对当前城建档案理论研究工作的思考，本文主要内容关键词为：研究工作论文,城建论文,理论论文,档案论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、城建档案理论研究现状
当前，城建档案工作正处于快速发展阶段，各项业务建设都取得了较大进展，这除了《档案法》、《规划法》等一系列法规的贯彻实施，各级领导的重视和支持，城市建设发展的客观要求等因素外，城建档案理论研究起到了不可忽视的促进作用。
自1980 年国务院批准在大中城市建立城建档案管理机构起， 截至1994年。城建档案的理论研究在全国已具有一定影响。
1、出版的专著。 其中属于论述和总结管理经验方面的有：北京的《城建档案管理概要》、《城建档案工作概论》、《城建档案管理的理论与实践》，宝鸡的《城乡档案的形成与管理》，鞍山的《工程档案概论》、《城乡建设文件材料学》，襄樊的《工程项目档案管理》等7部：属于基础知识方面的有建设部组织编写的《城市建设档案专业基础知识》、《城乡建设档案专业基础知识》，沈阳的《城市建设档案专业基础知识》，济南的《城市建设档案工作基础知识》及武汉的《声像档案管理与保护》等6部。当然，在前7部中，属于基础知识方面的也占有相当的章节。
2、期刊中发表的论文。《城建档案通讯》、 《城建档案》等定期或不定期期刊所载的主要论文431篇。在这些论文中， 研讨城建档案概念、范围和分类，城建档案工作体制、网络，档案馆的性质和发展方向等方面的文章有59篇，研讨档案接收、整理、保管、利用等基础业务工作方面的有303篇，研讨法规标准、人才培养、“三产”等方面的有 69篇。
3、各级学会和协作区会议所发表的论文。近几年来， 各级学会及其学组和协作区所组织的学术交流比较活跃，发表的论文也为数不少。全国城建档案信息研究会在1993年组织的论文评选，评出质量较高的获奖论文36篇，其中论述城建档案概念、范围、体制和发展方向等方面的10篇，论述档案工作基础建设方面的17篇，其他方面的9篇。
由以上粗略的统计可以看出，当前理论研究具有以下特点：①研讨城建档案基础业务，属应用理论和技术的论文居多，约占80%以上。②在开展应用理论研究的同时，基础理论研究开始引起一部分同志的注意。③在出版的专著中，属于普及专业基础知识的内容较多。④绝大多数论文是个人撰写的。
二、城建档案理论研究成果的分析
如上所述，城建档案理论工作已经取得一定进展。但总的看来，理论研究的深度和广度还不够，理论滞后的现象依然存在，正如建设部办公厅郝圣锟副主任在第三期馆长研讨班所指出的：“城建档案工作还远不能适应各项建设事业发展的需要。……尤其是城建档案理论研究滞后，许多问题说不清、道不明，使城建档案工作和实践活动带有很大的盲目性，已经成为我国城建档案事业进一步发展的一个带有根本性的制约因素”。当前理论工作所存在的主要问题是什么呢？
1、基础理论研究比较薄弱。 在城建档案这门学科中哪些属基础理论，这本身就是一个值得研究的问题。笔者认为，像城建档案的起源与发展，城建档案的定义、本质、特征，城建档案的范围、分类；城建档案工作的基本矛盾与规律、性质与基本原则、管理体制和网络构成；城建档案馆的性质、任务、收集档案的范围；城建档案与城市建设的关系，城建档案工作在城市建设中的地位与作用，城建档案工作在建立有中国特色档案工作中的地位和意义，社会主义市场经济条件下的城建档案工作；传统档案学理论，如全宗理论、来源原则与事由原则在城建档案工作中的适用性等内容，应该是城建档案基础理论的构成部分。
在理论研究中，要牢牢抓住城市建设专业诸学科和档案学科的结合点，突出城市建设本身的规律和特点对档案工作的制约和影响，从而找出城建档案和文书档案的共同点、不同点，尤其是不同点，这样，才能确定城建档案的本质特征，城建档案工作的内在规律和基本矛盾。现在这方面的论文较少，有些文章在论述城建档案与城市建设的关系时，在列举城市建设的某些特征之后，对城建档案和城建档案工作的特点只作表面的、形式的类比，缺乏对工作实际做深入研究和上升为理论的概括，给人一种浅尝辄止的感觉。
