叶富堂
广东电网有限责任公司东莞塘厦供电分局 523710
摘要：在电力生产过程中，任何一个环节出现问题，都会给企业、工农业生产乃至国民经济造成不可挽回的损失。所以，该如何有效地对电力安全进行监督和管理，是每一个电力生产管理人员应该予以重视的问题。分析了电力安全监督管理的主要内容以及具体的操作方法，为电力安全监督管理提供改进思路。
关键词：安全监督；标准化；管理
引言：
电力企业建立安全监督管理体系有利于保证电力企业的安全生产。安全监督体系的作用能否充分发挥，对确保电力安全生产具有重要意义。同时，安全监督体系和安全保证体系构成了电力企业安全管理的有机整体，两个体系的协调配合，是电力企业抓好安全生产的关键。由于两个体系在安全工作中的职能和作用不同，在生产实践中，一些企业安全监督部门总感到工作不够顺利，与安全保证体系的关系不够协调，如果不能正确处理好两者的关系，就会制约安全监督体系功能的实现。因此，要充分发挥安全监督体系作用，安全监督管理的工作方法就显得尤为重要。
1 电力安全监督标准化管理的产生背景
电力安全监督标准化管理是电力行业的重要工作，对电力安全监督标准化的思想是在本世纪初，国家加强电力安全生产管理的大背景下产生的。2010 年国务院关于进一步加强《电力企业安全生产工作的通知》、2011的《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》、2011年的《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、2011年的《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》、2011年的《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》等系列通知、办法、意见和标准为电力安全监督标准化管理提供了政策上和标准上的支持，成为电力安全监督标准化管理工作的依据。电力安全监督标准化管理可以为电力企业的生产和活动标定范围，明确组织的目标，通过对电力生产和安全的控制，实现电力企业经济、社会效益的最大化。
2 电力安全监督标准化管理主要内容
概括来讲，电力监督的标准化管理工作主要包括安全监督的标准化、安全管理的标准 化等几方面，具体内容如图1所示。
图1 电力安全监督的标准化管理框架图
1.1监督电力生产现场的安全
电力生产现场的安全管理对于整个电力安全的管理极为重要。要求监督现场生产的监督人员能够及时的找出管理当中存在的漏洞及安全隐患，并将其立即纠正，进一步的完善安全 管理工作。为此，在进行相关的监督管理工作时，应找出管理的重点及关键性环节，最大程度 的排除安全隐患。而在工作内容的确定方面，则需具备一定的指导性及针对性，促进工作效率 的提升。
1.2规划长期安全监督管理的方案
为促进电力安全生产，安全监督部门应结合自身的实际情况，对相关的管理工作做出长期规划，将电力安全长期监督管理的目标明确。其主要内容包括对员工的培训，促使员工能够结合自身的实践，不断的提升安全意识及技术标准。而在落实相应工作时，则需制定规范的、合 理的计划及方案。并在实施过程中展现出阶段性及步骤性，最终实现员工安全生产技能的不 断提升，为电力安全生产打下坚实的基础。
1.3对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
在促进电力安全监督标准化管理的工作当中，首先应建立起标准化的评价制度，可采用 外部审核结合内部自主评定的方式进行。通过量化形式对电力安全监督标准的执行情况进 行评价，找出管理工作当中存在的问题及可能造成的影响，并在最终构成针对性较强的方法 及措施。同时，在管理过程当中，应采用动态循环的模式。根据电力循环的特点，完成相应规划，然后实施并检查，最后则需根据实施情况进行改进，最终建立起规范化的电力安全监督体系，实现标准化的管理目标。
1.4监督人员的标准化管理
对于监督人员的 标准化管理，可采用分级管理的方式。上级管理部门可对安全监督人 员及下属单位的信息进行管理，进而可对其管理工作的进展状况进行实时掌控，及时的发现 管理工作中存在的不足，并及时的纠正。同时，还可根据安全监督人员的不同工作职责建立起 相应的岗位，将每位工作人员的工作职责明确，同时给出安全监督的相关标准。在监督管理工作当中，还需注重缺陷管理、运行管理、班组管理及日常安全管理。通过对监督管理人员的明确分工，并确定其岗位职责，能够让监督人员在相关工作中做到各司其职，进而提升电力 安全监督管理工作的有序性及规范性，以实现标准化的管理。
3 实行电力安全监督标准化管理的建议
3.1 继续探索和丰富电力安全监督标准化管理的评价体系电力企业应该根据本企业情况，将电力安全监督标准化管理的评价体系进行丰富，对直接影响评价效果的要点重新作出规划，形成更适于电力安全监督标准化管理实际的评价手段。
3.2 加强对电力安全监督标准化管理的宣传
通过宣传要提高社会和企业全体员工对电力安全监督标准化管理的重视，让所有人清晰地了解电力安全监督标准化管理的作用和意义，以宣传工作的加强实现电力安全监督标准化管理措施的落实，增强电力安全监督标准化管理工作的效能。
3.3 做好电力安全监督标准化管理的培训
在电力安全监督标准化管理开展前，应该有计划，有组织地进行全员培训，收集、整理并下发有关电力安全监督标准化管理工作的学习培训资料，提高全体人员对电力安全监督标准化管理工作的整体认识。
3.4 把握电力安全监督标准化管理的实际
应该在年末，与“秋检”同期进行电力安全监督标准化管理活动，这样即可配合“秋检”中“五查”活动，有利于电力安全监督标准化管理工作的开展，也使“秋检”工作结合安全性评价进行，增强活动效果。
3.5 培养电力安全监督标准化管理的骨干
应该培养电力安全监督标准化管理活动的骨干，为继续开展安全性评价活动创造有利条件。可通过定向培训，定期组织学习研讨活动等办法，加强对安全性评价活动骨干力量的日常培训，培养专家级人才，为下一次组织开展安全性评价活动创造有利条件。
3.6 开展电力安全监督标准化管理的评比活动
电力安全监督标准化管理工作，涉及面广，因此评比的过程复杂、评比的时间花费较多，建议企业合理划分电力安全监督标准化管理活动，在一段时间只进行一个方面，或只在一个分场、专业、工区范围内组织开展电力安全监督标准化管理的评比活动，这样可实现评价活动的“短、平、快”，增强评价活动的灵活性，有利于评比的迅速开展和见效。
4 结束语
通过建立起标准化的管理制度，监督人员能够在具体管理指标及安全指标的指导下，对 安全生产实施规范化及标准化的监督，能够最大程度的降低由于疏漏造成的安全问题。另外，为加强电力安全监督的标准化管理，电力企业还应结合各类新兴技术的应用，尽可能的实现 智能化的管理，提升监督管理工作的准确性及科学性，以促进电力企业的良好发展。
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论文作者:叶富堂
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/17
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