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摘要：为了确保施工过程的安全，业主通常会委托监理单位依据相关规定对工程建设进行全程监督与管理，促进施工建设质量与安全符合相关规定，并且活动的高效进行，这就是工程监理。然而，就我国工程监理目前的运行来看，其着重注重施工过程这一阶段的监督与管理，对于施工质量与过程的监管力度较大，但是在工程的设计、竣工及后期维护方面的质量控制存在缺陷。从某种意义上来讲，这一现象说明我国工程监理存在单一、片面的局限性，不能真正发挥出工程监理应起到的作用，也不能展现其优点。鉴于此，本文是对工程监理和项目管理进行研究，仅供参考。
关键词：建设工程监理；工程项目管理；关系
引言：通常建设工程的施工工期较长，施工规模较大，项目施工环节众多，这在一定程度上加大了工程管理的难度。在工程建设中，对于施工的监理工作也是尤为重要的，监理工作是否有效进行直接关系着工程质量的好坏。现阶段，在工程项目管理过程中融入工程监理工作已成为建设工程发展的主要走向，监理事业的发展进一步推动了两者的工作接轨，有助于我国建设行业的不断发展壮大。
一、工程监理与项目管理接轨的意义
当下，建筑施工项目越来越复杂，再加上不断引入的多种先进的项目管理模式，以至于工程监理不能满足业主对建筑项目专业化管理的需求，进而增大了项目管理的市场需求量。从实际看，我国在具体项目管理上仍存在很多缺点，主要表现在服务质量欠缺和服务深度欠缺，而形成这个问题的关键原因则是我国的建设项目管理市场还位于初级阶段，只有少部分项目才能委托于专业性较强的项目管理公司。其中，建筑项目的业主利益代表并不是监理方，相关监理人员和监理工程师都要严格依照监理规范、法规、合同的基本要求，坚持公正原则，来实行监理工作。以合同来看，业主有权更换行为不规范的监理人员，但不可以任意干预监理的日常工作。监理在接收到业主的项目委托后，相关监理人员要明确自己的责任，一切监理行为都要符合合同的要求。工程管理体制专业化、合规化的标志就是监理制度在我国建筑工程领域的有效实施，工程监理和项目管理的全面接轨，能够有效提升建设工程的整体质量和管理水平，还能够有效保障投资效益，规范建设市场的基本秩序。在建筑工程中将项目管理和工程监理有效结合，不仅加快了和国际项目管理方式的接轨，还提高了建筑工程的整体实力，促进了我国建设工程的可持续发展。
二、工程项目管理和工程监理特点
首先我们先介绍几个专业概念:①工程项目管理:其是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务(也有些企业，拥有自己的施工组织，自行建设和管理自己的工程项目，也属于工程项目管理范围)。其共性职能是:为保证项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节的顺利进行，围绕“安全、质量、工期、投资、决算”等控制目标，在项目集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、结算管理、决算管理等方面所做的各项管理工作;②工程监理:它是指受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。其主要具备服务性、科学性、独立性、公平性等特点。
三、实现工程监理与工程项目管理接轨的措施
1、建立标准和工作规范
国家在对于监理工作的领导方面，在上文已经有了明确的对策，下面我们需要对于监理企业进行一定的规范，在监理工作进行过程中，监理企业作为掌握主动权的行为主体，其应当建立本企业的统一的标准和规范，并且这些行为规范应当和本企业内在的各项机制相协调，能够有效地实行。在监理工作进行过程中，监理工程师能够依靠本监理企业的各项行为规定，对于投资方的越过监理人员直接控制项目的行为进行一定的制约作用。同时建设投资方，也可以遵守。在施工方面投资方可以根据自己的需要将一些好的建议等倡议给监理人员，以此来保证顾及各方面的利益关系，避免不必要的麻烦。为工程建设提供一个和谐的人文环境，保证其正常的施工建设。
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2、完善相应的法律法规
法律法规是制约建设工程生产活动的重要准则，只有建立健全相应的法规制度，才能达成建设企业的工程建设目标，实现工程监管和项目管理的接轨。首先，国家政策部门要加紧出台并完善工程建设监理及项目管理方面的法规条例，为我国建设工程提供完备的法律参考依据，做到各项工作的有法可依，避免因法律上的漏洞和空白造成相关工作的执行不力。其次，相关工程监理和项目管理单位要严格遵循法律法规的要求，用法律意识指导自身的监理和管理行为，鼓励企业内部员工积极学习相关方面的法律法规内容，提高工作过程中的法律意识，确保各项工作的准确性。
3、积极改变投资体制，以促进工程监理和项目管理的迅速接轨
随着市场经济的不断完善，国内的工程监行业也逐渐成熟，工程投资已经不在局限于以往政府拨款、财政投资方式，在当下社会融资、企业融资等都已经成为投资的主要形式。所以，工程企业也需要做到与时俱进，改变以往的监理机制和模式，否则是无法适应和满足当下的发展变化和需求的。所以，工程企业需要结合自身监理机制的实际情况，主动改变投资机制，使工程监理和项目管理库可以快速的融合和接轨，使投资更加的保险和提高投资的回报比。
4、正确处理监理与业主的关系
工程的施工主体是建设单位，而监理人员则复杂监督工程的质量，所以二者在工程建设中很容易出现摩擦或者纠纷，进而影响了工程的进度和质量。因此，为了避免这一问题的出现，确保工程的进度和质量，必须合理调整建设方和监理人方之间的关系，保证二者之间的和谐共处，做好两者在工作中的沟通和交流。在工作中，可以设置专人来负责两方之间的交流和沟通，对于一般问题，沟通人员可以自行解决，但是问题比较严重，则需要反馈给主管领导，由其来进行协商。这样就可以促进建设方和监理方之间协作效率的提高，以免影响工程的进度和质量。
5、建立资源信息库
建设工程监理和项目管理工作涉及的内容复杂，增加了相关资料档案收集整理工作的难度，这就需要借助网络计算机技术，建立起高效统一的工程项目的数据信息库，将各类建设工程项目的阶段性实施状况、合同协议范本、验收资料等信息集中存放在网络数据平台，为后期的查询借鉴提供便利。
结束语
综上所述，工程监理与项目管理的内容和思想在本质上是相同的，两者的接轨是可行的，也是很有必要的。但值得注意的是，工程监理与项目管理接轨还存在着一定的制约因素，且实现接轨是一项系统性的工程，在做好人才保障和政策扶持的同时，要积极完善项目咨询领域的法律法规，并规范项目管理市场，只有这样才能够真正实现工程监理与项目管理的接轨。
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论文作者:马婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/20
标签：工程监理论文; 项目管理论文; 工程论文; 项目论文; 工作论文; 工程项目管理论文; 建设工程论文; 《基层建设》2018年第15期论文;