我国的档案事业是从文书档案发展起来的，传统档案学理论也是侧重于文书档案的。所以，传统理论和传统管理模式必然影响着整个档案界，也不可避免地影响着档案行政管理部门对城建档案工作的行政决策和宏观调控，也会给城建档案工作者观念上、工作方式上、甚至心理上带来不同程度的影响。因此，我们只有开展对传统档案学中一些相关理论的研究，才能建立城建档案工作的科学体系。这种体系不是否定和背离传统理论，而是依据新情况修正、充实和发展档案学理论。
2、要注意改进研究方法，不断提高理论研究的质量和水平。 在论述一个问题时，总是要寻求理论依据，引用一些文件的内容，但这种引用是有条件的，是以实际工作为基础的，而不是简单地搬用文件的条款和结论。孰不知，事物是不断发展的，人们对事物的认识永远不可能穷尽。理论研究不能只限于搬用和解释那些文件的规定，而应该通过自己的实践和探索，去充实和丰富原来的结论，这样，才能发挥理论研究超前预测和引导实践的作用。
十几年来，城建档案理论研究所取得的进展，与社会发展、科学进步的大环境分不开。“老三论”（系统论、信息论、控制论）和“新三论”（协同论、突变论、耗散结构论）给城建档案的理论研究注入了新的活力，并提供了重要的理论基础。在一些论著中应用得比较多的是信息论和系统论，从而使研究工作的质量得到明显提高，思路也大为开阔。但也有一部分文章在移植或应用一些前沿学科的原理时，忽视了城建档案自身的特点，没有去寻找它们之间的结合点，给人一种生搬硬套的印象。在使用一些新名词和概念时，很少联系城建档案工作出现的新情况、新问题，个别的甚至用词晦涩，故弄玄虚，没有实际内容。还需要加强理论研究的组织工作，进一步扩大和活跃城建档案学术研究的氛围。
三、几点建议
1、坚持以应用理论研究为主，不断加强基础理论研究的方针。 近十几年来城建档案的理论研究方向是正确的。现在的问题是，应用理论和应用技术的研究广度和深度还不够，研究成果转化为决策过程迟缓。出现这样的问题，原因是多方面的，但主要是理论工作拿不出达到规范标准需要的研究成果，因而一些急需的、有实用价值的技术标准、细则和程序迟迟不能出台。因此我们仍然要大力提倡立足本职，通过对实际工作的深入调研，大胆地、认真地对业务工作的实践进行总结、提炼，探索适用于城建档案工作各环节的原则和标准，使城建档案工作的整体水平提到一个新高度。与此同时，也要逐步加强基础理论的研究，把这项工作摆到战略地位去认识。围绕“九五”和更长远的发展需要，组织力量，有计划地研讨一些全局性、根本性问题。要立足于为建立城建档案学的理论体系做准备。
2、加强理论研究的组织工作，充分发挥学会的作用。在各级学会、学组和协作区召开的年会上，学术交流十分活跃，但在组织工作上有待改进，如地区跨度过大，工作联系不便；活动比较频繁，领导疲于奔命；主题不突出，把年会、研讨会开成一般的工作交流会；专题研讨少，专业人员缺乏切磋和交流的机会等。要充分发挥学会的作用，各级学会应该分级、分层次、有重点地组织学术研究。全国城建档案信息研究会要负责全国性的研究课题的调研和命题，组织本学科专著的编写和重点课题的攻关，召开重点课题的研讨会。在组织专题讨论时，不搞地区平衡和照顾，要以论文的质量作为取舍，讲求会议的实效；各省和大城市的学会则可以承担一些外围的课题，以及具有地区特色的或某领域处领先水平的课题。
3、提高刊物质量，做好理论研究的导向工作。现在除《城建档案》和《城建档案通讯》外，许多省市都在积极创办自己的刊物，这是一个十分可喜的现象。这对活跃研究气氛，提高刊物质量都很有益。提高刊物质量，最根本的还是要把城建档案各环节的工作做好，不能为写文章而写文章，没有高质量的工作绝不会出现高水平的论文。提高刊物质量，还要提倡在刊物上百家争鸣，对一些重要的课题和论点，要在刊物上开辟专栏，开展广泛的讨论。在讨论中要提倡不同观点的交锋，这样，理论研究就搞活了，也就能不断提高水平。
本文蒙建设部档案处王淑珍处长做了多处重要修改，特致谢意。
标签：武汉城建论文;