水利在建工程的招投标管理方法
黄盈盈，徐威振
(永嘉县水利局，浙江 温州 325100)
摘 要： 本文通过编制水利在建工程的招投标管理流程，完成招投标管理方法设计。以实际工程为实例，结果表明：编制的水利在建工程的招投标管理方法能够降低主观因素对评标的影响程度，将评标精度极大地提升，使得招投标结果更为合理。
关键词： 水利在建工程；招投标管理；招投标流程；评标办法
水利工程能够有效的推动我国经济发展，同时改善生态环境，是实现我国现代化建设的前提和基础。水利在建工程的重要组成要素是建设前期的招投标活动，公平、公正、公开的招投标环境是优化水利在建工程的有效途径，有效的招投标管理对水利在建工程具有重要意义。本文通过编制水利在建工程的招投标管理流程，使得水利在建工程项目执行的过程更加便捷。依托评标指标体系，引入直觉模糊集建立评价模型，从而实现了水利在建工程的招投标管理，并使得水利项目在评标过程中，主观因素对评标的影响程度大大降低，使得招投标结果更符合项目实际情况，确保了水利在建工程的质量。
1 编制招投标管理流程
招投标管理是水利在建工程中极其重要的一环，是确保水利在建工程顺利开展建设的重要保障。针对水利在建工程的招投标管理工作内容，编制招投标流程，将招投标流程分为：定制招标计划、发布招标公告、公布资格预审公告、发售招标文件、编制标底、编制递交投标文件、开标、评标、定标、签订合同[1]。招投标流程如图1所示。
2.5.15 血栓性疾病 术后卧床容易导致下肢静脉血栓形成，严重者血栓脱落导致的肺栓塞可能危及生命。因此，建议根据术后冲洗液颜色尽量减少止血药物的使用，并鼓励患者早期活动。对于有血栓形成危险因素的患者，建议术前常规进行下肢深静脉血栓检查。术后患者如有下肢肿痛，应尽早行彩超检查。
图1 水利在建工程的招投标流程示意图
定制招标计划和发布招标公告，是水利工程项目立项之后的首要环节。在分析水利在建工程的基础上，掌握其基本特征和招投标环节的重点，结合水利工程的实际情况、自身特点，制定切实可行的招标计划，招标计划和招标公告能够为水利在建工程的顺利开展奠定基础。招标计划和招标公告需经过各方各级审核批准后，才能发布公告于众。同时在招标公告中发售招标文件，将招标项目所需招标范围、招标内容、招标技术规范、合同条款，以及投标人资格限定条件等基本信息明确，为项目投标工作的顺利开展奠定基础[2]。
编制递交投标文件，是水利工程项目立项之后第二个重要环节。针对水利在建工程，投标文件分成商务和技术两个部分，根据招标水利工程项目的基本特征，包括工程所在的地质、地形，以及水文气象等，编制技术投标文件。在技术投标文件中需全面分析投标设备是否能够满足水利工程的地质、水文等情况。如在有需要的情况下，投标人应到水利工程项目的现场了解实际地质、水文，以及周围环境的情况。
开标和评标是水利工程项目立项之后的核心环节。投标人在规定的投标文件截止递交时间前，或在指定的递交时间，将投标文件送到开标现场，同时投标单位的法人或授权代表需参加项目开标活动。评标小组由项目负责人在所在单位随机抽取评标委员，并配有至少一名专家人员。评标小组根据水利工程备案时制定的评标方法，对招标设备进行评标[3]。确保评标方式按照所规定的评标标准是确保评标的公平、公正、公开的唯一途径，同时为评标工作奠定良好基础。
定标和签订合同是水利工程项目立项之后的最后一个环节。招标人将中标候选人进行公布，并设置公示期，如在公示期内出现质疑或投诉的现象，则招标人需结合实际情况决定是否更换中标候选人。在公示期内没有出现质疑或投诉的现象，投标人将中标通知书发送给第一中标候选人，以招标文件的条款为依据，两方签订水利在建工程相关的合同。
同理，可计算出财务状况C32以及企业资信C33的评标指标权重。
