种应急预案，不断提升社会和客户应对停电事件的能力。如果在安全隐患的排查过程中出现了严重的矛盾和问题，应该及时提醒相关部门进行处理，及时开展安全隐患排除工作，通过借助行政的力量，来保证各种安全隐患治理工作能够顺利推进。
用电检查执行、处理程序应合法。在日常的用电检查过程中，用电检查人员对客户非法用电的行为的判断比较准确，但往往忽略用电检查和执行程序的合法性。在实际的用电检查中，检查人员不能按照规定填写《用电检查工作单》，用电检查行为也经常缺乏统一性。在实际对客户用电情况的检查过程中，在没有得到客户同意的情况下，就私自进入到生产和办公区进行拍照和取证，在发现有不良的用电行为时，就私自进行停电处理。在供电企业的很多案件中，有很大一部分案件是因为工程程序不合法而造成败诉的。因此，在处理客户违约用电和窃电的检查过程中，加强工作程序的合法性非常中，一定按照法律规定的流程，来开展用电检查行为。
结语
随着时代的不断发展，对农村和县级用电管理提出了更高的要求。针对当前其用电管理中存在的问题，应该引起足够的重视，认真分析问题发生的原因，及时采取针对性的措施，最大程度保证用电管理的效果。
【参考文献】
[1]加强电力企业员工队伍建设的思考[J]. 林金义,金昌榕,林慧翔.中国电力教育.2011(09)：22-23.
[2]试论农电企业人力资源管理工作[J]. 刘建华.中小企业管理与科技(上旬刊).2011(05)：33-34.
[3]化解县供电企业突出矛盾和问题的思考[J]. 李红艳,许贵东.中国电力教育.2011(18)：55-56.
论文作者:杨冰
论文发表刊物:《中国电业》2019年第13期
论文发表时间:2019/11/8
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