军队院校教材保障模式研究
贾帅1，吴宝军2，黄鑫欣3，王伟奇1
（1.陆军工程大学石家庄校区职业教育中心，河北 石家庄；2.陆军工程大学石家庄校区服务保障中心，河北 石家庄；3.陆军工程大学石家庄校区教学科研处，河北 石家庄）
摘 要： 教材保障管理是院校管理的重要组成部分。教材保障管理直接影响着院校的教学秩序和教学质量。在地方高校纷纷探讨和尝试新的教材供应方式的时候，军队院校教材保障模式却依然以计划保障为主要模式，随着信息化和市场化的不断发展，军队院校教材保障模式需要向综合协作型保障模式转变，以教材配发、教材借用、教材租用、教材购买为表现形式，充分发挥教材库、图书馆、供应商优势，三方互相协作，并重视电子教材的建设力度。
关键词： 教材供应；电子教材；教材供应保障模式
教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是进行教学的基本工具，也是深化改革、提高教学质量的重要保证。教材保障管理是院校管理的重要组成部分。教材保障管理直接影响着院校的教学秩序和教学质量。随着市场化信息化速度的加快，地方高校纷纷探讨和尝试市场化的教材供应方式，但军队院校的教材保障模式仍然固步不前，存在着诸多矛盾与不足之处，探索新的与时俱进的教材保障模式势在必行。
一 高校教材保障模式优缺点分析
（一） 计划服务型保障模式
教材的常规保障属于计划内保障。计划型保障模式是教材管理部门据现有和预计在校人数，将各院系的教材征订单汇总形成教材采购计划单，按照教学计划、教材订购计划制定教材的发放计划。
该模式的优点：具有很强的计划性，实行“预交书款、提前预订集中发放、统一结算”的途径。这样的保障模式基本能保证人手一册，对稳定教学秩序有一定的帮助。
该模式的缺点：无法体现学生的个性化发展要求，并且随着市场经济的发展，学生获取教材的渠道增加，大多数学生都不愿意接受强制性购买。除了在大部分军队院校还采用这一模式外，现在大部分地方高校已改变这种教材保障模式而逐渐与市场接轨。
（二） 承包经营型保障模式
承包经营型是高校实施教材保障市场化的探索，一般以高校“教材服务中心”或“教材发行中心”的名义开展教材的计划、采购与发行，实施承包方式经营。
教材常规保障属于计划内保障，由于计划型保障模式本身固有的预测性和不确定性，必然会出现教材保障中供求关系不平衡。特别是近年来军队院校进行大规模调整改革，各院校积极调整学科专业体系和教学内容体系，与新的人才培养方案和课程标准相配套的教材急需加快建设，教材建设的应急保障现象突出，教材保障模式改革必须加快进行。
②水利工程施工质量等级评定标准是以优良个数占总数的百分率计算的，所以工程项目划分是否恰当，对工程质量等级的评定影响很大。工程项目划分应严格根据部颁有关规定和标准，并且结合工程建设特点和规模大小及施工质量检验评定的需要，认真研究，既不能生搬硬套，也不能随意发挥。
（三） 市场开放型模式
事情过去两天后，项目部副经理开始找我谈话。主题是我在这件事情上欠考虑，影响了正常的生产工作。我脑子热的已经冷静不下来了，心里倍感委屈，觉得自己并未做错什么，冷冷地甩下两句话：“我履行了自己的职责，处罚通报也是经你们同意的，如果你不满意我的工作，可以换人。”随后夺门而出。接下来的几天时间里，我完全没有工作的心，每天就在办公室做做资料，浏览一下网页，再也没去现场。
教材保障模式的宗旨为:以人为本，服务教学，保证教学正常运行。构建新的模式须满足的条件:一是确保教材保障渠道畅通，真正做到课前到书，以维护正常的教学秩序，为师生提供优质的服务；二是作为特殊商品的教材管理应符合市场管理规律，兼顾经济效益；三是引进竞争机制及长效监控机制，实行教材公开招标。既降低了教材订购价格，又保证了教材质量。总之，教材保障模式的改革应该将教材保障链上的利益相关方作为一个整体进行全盘考虑，通过重组业务流程，整合资源，优化措施，在每个流通环节上最大限度地提高工作效率和降低管理成本，最终实现高校教材管理目标。
综合协作型保障模式是以教材配发、教材借用、教材租用、教材购买为表现形式，充分发挥教材库、图书馆、供应商优势，三方互相协作的保障模式。
