新时代创新基层央行思想政治工作的理念和路径探究
——广东茂名为例
◆ 杨晓冰
为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把习近平总书记在党的十九大报告中提出的加强和改进思想政治工作的战略部署在基层央行落实到位，广东茂名中支顺应新时代新要求，创新思想政治工作的理念思路、路径选择，但也面临着工作挑战和不足。
一、新时代基层央行思想政治工作的重要性和紧迫性
（一）思想政治工作站在新时代新高度
中国共产党的历史也是一部党思想政治工作的历史。中国特色社会主义进入新时代，预示着党的思想政治工作同样进入新时代。在全国建成小康社会和建设社会主义现代化国家的生动实践中，思想政治工作发挥着“稳定器”的作用；在逐步实现全体人民共同富裕的征程中，思想政治工作发挥着“助推仪”的作用；在推进全面从严治党的进程中，思想政治工作发挥着“大熔炉”的作用。新时代中国特色社会主义新局面中，思想政治工作的重要性也进入了新的高度。
（二）思想政治工作提供新时代新方案
党的思想政治工作有自己的“独创性”和“原发性”，提供解决“中国问题”的新方案是当前做好思想政治工作的内在意蕴和必然要求，是为人类思想和政治文明贡献“中国智慧”，也是为丰富科学社会主义理论进行“思想众筹”。思想政治工作实践彰显思想政治工作“生命线”的重大意义和必要性。在新时代应该更加重视思想政治工作，用思想政治工作推进各项事业的进步和发展。
二、广东茂名中支创新思想政治工作的主要做法和特色亮点
（一）加强思想教育工作，提高班子战斗力和干部职工向心力
党的十八大以来，广东茂名中支坚持以思想教育为中心，以班子建设为重点，以制度建设为保证，抓好干部职工管理，提高基层央行履职能力。结合“三严三实”、“两学一做”教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，通过集中授课、专题讲座、电视电话会议、远程培训等形式，组织干部职工认真学习党的路线、方针、政策等，深入学习贯彻十九大精神、中央金融工作会议精神，进一步增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。分期分批，有目的，有重点，有针对性地派出领导干部及干部职工到北京、上海、井冈山、延安、成都、广州等地学习，达到提升员工素质，增强团队精神，刺激创新意识，锤炼优秀作风的目的，更好地服务金融、服务央行。
（二）坚持思想教育与解决员工实际问题相结合
广东茂名中支始终把解决职工实际问题作为发扬党的优良传统作风，增强干部职工凝聚力和向心力的大事来抓，在上级政策允许和中支财力可承受的情况下，尽量为职工排忧解难。每月定期举行员工生日会，行领导为职工送上生日蛋糕券；职工生病住院，工会、人事领导带队前往慰问，行领导多次带领相关人员看望慰问生活困难党员及老党员，送上组织的问候与关怀。同时做好对生活困难党员、老党员和老干部、因病致贫的特困群众进行摸底，做好相关材料的报送工作，为他们争取帮扶之力。
（三）寓思想政治工作于各种活动中
科学家发现，海天使在每年食物丰盛的温暖春季，除了摄取大量脂肪外，也会从其他物质中自行合成脂肪，用于繁殖或作为储备粮食，以度过食物短缺的寒冷冬季。
（四）全方位关注，准确掌握员工思想动态
为全面了解员工思想和行为总体情况，采取多种方式与员工交流对话，中支党委班子成员深入与职工谈心，化解矛盾，关心并帮助员工解决思想、工作、生活方面的困难和问题，共同建设和谐中支。中支领导定期与职工谈心、谈话。每逢重大节假日，通过召开职工大会或“OA”等方式提醒干部职工严格执行廉洁自律的各项规定，提醒党员干部严守廉政底线。每季度定期召开岗位廉政风险防控和监督会议，督促各部门其重视风险防控工作，加强对要害岗位、重点人员的风险排查，把操作风险、管理风险、道德风险的防控措施落实到每一个具体的工作岗位上。
（五）切实加强理论学习，营造浓厚学习氛围
为切实加强干部职工理论学习，推动学习教育常态化制度化，引导干部职工不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践，茂名中支制定了全行干部职工每周集中政治业务学习制度。集中学习采取每次由一位一般干部职工就某个专题领学的方式开展，努力营造中支浓厚的学习氛围，以达到既提高全行干部职工的学习效果，又给一般干部职工提供锻炼平台的目的，促进干部职工的更快成长。
三、加强新时代基层央行员工思想政治工作的有效措施
（一）抓政治思想政治教育，筑牢思想防线
新税法中对挑选低税区如在英属维尔京群岛、巴拿马共和国及开曼等这些岛国或地区注册海外公司,注册在这个国家税收低,是一款主要应通过征税,可能导致降低商品价格。在不属于较低税收优惠的国家和地区，他们的价格较低。
一是高度重视理论学习，突出思想引领。认真落实习近平总书记关于“把思想政治建设摆在首位”的要求，高度重视政治理论学习，深入开展思想政治教育、党规党纪教育、意识形态教育，推动思想政治工作科学化、制度化、规范化，为履行好基层央行职责提供良好的思想保证和舆论环境。二是加强学习，提升干部职工综合素质。全面学习、深刻领会党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和全国金融工作会议等精神，把学习领会贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，奋发有为、锐意进取、扎实工作。
