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摘要：随着我国经济的不断发展，建筑行业也获得了新的发展。另一方面，现今我国处于市场经济的环境下，市场竞争日趋激烈，这时建筑企业在发展过程中遇到的各种竞争也更多。在这种环境下，建筑企业要想实现自身的发展可持续，对自身管理所提出的要求也就更高。具体来说，就需要对自身进行积极的管理，在企业内部实施全面预算管理，实现对成本的有效控制，提高管理水平，从而使得企业的经营目标以及社会效益都得到实现，促进企业的可持续发展。
关键词：建筑工程；成本控制；全面预算管理
1建筑工程预算作用
1.1是取得投标成功的关键
市场经济条件下，任何项目的建设均需要进行公开公正的投标，现代建设工程招标与投标，需要进行提前预算。投标成功与否，对施工企业而言影响巨大，直接关系到企业生存与发展，要想实现项目中标，就一定要满足市场规律，具有较高的项目预算性价比，只有这样，才能在众多标书中脱颖而出，有中标可能性，只有合理控制好成本，形成高性价比，做好过程中的成本控制，才能实现中标目的，搞好工程预算工作是关键。总体造价，形成工程结算预测方案。
1.2是工程结算的重要依据
建筑工程预算在整体施工过程中作用非常重要，主要通过预算能够确定工程造价和工程结算依据，通过设定好的预算定额，明确建筑企业对招标承包工程计算投标报价科学把握准确度，预算定额是编制概算定额估算基础指标的依据。
1.3是设计造价的有效保障
施工企业要在设计阶段就进行成本预算，通过经济分析与技术对比，形成良好的经济技术统一合理工程造价，通过预算对比，选择出能节约费用又能提高施工质量的方案。
2全面预算管理中常见问题
2.1工作认知不够
尽管现在各建筑企业在建筑业的蓬勃发展趋势下已经意识到了在整个建造过程中全面预算管理工作的重要性，但是他们所做的工作却还是存在一些问题。比如说，究竟什么才是真正意义上的全面预算管理?究竟如何进行全面预算的管理工作?在全面预算管理工作上，很多企业都还缺乏认知。所以，在缺乏真正的认知的背后，全面预算管理的工作没能够引起足够的重视，而一些所谓的预算编制也就走了形式的过场。不仅如此，很多企业在进行全面预算管理的同时，更加倾向于由企业中央和财务部直接全权负责，这就会造成企业内部各个部门之间缺乏合作机会和沟通机会。
2.2机制不健全
尽管很多企业已经意识到了全面预算管理工作的重要性，并且专门设立了负责企业全面预算的管理的独立部门，但是依然存在很多问题。比如:在实际的工作过程中，经常有一些问题出现以后找不到相关负责的人，这不但耽误时间也浪费成本，是绝对不可取的。因为最初岗职和任务的分配不清最终导致了最后权责不清的情况，这是管理机制不完善的表现。如果不能建立起一个科学合理化、系统标准化的全面预算管理机制，那么实际工作起来整体效率就会比较低，从而也会直接影响企业的收益。
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2.3方法不够科学合理
很多企业在进行自身全面预算管理的时候，也只是很粗略简单的对一些大额资产进行估算;而对于一些详细的资金支出、资金流通等问题却没有进行全面深人的分析，也没有进行一定情况的整合。这对于整个企业的发展战略来说是有严重影响的。不仅如此，如今仍有许多的企业还在沿用传统老旧的增量预算编制的管理方法，以最初的预算结果作为基本参考值，在实际操作中又依据具体情况的资金支出情况对原始数据进行一定程度上的修改或是调整。但是，预算编制数据一直就是一个不确定的动态性较大的因素，实际操作中的需求和原始预算经常都会有较大的误差，因此，这样的方法确实不够科学合理。
3对策分析
3.1健全管理体系