科学的编制水利在建工程招投标流程，可以使得水利项目执行的过程更加便捷，同时能够对水利在建工程进行全面的分解，使得招标人与投标人之间的责任关系更加明确，大大减少因招投标引起的经济、技术问题。
此外，除了新西兰斩获不少大奖。一些相对来说知名度较小的产区，如塔斯曼尼亚也获佳绩——“最佳霞多丽（Chardonnay）”及“最佳黑皮诺（Pinot Noir）”。另外，俄勒冈州亦有两款葡萄酒分别获颁“最佳越式牛肉搭配美酒”及“最佳美国葡萄酒”，揭示了消费者口味的多元转向。
2 招投标管理方法的实现
编制科学的招投标流程，对水利在建工程尤为重要，与此同时，评标是水利工程项目立项之后最核心的环节。评标基于编制的水利在建工程的招投标流程，引入基于直觉模糊集的工程评标办法，来实现招投标流程的评标。
2.1 建立评标指标体系
水利在建工程的招投标管理较为复杂，影响的因素众多。综合考虑水利在建工程的各方因素，构建招投标管理中评标体系，评标指标体系如表1所示。
表1 评标指标体系
在已建立的直觉模糊集中，对评标指标体系的各个指标赋予权重，权重表示评标指标的重要性，根据重要程度对其进行赋分。构造评标指标影响因素权重矩阵如表2所示。
2.2 引入直觉模糊集搭建评价模型
根据建立的水利在建工程的评标指标体系，将评标指标设成一个集合X ，则评标指标X 的直觉模糊集用式(1)来表示。
A ={≤x ,μ A (x ),ν A (x )≥(X ∈x )}
(1)
依托建立评标指标体系，引入直觉模糊集搭建评价模型，使得水利项目在评标过程中，主观因素对评标的影响程度大大降低，使得招投标结果更符合项目实际情况。
μ A (x ):X →[0,1],x ∈μ A (x )→μ A ∈[0,1]
ν A (x ):X →[0,1],x ∈ν A (x )→ν A ∈[0,1]
由于投产初期提高电流密度缩短生产周期，电流密度一度提高到320 A/m2，电解系统稳定经过了电流大幅提升阶段。10月初，五矿铜业电解实现满槽生产，通电360槽。旋流电积净液系统在电解系统投产后两个月开始生产，电流密度400 A/m2。由于电解为新液生产，电解液中的杂质很低，旋流电积系统的主要目的是脱铜，因此只开一段、二段脱铜，三段脱杂未开。电解系统投产情况见表1。
(2)
根据乘积方根法：
建立统一的评标指标体系，可以确保评标的公正，避免评标过程中出现人为因素影响评标[4]。
表2 评标指标影响因素权重矩阵
计算各个评标指标影响因素重要性排序：
令
所有的评标指标X 
x 时，μ A (x )+ν A (x )≤1成立。
(3)
得：
W A =(0.6483,0.2297,0.1220)
由于
那么，施工业绩及经验：
监测结果表明，2015—2017年黑龙江省旱情较轻，2015年基本不旱，受旱面积最高时<5%，区域旱情等级为正常水平；2016年发生阶段性旱情，旱情严重时期受旱面积超过20%，区域旱情等级到达中度干旱水平；2017年5—6月份发生轻度干旱，最大受旱面积约占总耕地的16%。受旱面积及区域旱情等级见表1。
为了验证本文提出的水利在建工程的招投标管理方法的有效性，以某水利在建工程为例，进行实例分析。该水利在建工程共有四家投标单位，分别为甲、乙、丙、丁，同时这四家投标单位已通过资格预审。利用本文设计的招投标管理方法对四家投标单位进行评标。根据建立的评标指标体系，依托直觉模糊集建立评价模型，得到的评标指标统计结果如表3所示。
式中：μ A (x )为x 是直觉模糊集A 的隶属函数；ν A (x )为x 是直觉模糊集A 的非隶属函数，其中μ A (x )与ν A (x )关系如式(2所示。
3 实例分析
3.1 数据准备