水稻区域试验采用随机区组法，3次重复。小区面积不少于20平方米，不少于8行区，并设不少于6行的保护区。全区收获脱粒，测含水量，折成14%水分计产，计算增（减）产百分率。
防止牛前胃迟缓疾病发生要注重改善饲养管理措施，合理调整饲料，避免为牛群投喂单一的难以消化的粗饲料。禁止向牛群投喂发霉、变质、带有冰碴的饲料。饲料在更换中，一定要按照循序渐进的原则进行，避免突然更换饲料。规模化肉牛养殖中，虽然在较短时间内要增强肉牛的膘情，但是要确保肉牛充足的运动量，加速牛胃部系统蠕动，促进内容物消化吸收。
二 军队院校教材保障的特点
军校教材工作以提高教材质量为核心，以满足教学需求，将教材按时足量保障到位，保障教学训练活动的正常进行，为军校教材保障的目标。军校教材保障应当具有以下三个特点：
该模式的缺点：一是，承包经营主体一般为高校自己的校企或后勤集团，其经营首要原则为获取最大的经济利益。同时，因未引入竞争对手，在一定程度上反而增加了学生的经济负担。二是，在对教材保障的监管方面，因承包经营者多为校企或后勤集团，使教材管理部门在对教材保障实施监控难免会带有感情色彩，不利于教材管理工作的长远发展。目前，仅有少数高校采取此模式。
第一，服务性。教材保障是围绕教材建设而开展的服务性工作，是为了满足教学训练、教学改革、学科专业建设、课程建设和科研攻关等实际需要，而进行的服务工作。
第二，技术性。教材保障是技术性较强的实践活动。随着信息技术在教学训练中的广泛应用，教材的表现形式已经不仅是单一的纸基教材，多媒体教材、电视教材等数字化教材应运而生。与不同载体教材相适应的保障模式也要相应建立。
在对患者进行尿液白细胞检验的时候，可以考虑联合使用尿液干化学法检验方式以及尿沉渣镜检验方式，取其各自的优点来弥补各自的缺点，从而使检验结果的准确性得到有效提升。在采用尿沉渣镜检方式来对尿液标本进行检验的时候，可以通过高倍显微镜来对尿液中的丝沉淀物进行观察，再依靠检验仪器来对尿液成分进行分析，这样能够更加充分的体现出患者肾脏器官的病理变化，使检验结果的准确性得到进一步提升。
第三，非营利性。军校作为军队系统的一部分，其教材保障必须以提高社会效益和国家安全效益为目的，而不能过分追求经济效益。教材保障是军校人才培养工作的基础性投资。
市场开放型保障模式就是高校引进教材供应商，由供应商提供的“教材超市”来实现教师学生自由选购教材的方式。它的显著特点是教材的管理与教材的保障分离。即由学校教材部门负责教材的建设、计划和评价，由供应商负责教材的征订、发放、库管和结算。
三 军队院校教材保障存在的矛盾
（一） 教材表现形式的变化与传统教材保障方式的矛盾
教材建设应以教学改革的主攻方向为主要依据，确定教材建设的重点和措施，并规定教材的形式、内容和数量，从而促进教学改革不断深化。教材发展需要正确解决教材质量、教材形式和系统配套等问题。随着时代的发展，知识更新的速度不断提高，人们自主学习的途径更加便捷，绿色、低碳、环保、节约的理念使得教材的表现形式也要不断的更新变化。电子教材的广泛运用是取代传统教材、实现信息化教学的必然趋势。在教材形式的发展中，电子教材具有无可比拟的优越性。特别是针对部队培训教学的需求，使用电子教材是缩短培训周期，加快技能生成的有效途径。电子教材的保障方式急需纳入教材保障模式中来。
（二） 教材常规保障与应急保障的矛盾
该模式的优点：有专业的供销商进行教材的供应，减轻了教材管理部门的负担。
（三） 教材保障实际需求与教材经费有限的矛盾
教材保障工作是教材管理工作的重要组成部分。近年来随着教材价格的不断提高，各院校教材供应经费所占比重加大。这就造成了教材工作中的两个问题：一是教材建设经费相对稳定的，但用于教材供应的经费的逐年增长，一定程度上影响了其他教材建设方面的经费投入；二是教材浪费严重，由于军校管理的特殊性，学员没有太多存放教材的空间，而每学期教材都在增加。每当学期末，就会出现学员将公共基础课教材变卖或丢弃的现象，造成很大的浪费。研究教材新的保障模式，兼顾经济效益，降低院校教材采购成本，提高经费使用效益势在必行。