前面提到过，当今建筑行业内，一些企业的全面预算管理机制还不够完善，也不够科学、合理。而全面预算管理机制是整个建筑过程中财务活动和管理的重要组成部分，它涉及了财务规划、公司运营、负债投资、资金流向等多个方面的问题。一般来说，全面预算管理的具体工作内容分为三个部分:财务总况预算、业务开展预算、资金收支预算。财务总况预算是对整个企业的资金进行一个总体整合和统筹，方便日后科学管理企业的总资产。业务开展预算是对该企业将要开展的业务的涉及范围、涉及人群、工作量和所需支付的人工薪酬等进行一定程度的估测，同时也要对将来的收益做出一定的预估，这也是为了给日后的工作提供更多的方便。而资金收支预算主要是对细节方面的资金流向问题进行一定估测;例如施工费、施工材料和设备采购等各方面的预估。所以，在具体进行全面预算管理的过程中，要先明确具体是哪种预算，然后做到分工明确，确保人人各司其职，权责对应，确保一切工作都能够清楚有序地开展。只有不断健全这个机制，才能更科学合理的进行全面预算管理工作。
3.2采用合理的全面预算编制方法
要想实施全面预算管理工作，工程造价的预算编制是首要任务。当企业面临业务量增大或范围骤变的情况时，可以试着采用弹性较大的预算编制，也就是着重分析成本和所得利润之间的利害关系。为了适应预算编制数据动态性大的特点，负责预算的工作人员可以采用“滚动式”预算法，方便随时对其进行及时有效的修改。所以，能不能采用科学、合理的全面预算编制方法就会影响到全面预算管理工作的进度，进而也会对最后的结果产生一定的影响。因此，各企业要根据自身的具体情况选择适合自身发展的全面预算编制方法，同时也要学会变通，学会吸收归纳不同的方法，找出最适合自己发展的方法。
3.3三大关键点预算管理方法
对某个项目的具体工程量进行预算是第一环节。前文就提到过，在项目开展之前，企业应该要对该项目开展的范围、针对的人群、施工的时间、施工的工作量等问题进行预估。第二环节是施工成本的预算，这也是最重要的一个环节，企业必须对这一块起到宏观把控的作用。进行施工成本预算的工作人员应该对施工材料和设备的购置、人工薪资等属于施工过程中所需要支付费用的各项内容进行合理的预算。同时，要结合初始图纸对施工项目的一切过程进行审核，确保无出人，做到明细收支;若发现问题要及时的上报和修改。不仅如此，预算组人员还应该要时刻关注施工进度，严格地进行审查，对原来的设计方案、具体的施工步骤、施工设备和材料的不同类型和价格等问题进行认真核对，尽量为企业节约施工成本，争取获得最大刊益。还有一个环节是项目的更替预算。在一些自然因素或是人为因素的影响下，建筑项目的设计方案时常面临被更改或者是替换的现象。这不仅会给整个项目的进度带来极大的影响，也会使负责的企业和施工方都承担相应的可观数量的经济损失。这非但达不到控制成本的目的，反而会造成更多的资源浪费和经济负担。所以，在施工之前，负责该方面预算的工作人员们就应该根据最初预估的工程量对工程造价等问题做好明确细致的分析和记录，做出相应的项目更替预算方案。在解决实际问题的过程中，要先算好修改费用进行合理对比分析之后再采取新的设计方案进行修改。在具体的审核过程中，工作人员也一定要亲自到施工现场一项一项地对比审查记录，对需要修改地方的原需报价和现需报价进行对比，记录好差价和需要修改部分的具体施工时长与人力消耗等数据，再向上递交报告申请拨款或新的批示。
结束语
总之，建筑施工企业的全面预算管理对于企业的发展具有十分重要的意义，而且也是一个系统性的工程，是企业管理过程中的重要环节，在企业发展过程中应该要加强对预算管理的重视，动员全员参与到预算制定、预算管理以及预算考核过程中，真正达到实现企业发展战略目标、整合企业资源、提高经济效益的目的。促进建筑企业的可持续发展。
参考文献
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论文作者:刘雪萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下
论文发表时间:2017/7/12
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