摘要：当前，地籍测绘事业具有一定的公益性，社会的进步、国民经济发展都与之息息相关，在工程实施之前，只有合理的了解地形测量与地籍测绘的应用情况，才能为之后的建设打下夯实的基础，因此加强地形测量与地籍测绘研究具有现实意义,在此将对国土部门地形测量与地籍测绘的应用展开论述。基于此，文章就国土部门对地形测量与地籍测绘的应用进行简要的分析，希望可以提供一个有效的借鉴。
关键词：国土部门；地形测量；地籍测绘；应用
1.地形测量与地籍测绘的实际意义
1.1地形测量与地籍测绘的发展情况
地形测量与地籍测绘的定义在我国目前实际工作阶段起到了重要的作用，不仅能够有效地为地形测量与地籍测绘工作起到指导的作用，还能够与现代要求达到统一的标准。地形测量与地籍测绘的发展有着悠久的历史，古埃及就通过地形测量进行税收工作。地籍测绘由英国创作并沿用至今，早期的地籍测绘的主要目的就是税收，随着时间的变迁，经济得到了快速的发展，人们对产权的意识也逐渐加强，以地籍测绘为目的的税收工作被产权保护所替代。现代社会，地形测量与地籍测绘的技术更是有了质的飞越，计算机、GPS等先进设备的产生，为国土部门建立测绘体系奠定基础。
1.2对地籍含义的分析
地形测量与地籍测绘的意义主要从两个方面进行分析、研究，分别是地籍的含义与土地的含义，下面从地籍的含义着手分析，以便更准确的了解地籍测绘的实际意义。在人类早期生活中，地籍的主要作用是记载以土地为对象的征收情况。随着人们对地籍的不断深入研究，产权、土地应用情况都被记录在地籍册里。目前我国对地籍意义的描述为：国家把不动资产作为依据，把土地产权作为中心，对土地本身和周边事物的质量、方位以及数量等一般情况进行概述，这便是地籍。
1.3对土地含义的分析
地形测量与低地籍测绘是国土部门的一项基本任务，首先应该从国家政府的角度出发对土地的含义进行理解，根据我国相关法律条规，对土地有着明确定义，即地球表层的岛屿、陆地、内陆水域以及下降一定深度或上升一定高度的范围，凡是能够与土地有着稳定关系事物的总体被称之为土地。通过上述土地的含义，不难发现土地不仅包含大陆，部分海域，还扩展到任意高度，与土地息息相关的众多事物。但是由于人们目前的实际操纵能力有限，大气、粒子等一系列大空元素没有被规定在内，这些元素虽然对土地的管理起到一定作用，但是目前还不具备组成土地的基本要求。
2.地形测量与地籍测绘在土地开发中的作用
地形测量与地籍测绘能够为土地开发工作提供科学的数据支撑。就地形测量与地籍测绘工作本身而言为各部门提供精确科学的土地数据资料是其义不容辞的责任，地籍测绘结果的共享为各部门的建设提供了原始数据，比如人工、区域地形、水环境、产业工程结构等等，这些都是土地开发所必不可少的基础数据。
2.1地形测量与地籍测绘可以有效减少资金的浪费
地形测量与地籍测绘的结果直接影响土地开发设计的方案，方案的优化与否，预算概率的精确与否、经济效益的最大化与否都是影响土地开发成本的因素，因而科学精确的地形测量与地籍测绘数据是制定合理的开发方案、实施精确的财务预算、实现土地资源效益最大化的必要参考资料。地形测量与地籍测绘能够为土地资源的开发利用提供科学数据从而减少资金浪费。
2.2地形测量与地籍测绘可以提高土地开发的工程质量
土地资源的开发工程耗资大、工期长、收益颇丰，因而土地开发工作必须慎之又慎否则不仅造成资源浪费而且会给生态平衡带来危害。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在土地资源开发之前对于所要开发的对象做详细的科学的地形测量和地籍测绘是每一个有高度责任心和工作严谨精神的土地开发者所必备的功课，在不了解土地的基本情况包括地质、地形、水文、所属权限等的前提下贸然搞开发只会增加财政预算、延长工期、引起不必要的土地所属纠纷，给开发工作造成一定的困难。所谓无规矩不成方圆，在土地开发整理的过程中必须规范好验收环节，具备一份准确详实、完整科学合理并符合实际的地产投资工程项目报告以期提高土地开发的工程质量。