（四） 教材存量与教材流量的矛盾
教材库存既有合理成分，又有不合理因素。不合理的库存事由教材保障计划的随机性、教学内容改革引起的教材批量淘汰等因素造成的。从教学效果和学习质量上考虑，新编教材总希望被使用，从教材管理和经济效益上考虑，旧教材总希望被用完，不要出现较多的教材积压现象。如何恰当控制教材库存数量，是教材保障模式需要正确处理的问题。
四 解决问题的对策
（一） 建立综合协作型保障模式
该模式的优点：赋予教材使用者选购的充分自由性。教师学生需要何种教材，何时需要，需要数量多少，全都由自己决定；甚至获得教材的途径也相当自由，既可租借，也可购买；购买时既可在供应商处购买，也可在其它地方购买。从一些高校实践的结果看市场开放型保障模式有积极的实践意义。
该模式的缺点：凸显了课前教材不能到位、学生不购买教材以及教材质量难以控制等问题。
多中心无序含镓石榴石晶体结构是包括Ga3+在内的两种或两种以上离子以任意分布的形式占据晶体结构中某个格位，同时排列时不存在晶体结构周期性或所属空间群对称性，其结合了光学玻璃基质的非均匀加宽光谱和有序晶体基质的高热机械性能．此类无序结构晶体进行钕离子掺杂，通过激光二极管泵浦后通常具有更宽的吸收和发射光谱，是高重复频率、超短脉冲激光和高功率激光所用晶体．
首先，由军队院校教材保障工作的性质决定，教材库分管教材计划配发，做好教材应急保障，确保各专业课程教材及自编教材的保障到位。
根据相关的不扩散规定，生产军用核材料的瓦茨巴1号机组不能使用从国际市场采购的浓缩铀，而只能使用美国国产浓缩铀。美国国内目前没有可供用于满足军事需求的商业铀浓缩能力。因此，需要稀释库存高浓铀来满足产氚的需求。
其次，充分发挥图书馆的作用。首先，图书馆有着丰富的馆藏资源，是学校的文献情报中心，是教师编写教材、选用教材的资源宝库。随着教学改革的深入教材需要重新编写修订，须对相关课程的改革进展清况育清醒的认识，对已出版的国内外教材有全面的了解，确定出最适合自己学生使用的教材。再者，图书馆的馆藏资源是对学生教材的丰富和补充，图书馆是课堂教学的延伸和深入。图书馆在征订图书时应多征集院校教材建设委员会的建议，特别是对选修课教材，鼓励学员到图书馆进行借阅。
再次，引进由供应商提供的“校园教材书店”。对于公共课教材以及公开出版的教材，由供应商在院校内部设立的定点保障处进行保障，学员可以根据自己的情况对公共课教材进行最低价购买和租用。
（二） 加大电子教材建设
随着信息技术在教学训练中的广泛应用，教材的表现形式已经不仅是单一的纸基教材，多媒体教材、数字化教材等电子教材应运而生。电子教材具有无可比拟的优越性：一是信息容量大，便于资源整合；二是操作简便，查询迅速；三是交互性强，使用灵活。
电子教材具备较强的兼容性，能够兼容计算机、手机、平板电脑、主流多媒体传播平台等。电子教材具有使用便捷和交互性强的特点，有翻页、书签、笔记、教材文字部分的全文检索、在线交流、打印功能。电子教材可多维度控制使用，将地理定位与教材的密级、课程安排、相关规章制度相结合，差异化控制电子教材的使用对象、使用地理范围和使用时间。电子教材进入教材保障范围，即可以缩短保障时间、节约保障空间、体现绿色环保的特点，又符合青年一代的阅读学习习惯，便于教学与资源共享。
参考文献
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[3] 李 强，杜重麟. 高校教材配送分发模式的探索. 昆明冶金高等专科学校学报[J].2010(2):14-16.
本文引用格式： 贾帅 等.军队院校教材保障模式研究[J]. 教育现代化，2019，6（22）：179-180+188.
DOI： 10.16541/j.cnki.2095-8420.2019.22.066
作者简介： 贾帅，女，河北易县人，陆军工程大学石家庄校区，讲师，硕士研究生。研究方向：教学保障。
标签：教材供应论文; 电子教材论文; 教材供应保障模式论文; 陆军工程大学石家庄校区职业教育中心论文; 陆军工程大学石家庄校区服务保障中心论文; 陆军工程大学石家庄校区教学科研处论文;