摘要：计量支付，属于当前国内工程项目建设中十分关键的一个构成要素，同时也是提升项目施工质量的关键方式，可以控制项目投资支出量，提升合同履行度。公路工程项目计量，由项目施工监理工程师来对承包人已经完成的工程量进行审核并明确其价值。支付可以按照工程量、合同单价等要素，对报表金额进行计算。还要让业主出具证明，让业主给承包人支付款项。工程项目计量方式正确与否，会对工程项目质量产生直观影响，也会影响到业主与项目承包人之间的经济利益，下文将对相关问题进行阐述。
关键词：公路计量；变更管理；工作方式
引言
公路工程施工过程中最不可缺少计量与变更工作，只有强化计量工作，才能确保公路施工资金的充足。只有强化变更管理，才能实现公路施工与造价控制的有效性。综上所述，认识计量工作与变更管理工作的重要性，是当前我们必须完成的任务。
1 公路工程计量工作模式
1.1 对工程量清单进行复核
项目施工工程量清单复核，属于公路计量过程中十分关键的构成要素。不仅要对图纸数量进行复核，还要对工程项目清单进行复核，保证二者均不存在误差。在复核的过程中，要时刻按照标准化的技术规程来操作，提升计量可靠性与计量的准确性。整个复核过程都必须要明确各种支付细节、名称，提升复核工作开展的有效性，避免出现一些不必要的负面影响。可以从细部图的角度开展复核，从实际工作开展的情况来看，在对细部图进行设计时，必然会出现一些误差，影响工程量清单的准确性。所以项目复核必须要从细部的角度出发，再进行逐层计算或者是逐层汇总。
1.2 开工预付款的计量
开工预付款是工程预付款，是发包方提供给承包方用于施工前期准备及人员、设备进场的无息贷款，以减轻承包方资金周转的压力。工程预付款的计量必须满足合同规定的条件：（1）工程投标履约保函是否递交；（2）履约保函经检验是否真实有效；（3）承包方是否具备开工条件。开工预付款的扣回，当累计支付的工程款达到30%时起扣，至计量的工程进度款达到80%时扣完。在监理工程师召开第一次工地会议，签发工程施工的开工令，之后，可以开始计量开工预付款。承包商不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包商对该费用的使用，如经查实承包商滥用开工预付款，业主有权立即通过向银行发出通知收回开工预付款保函的方式，将该款收回。
1.3 选择计量程序
在对计量进行管理的全过程中，工作人员必须选择科学合理的计量管理方式，才能保证工程项目施工质量。首先是项目交工证书签订问题，在签订之前，要先对工程项目所有工序建设情况进行自检，待自检结果符合要求之后，再将项目移交到相关部门进行二次检验。专业项目之间部门可以按照资料以及工程项目建设的实际情况来进行后续检验，分别填报各种资料、整理各种资料，再将资料交付给工程师。在所有项目建设都完成之后，签订项目证书。其次要做好报表、中间计量等环节。在进行管理时，要关注交工证书签订问题，利用所有材料对基础数据进行计算，之后确定计量表内容。结合项目建设发展的基本形式，将各种报表上交给工程项目的监理工程师，实现核签。
2 公路工程项目变更管理工作方法
2.1 针对设计与实际情况选择管理方式
在对项目进行施工时，工作人需要先对项目设计图纸进行阅读，根据项目设计图来拟定后续的施工环节，并选择科学合理的项目施工技术。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是部分项目数设计质量较低，导致设计内容和实际情况不符，针对该情况，工作人员要先了解地形地势以及当地的实际条件，之后再对图纸、现场进行对比，验证设计图的内容是否可以落实。如果在检查过程中发现项目设计图纸存在漏洞，工作人员可以申请对图纸进行变更，以此来保证项目施工的正常开展，避免影响到项目施工质量以及工程施工进度。
2.2 设计阶段的控制对策
拟建项目通过决策阶段立项后，接下来就是勘察设计阶段，该阶段属于工程造价控制的核心，直接决定了工程工期、工程质量、工程造价。设计变更是合同造价的主要内容，所以采取措施有效预防和控制设计阶段工程变更至关重要。首先，强化勘察、设计合同管理的管理力度，如果施工过程中由于勘察、设计方原因需要进行相应的变更，对业主的利益造成了损失，那么应适当扣减一定的勘察、设计费用。其次，及时全面收集和深入调查设计前期的资料，设计方应与业主方建立良好的交流关系，防止由于设计前期资料不完善、调查力度不够、交流不充分而引起众多的设计变更现象，影响工程造价控制效率。
2.3 针对中期计量支付的管理方式
将多方现场计量作为基本工作要点，按照相关技术规范中所提出的内容，对项目承包商建设质量是否符合要求进行判定。按照项目实际建设总量来进行支付，从根本上减少工程量估计差，同时也可以帮助业主和承包商规避风险，提升项目建设成本结算的准确性。项目实际建设完成的工程项目总量，需要按照项目现场签证工作量来计算，监理工程师必须要发挥出公平、公正的作用。要认真对中期计量支付情况进行审核，因为中期计量支付的主要工作内容分别集中在项目中期工程费用审核以及项目中期计量支付这两个方面。项目建设中期质量支付最核心的问题，就是工程项目完成的数量。不论是计量还是支付的工程数量，都必须要在台账范围内。所有超出复批工程数量的环节，都要有相关手续批准。项目建设中所有不合格或者是项目施工存在隐患的工程，在修复完成前，都不能对其进行计量，同时也不能支付。项目修复的费用无需记录到计量支付中，以此来提升项目的建设质量。严格按照项目合同施工顺序，分月次的对计量支付报表内容进行审核。要多关注过程控制，不能单单依靠事后发现扣回来完成项目建设工作，也不能省掉任何的一个工作环节。
2.4 计量台账的变更及确定
以具体合同变更情况为依据，可以对工程款进行划分，分别为合同已有计量和合同之外计量。这两者之间在性质和特点两方面均具有一定差异。进行合同计量时，在这一合同当中需对单价作出明确规定，在对合同外款项进行计量时，主要指的是工程变更过程中出现的费用。这种情况下，不但对一般工程款支付账单进行编制，同时还需要结合变更内容，进行工程款账单的编制。建立工程变更台账，需申请相应工作，审批合格后，达到变更指令之后才能进行，对批文号、时间和其他信息等进行相对详细的记录，从而促使后期检查和核对工作更加方便。此外，可以使用有效的动态管理和控制，促使工程款的支付管理效果得到保障。
结束语
综上所述，在相应公路工程中，事务较多，以计量作为依据进行支付。因为不同因素的影响，如设计变更、业主需求和施工工艺等，若产生了支付变更，属于公路建设过程中比较常见的现象。这种情况下，能够有效控制工程建设，采用科学合理的方式对其进行审核，可以避免因为费用管理漏洞产生的资源浪费或者在使用过程中效率较低。
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论文作者:车金龙
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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