3.地形测量和地籍测绘在国土部门的应用
3.1国土部门的土地开发应用
在进行地形测量和地籍测绘时，测量的数据都是具有专业性和准确性的，所以，地形测量和地籍测绘为国土部门提供了精确的专业的土地数据资料，为土地开发工作中提供了可靠的工作依据，再加上测量的结果都已经进行了共享，很多地形和结构数据都为土地开发和工程进行提供了数据支持。
专业的精准的地形测量和地籍测绘可以为国土资源节约土地和资金，避免了不必要的浪费。所有的土地开发的方案都是根据地形测量和地籍测绘的结果进行设计的，所以地形测量和地籍测绘的结果直接关系到土地的开发成本，根据准确的地形测量和地籍测绘，开发者可以避免预算的失控，建立更为详细的准确的预算，可防止土地的规划不清，导致土地的浪费，可以建立准确的土地资源规划，实现土地资源利益最大化。所以，可靠的地形测量和地籍测绘结果可以为国土部门减少不必要的损失，带来更大的效益。
专业的精准的地形测量和地籍测绘可以保证土地开发工程的质量。精准的地形测量和地籍测绘让开发者严格的遵守质量要求，按照测量的数据进行开发。最关键的是工程验收，验收工作必须要根据地形测量和地籍测绘的数据进行验收，发现与测量结果不符合的地方，必须重新进行地形测量和地籍测绘。
3.2国土部门的建设事业应用
第一点，也是极其重要的一点，地形测量和地籍测绘可以服务房地产事业，房地产事业涉及到产权的变更和管理，这需要地形测量和地籍测绘来提供重要的依据。在判别属权问题时，必须经过地形测量和地籍测绘来核实土地的所有权。同时，地形测量和地籍测绘工作可以比较详细的反映土地的实际面积，区域用途，房屋的位置和用途等实际情况，为房地产开发者提供详细的依据。第二点，地形测量和地籍测绘可以服务城乡的建设事业，地形测量和地籍测绘的详细的测量数据可以很好反映城乡的土地和地形情况，为城乡建设提供可靠的依据。第三，地形测量和地籍测绘可以服务于城市基础设施建设和交通道路管理，一个城市的规划和改造的重要依据就是地形测量和地籍测绘工作，城市的基础设施建设必须按照地形测量和地籍测绘的数据进行合理的执行，尤其是交通道路管理，特别依赖地形测量和地籍测绘中的GIS管理系统，这个系统可以对城市的交通进行精准的监测和定位，为城市建设和道路管理提供了方便。
4.提高地形测量与地籍测绘的措施
首先，应该完善国土部门的管理系统，只有加强对地形测量与地籍测绘的监管职能，才能从根本上提高工作效率。举例而言，国土部门可以对地形测量进行统一的设计，根据实际情况，合理分配各部门之间的工作任务，这样便可以充分利用上一切有价值的资源。其次，应用现代化的地籍测绘技术，随着时代的不断进步，传统的技术水平已经具有一定的局限性，务必研究更符合现代社会的技术、仪器，为国土部门资源、信息的获取提供强有力的支持。最后，通过提高工作人员的操作水平，来提升地形测量与地籍测绘的工作质量，保证工程的顺利开展。
结束语
地形测量和地籍测绘工作对于国土部门有很多应用，尤其是在国土部门建立了地形测量和地籍测绘体系后，地形测量和地籍测绘在国土部门的应用就更加明显。因此，需要通过加强对测绘市场的监管力度、加强机制体制的完善、强化组织和领导等措施完善测绘工作，减少不必要的损失，保障对国土资源的管理高效、顺利地进行。
参考文献：
[1]于刚.地籍测绘在国土资源管理中的重要性[J].经营管理者，2014，24：271-272.
[2]郑淑芳.国土部门对地形测量与地籍测绘技术的运用[J].黑龙江科技信息，2014，26：72.
论文作者:陈重铭
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/4
标签：地形论文; 测量论文; 土地论文; 国土论文; 部门论文; 土地开发论文; 工作论文; 《基层建设》2017年3期论文;