十八大以来，茂名中支有针对性地开展各式新颖的活动，积极开展思想政治教育工作，调节员工的身心健康。如为庆祝“三八”国际劳动妇女节，开展“学习十九大 杨帆新时代”妇女节主题座谈会及踏春赏花活动；为深入学习宣传、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导干部职工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢固树立与央行同发展，与祖国共命运的决心和信心，组织开展了“不忘初心跟党走 青春建功新时代”主题活动。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九大精神，组织党员干部职工赴廉政教育基地和廉洁乡村等开展主题党日活动，开展“不忘初心，重温党史”主题的讲座等活动。
（二）加强基层党建工作，把思想政治工作作为党建的重要内容来抓
一是依据党内监督，强化思想政治监督。思想政治监督工作是党内监督的重要组成部分。在整体上，党内监督为思想政治监督提供了政策和制度上的依据。只有强化党内监督，才能为思想政治监督提供引领和指导，创造良好的政治生态环境。二是明确分工，责任到人。明确思想政治工作建设的部门和负责同志，对加强思想政治监督管理的框架、细则、方案进行全面梳理和深化，确保具体任务能够落细落实。三是强化监督，狠抓落实。领导班子成员不定时对思想政治工作落实情况实行检查，对检查中发现的问题及时组织相关部门查找原因，督促整改到位。严格执行“履职八小时”以外管理。制订基层央行“履职八小时以外”行为监督管理办法（试行），通过谈心谈话、座谈、家访等形式，深入了解职工的生活状态和思想动态，切实加强干部职工的全面管理，基层央行党支部及各党小组设纪检联络员。为圆满完成基层央行各项工作任务奠定坚实的思想基础和有力的组织保证。
（三）强化思想政治工作监督管理，确保工作出实效
一是严格落实党建工作责任，把思想政治工作作为党建的重要内容来抓。切实明确党建工作第一责任人职责，强化责任担当，按照从严治党要求，落实党建工作责任制。制定思想政治工作计划，责任落实到位，不断推动思想政治工作责任落实的制度化、规范化。二是加强基层党组织建设，有力解决思想政治的组织领导。建立党员个人信息档案，创新党员队伍建设机制，信息档案主要记载党员个人的基本信息、每年的民主评议情况、群众评议情况、思想情况、学习记录情况以及每次参加学习会议的出勤情况，以加强党员发展和管理工作。同时调整组织机构，将基层党组织建在基层央行各部门，做到一部门一党支部的党的领导机制，有利于思想政治工作的组织领导。三是严肃党内思想政治生活。落实“三会一课”制度，严肃党支部管理，发挥党支部战斗堡垒作用。坚持民主决策，严格执行“三重一大”决策制度，重大问题均召开党委会议或行长办公会集体研究决定，并做到各项工作信息及时公开。
形式主义也分为两种，一种是“主动形式主义”。因为好大喜功，争功邀宠，急于出政绩，所以摆花架子，搞面子工程。像某些地方的“大广场”“大市场”“大开发区”等，脱离实际，劳民伤财，商户企业没几个，最后大多冷冷清清，有的甚至一片荒芜，都属于此类。
4.成本回收后收益：每年发电带来的直接经济收益×17年=54293.75元×17年=922993.75元。
（四）创新思想政治工作措施，紧跟央行发展形势
把握新形势下的思想政治工作要求，以自身实际工作特点为依据，创新思想政治工作措施，要把学习成果转化为创新思想政治工作的实际成效。一是创新思想政治工作内容，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提高思想政治教育效果。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想在一系列重大问题上的新创见和对央行各类工作的新要求。进一步增强思想政治工作学习的针对性、实效性。二是进一步加强思想政治工作的制度建设，加强内部管理。全面梳理现有制度，紧跟央行发展形势，切实增强规章制度的科学性、规范性、可行性、可操作性。三是创新思想政治工作的宣传教育载体。通过大力增设思想政治教育宣传栏、廉政文化基地等硬件设施，以及专题工作会议、集中学习课堂、谈心活动、微信思想政治工作交流群等软件设施，随时掌握干部职工思想动态。
（五）加强思想政治工作人才队伍建设，增强基层央行管理活力
一是坚持正确选人用人导向，突出党委和组织部门在干部选拔任用中的把关作用，注重选拔又红又专的党员干部充实到思想政治工作队伍中。加强基层党务工作内容培训，加大支持青年干部培养成长，做好提拔年轻干部工作，以正确思想导向引领干部想干事、敢干事、干成事。二是加强作风建设。从严落实中央八项规定精神，驰而不息地纠正“四风”，引导干部职工过好双重组织生活，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，坚决防止不正之风反弹回潮。并将家风建设作为作风建设的重要内容抓好，做到廉洁修身、廉洁齐家，以良好的家风带党风、促政风、正行风。
（作者单位：中国人民银行茂名市中心支行）
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