通过对识字教学方式的对比，可以影射出教学方法背后教学目的的差异。教材编写目标是不断嬗变的。人教版语文教材的编写理念依据课程标准（2001年版），“在语文学习过程中，培养爱国主义感情、社会主义道德品质，逐步形成积极的人生态度和正确的价值观，提高文化品位和审美情趣”。[1]因此多通过传统人文经典、祖国壮美山河、科技重大进步等话题编排识字材料，通过此类话题分支下的教学达到识字与培育民族向心力的双重目的。
烧烤店老板挤咕挤咕眼睛，脸上的肌肉抽搐几下。凑到他们跟前，想说什么，又把话咽回去。旁边几个顾客吃完走了，烧烤店老板去收拾桌子。他边捋顺桌上的竹签边说：“莫哪个莫哪个！随便嚼嚼。”
表3 投标单位评标指标统计结果
3.2 统计结果分析
对投标单位的评价指标进行权重赋分，投标单位的施工业绩及经验5分，财务状况3分，企业资信2分。计算得出的四家投标单位的各项具体评标指标的得分为：甲企业6.88；乙企业7.12；丙企业5.99；丁企业5.95。
我回答道：“刚来一年，我特别喜欢看教育方面的东西，我现在专科已经毕业了，将来想当一名小学老师，我很想学习这方面的知识，但不知道怎么下手。”
结合四家投标单位的投标报价，进行最终评标。四家投标单位的投标报价评标指标分别为0.75，0.73，0.53，0.42。将投标单位的投标报价赋10分，利用相同的方法求出四家投标单位的评标指标的最终综合得分，甲企业10.63，乙企业9.88，丙企业8.64，丁企业8.05。
根据实例分析中的统计结果，可以看出甲企业的施工业绩及经验最好，丙企业的企业资信最优，丙、丁企业的财务状况最好，这四家投标单位各有所长，不分伯仲。因此，常规的评标方法根本无法选择出最适合该水利在建工程项目的投标单位。通过本文设计的评标方法，可以计算出乙企业的企业状况最优，但结合投标价格从总体来看，四家投标单位的中标优先顺序为：甲>乙>丙>丁，因此该水利在建工程应选择甲企业作为第一中标候选人。
在地区分布方面（表 3），优质推文集中在中部地区和东南沿海地区，这与区域经济发展相关。和行政层级分布同理，经济发达地区的民主党派微信公众号所投入的人力物力资源相对较多，运营经验也相对丰富。其中发布优质推文最多的公众号所属省份是河北省，共发布9篇。
从上述实例分析中可以看出，本文设计的水利在建工程的招投标管理方法使得招投标结果更为合理，降低了主观因素对评标的影响程度，将评价精度极大地提升。
4 结 语
招投标过程的管理直接影响到中标单位的选择，在良莠不齐的投标单位中如何选出第一中标单位，成为水利在建工程的一个难题。通过编制水利在建工程的招投标管理流程、实现水利在建工程的招投标流程，完成招投标管理方法设计。通过实例证明，本文编制的水利在建工程的招投标管理方法极具有效性，可为水利在建工程的招投标管理提供理论依据。
参考文献
[1] 郭磊,王军, 安晓伟. 基于直觉模糊集的水利工程评标办法[J]. 南水北调与水利科技, 2016, 14(5):189-193.
[2] 张勋, 刘永强, 肖俊龙. 基于熵权的网络层次分析法在水利工程项目投标风险决策中的应用[J]. 水电能源科学, 2017(2):161-164.
[3] 徐天宝, 顾洪宾, 王伟营, 等. 事故树分析方法在水利水电工程建设生态风险评价中的应用研究[J]. 水利水电技术, 2016, 47(2):69-72.
[4] 肖洁. 网络数据安全存储优化管理研究[J]. 计算机仿真, 2016, 33(12):436-439.
中图分类号： TM301
文献标志码： A
文章编号： 2096-5419(2019)02-0139-04
收稿日期： 2018-11-29
作者简介： 黄盈盈 (1990-)，女，浙江永嘉人，助理工程师，研究方向为水利工程管理。E-mail：xvcq27@163.com。
黄盈盈，徐威振.水利在建工程的招投标管理方法[J].水利科学与寒区工程，2019，2(2)：139-142.