摘要：路道口是一个铁路与公路的平面交叉路口，是涉及多个管理部门，由人、车、设备、环境的复杂系统。道口事故的增多不仅严重影响了企业的声誉，带来了极为不良的社会影响，也严重地干扰了正常的铁路运输秩序，影响企业的正常运输生产。如何减少煤矿专用铁路道口事故，确保道口安全，已经成为一个亟待解决的问题。本文主要分析了煤矿专用铁路道口安全管理策略。
关键字：煤矿专用；铁路道口；安全问题；探讨
企业的迅猛发展，煤炭运量的增加，使车流畅通的重要性日益突出，对良好交通环境的要求也更加急迫。道口安全是铁路运输安全的重要组成部分，近年来，随着城市城区地域的扩张及周边乡镇经济的进一步繁荣发展，道口上通行的交通流量也在日益增大，其中所引发的安全交通事故也逐年增多。调查研究表明，在煤矿专用铁路每年发生的路外事故中，道口事故占到了80%以上。笔者结合实际经验，就如何加强煤矿专用铁路道口安全管理提出了几点思考。
1煤矿专用铁路道口安全管理上存在的问题
1.1管理者指导思想存在的问题上，一是因煤矿企业的主业是煤炭生产，对铁路运输重视不够，认为产出的原煤能够运出去就行了，不用过多投入和严格管理，致使煤矿铁路资金投入严重不足，管理松懈。二是矿铁企业部分职工甚至是管理者重视生产忽视安全，认为行车事故是偶然的，是撞大运，认为有些事故是几种因素偶合在一起的，机率很小，导制安全管理不严。上级领导迁就基层领导，基层领导迁就职工。三是安全检查重视表面现象，听基层汇报、花样翻新、措施多种、纸上谈的多，实际做的少。基层单位热衷于造声势，求表面成绩，忽视安全规划和实际工作的结合，造成两层皮现象，即说是说，做是做。安全工作像打雨伞一样，盖大根不牢。这些错误思想导致了管理上的众多疏漏，是造成行车事故的根本原因。
1.2设备技术含量低，不先进。设备技术含量高是保证行车安全的重要措施，设备的技术含量高低与否对行车安全起着至关重要的作用。如自动行车设备，它可以使不应进入区间的列车在进入区间后自动停车。通话录音设备使事故责任更加明确。无线通话设备有很大可能避免临时发现的行车隐患和事故。所以说先进的技术装备能够弥补人的不足和失误。
1.3设备维修不及时或缺失。设备的运行状态直接关系行车安全。如果设备带病运行，不能起到应有的作用，给行车安全埋下隐患。如通讯设备带病，很可能使作业现场人员不能及时得到相关信息。甚至自目作业或者作业现场的情况不能及时反馈到指挥部，造成指挥失误。
1.4部分职工业务水平低，班前不充分休息，违章违纪。铁路行车工作对作业人员的要求较高。不但要有长年积累的工作经验，更要求其不断学习新的业务知识，但个别职工一是文化知识不足、导致学习困难，专业知识掌握的少，凭经验工作。二是部分职工有第二职业，业余时不能充分学习，忙于第二职业。三是直接行车工作的职工班前不充分休息。疲劳作业，导致班中精力不能高度集中，应变能力差，出现紧急情况不知所措，慌乱中发生事故。四是班中作业违章，图省事，简化作业程埋下事故隐患。五是违纪，班中脱岗或饮酒，造成缺员作业或反应迟造成行车事故。
2加强工业企业铁路道口安全的对策
2.1做好道口安全宣传
以各种方式加大道口安全宣传力度，如采用挂图、图片等形式对沿线居民进行讲解，制作道口警示牌，提醒行人注意安全。向途经道口的行人、机动车司机及在道口附近的村镇发放宣传资料，让群众了解道口安全知识。在道口附近的村庄和人流密集场所张贴有关铁路道口安全注意事项的标语。有条件的企业可以利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行全方位、立体式的道口安全宣传。
2.2对道口实施整改
（1）对一个村庄有两个及以上道口的，只保留一处，对相邻道口距离不足1km的合并成一处，并全部拆除私设临时道口。（2）实施“平改立”。解决既有道口问题的关键是实现人车分流，引导行人、车辆绕行，消灭道口事故最有效的措施是将平交道口改为立交道口，对车流量大的国道或省道的铁路道口应逐步实施“平改立”。
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2.3加强道口设备的技术改造
（1）加强铁路道口安全设施改造。对所有道口安装道口自动通知、公路信号、遮断信号机等设备，己安装的要按规定检查测试。设置半遮断式路障，并将其改造成双侧联动，解决道口工穿越线路的不安全问题。安装无线预警装置，道口工按动预警按钮，则发出“XX道口故障，请司机就地停车”的语音提示。
（2）保证道口技术状态完好。道口栏杆要符合技术标准，栏杆仰角充足，且使用时灵活、省力，道口铺而平整、牢固，“三标一桩”齐全、醒目，安全设施完备。对通行重型载重汽车或车流量大的道口，可采用强度较高且弹性好的新型橡胶铺面。
（3）改善公路设施。在道口前50m公路上安装车辆减速带，以引起驾驶员的注意；在燎望条件差的道口，应增加铁路道口标志或闪烁的慢行警示灯，同时增加道口照明；在交通流量大的道口，需安装道路交通控制信号灯，对违规行驶的车辆进行监控拍照。
上述技术改造，如道口自动通知、遮断信号机、慢行警示灯等设施的实施，效果显著，道口事故率大大降低。
2.4加强道口的安全管理
（1）提高道口工素质。选派经过岗位培训考试合格的人员担任道口工，同时加强对道口工应知应会岗位练兵，使道口工做到“三知一会”，即知道列车报警后列车到达道口所需时间，知道关闭道口栏杆所需最短时间，知道通过道口的主要列车时刻，道口发生故障后会按规定方法进行处理。
（2）制定行之有效的道口安全措施。根据道口环境和防护设施情况制定和修订道口的安全措施，同时制定道口管理考核制度，加大对道口工的奖罚力度。
（3）强化内部管理。机车乘务员通过道口时要加强燎望，牢记道口位置，通过道口前要及时鸣笛通知道口及公路上的车辆及行人，注意道口遮断信号状态、道口工显示的手信号和公路上的车辆及行人通行情况。加强道口与车站、机车的联控，车站值班员在发车时要用电话通知道口工，避免由于道口报警时间过长，难以掌握关闭栏杆时机的问题。机车司机通过道口前呼叫道口也是解决上述问题的有效措施。
2.5实施道口的综合治理
道口行车是一个涉及道路交通与铁路运输的复杂系统，需要专用线所在企业、交通管理部门、公安机关、地方政府的通力配合。企业铁路主管部门应加强同相关部门的联系，探索建立联防互控机制，将道路交通管制方法和法规引入铁路道口的行车管理中，通过规范道口行车秩序和改善道口行车环境来保证道口行车安全。同时要同公安机关建立道口事故处理应急机制，依法妥善解决道口事故。国务院实行的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》及铁道部《铁路交通事故应急救援规则》均明确发生铁路交通事故后，应立即报告事故发生地铁路管理机构。因此各企业应将道口事故报告有管辖权的铁路管理机构，由其调查处理。
3结语
综上所述，我们认为减少道口事故、保障人民生命财产安全、提高铁路公路运营效率有着十分重要的意义。更使我们认识到道口安全是铁路安全工作的重点，必须列入铁路运输安全工作的重要日程。在逐步实现道口安全管理的规范化、制度化、科学化、现代化的同时，要联合各方力量，齐抓共管，共同努力，打造出铁路道口的安全天地。
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论文作者:苗书伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：道口论文; 铁路论文; 行车论文; 铁路运输论文; 事故论文; 作业论文; 煤矿论文; 《基层建设》2019年第13期论文;