习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国网攀枝花供电公司作为国有供电企业，针对党员干部学习中存在的工学矛盾、量化考核难等问题和党务闭环管理、党员网上教育等主要内容，运用基于计算机和手机终端的信息化手段，创新党建管理信息系统建设，搭建“互联网+党建”智慧党建平台，推动全面从严治党向基层延伸，为做强做大做优国有企业提供坚强组织保证。
一、实施背景
（一）信息技术高速发展，为党建工作迎来了一个新媒体宣传时代。中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第40次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年6月，中国网民规模达到7.51亿，占全球网民总数的五分之一。互联网普及率为54.3%，超过全球平均水平4.6个百分点，我国手机网民规模达7.24亿。2017年11月9日，腾讯官方发布了最新的《2017微信数据报告》，根据腾讯公布的数据，截至2017年9月，微信日登录用户超9亿，较去年增长17%，月老年用户5000万，日发送消息380亿条，日发送语音61亿次。移动互联网如此风靡的情势，深深地刺激了党务工作者的神经，党建工作必须加紧牵手互联网，全力抢占和构筑网络阵地。
（二）落实全面从严治党要求，需要加强研究互联网工具的应用。中央明确，“把企业改革发展中的难题作为党组织活动的重点，注重运用现代信息技术手段和现代科学方法开展党组织活动”。新时代、新任务、新使命要求公司党务工作者，必须利用好互联网技术的优势，发挥好微信、APP等社交网络和即时通信工具的优势，进一步创新党组织活动方式和载体，使基层党建工作更加体现时代精神、符合企业实际、贴近党员，不断增强党建工作的活力和吸引力。
（三）企业党建具体工作，需要借力互联网信息技术加以解决。以往党员接受教育主要通过传统的书籍报刊和内部文件传达。信息时代，党员学习教育“读读报纸，看看电脑”等方式已经逐渐成为E时代成长的党员眼中的“落伍”行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。此外工学矛盾和场所利用矛盾，党员个体思维存在差异化，获取信息管道多元，传统教育引导方式，很难引起党员的兴趣，不仅效果欠佳而且可能引发个别党员的反感情绪。这些具体问题都倒逼党务工作者必须找准党员教育的“兴趣点”，用党员乐于接受的新手段、新工具来服务党员。
二、具体做法
公司把“互联网+党建”模式引入党建管理工作中，在推动党建工作手段创新、模式创新等方面进行了有益的探索和实践，建设了三线阳光微信公众号、红色榜样微信群以及智慧党建等微信党建工作平台，使党建管理工作网络化、智能化、指尖化，实现了党建网络化与传统党建工作的资源共享、优势互补，取得了一定成效。
（一）打造“三线阳光”微信公众号。以“互联网+计算机+手机终端”方式，开办了“三线阳光”微信公众，使用图片、文字、视频等形式向党员发布党建工作重要部署、重要文件解读、党建和精神文明建设工作动态等内容。“三线阳光”设置清风攀电、攀电之星投票、党建学习平台、党内知识答题竞赛等栏目，极大地引发了干部职工的关注度，比如“党内知识答题竞赛”栏目实现教育、测验、竞赛功能，全面检验了党员学习教育，实现党员学习、竞赛全覆盖；“攀电之星”微信投票平台，每月常态化评选。
（二）建在指尖上的党支部。每个支部建立红色榜样微信群，将支部党员、党小组长建立党员微信联络群，开展“线上组织生活”。运用“微信会议室”，突破了传统会议室组织生活的时空限制，让支部党员随时随地都能参与到支部的组织生活中，实现了传播速度快、覆盖面广、24小时在线的党建信息化交流。进一步活跃了党组织生活，搭建党组织与党员、党员与党小组、党员与支委之间良性互动交流的平台；开展“线上活动”，党支部在微信群中开展“微党课”、“微学习”、专题研讨、党内公开等活动。这种便捷的学习交流方式，调动了党员学习的积极性，有效克服了出差、工作、休假等矛盾，为党员参加组织生活提供了保障，实现了线上、线下“双联动”，进一步提升了党建工作的生命力和凝聚力。
（三）搭建“智慧党建”微信平台。在“三线阳光”微信公众号搭建“智慧党建”微信程序，形成“互联网+党建”智慧党建工作综合体系，通过“智能手机终端+电脑互联网”两大服务载体，运行“党支部+党小组长+党员”三级联动机制，最终达到“党员教育+组织生活+党员积分管理”三大功能的实现。一是建立微信党校，延伸党员教育管理长度。建立完善的微信党校学习制度，加入微信党校学习必须学够一定时长，方能活动相应的学习积分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆微信党校学习内容以视频、PPT、专家演讲、党史教育为主，每月一主题一内容按时上传，并安排专人负责网络更新、系统完善等工作，从组织机制上确保了网上党校的有效运转。二是严格落实“三会一课”制度，将组织生活过的更规范化、科学化。在智慧党建平台上，要求每个支部开展组织生活时，必须上传当日组织生活内容，微信里面必须签到、评价党内活动等功能，让党组织与党员之间的交流与互动不再受时间和空间的限制，组织生活信息上传分享、公司党务管理部门可以根据活动类型实时指导，也可以快速便捷的向公司其他微信平台进行宣传报道和分享，实现党员与党组织之间的无间隙交流平台，搭建了基层党组织“指尖上的党组织活动”，使其更鲜活，更接地气。三是实施量化积分，搭建科学化对标评价体系。建立科学的党员“五维度”量化积分细则。积分由党员“三无”活动、“思想政治”、“行为作风”、“业务技能”、“五联五带”等五大部分构成，分为月初申报、月度评价、季度评议、年度总评等四个环节党员量化积分的得分作为党员参加评先推优活动、重点帮教以及不合格党员处置的重要依据。党员将应该完成的工作任务打成自评积分，经过党小组认可和书记审核后，就可以得到相应的积分，并在相应的“积分榜”中实现动态排名，形成了“党支部、党小组、党员”三级积分对标评价体系。该对标体系的建设，使党建管理工作从任务布置、组织实施到审核评分等环节，形成了层层推进的闭环管理体系，使党支部和党员开展工作由“被动”转变为“主动”，营造出“比学赶超”的良好氛围。
三、主要成效
实施“互联网+党建”以来，攀枝花公司党委实现了对基层党委、支部工作的指导和督促，基层党组织执行“三会一课”、党员教育培训、主题当日活动等基础工作明显提速，规范了党内政治生活，全面提升了管党治党能力，实现了党建工作四同步：党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配置、党的工作同步开展；四对接：体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。
（一）党建工作实现痕迹化管理。在中心组学习、民主生活会、“三会一课”管理等难点工作方面，实现了规范运作，公司“微信党建平台”网上资料与传统的原始资料互为备用、互为补充，较好地解决了因为时间影响和基层党组织换届等客观因素造成的资料丢失、支部基础建设不健全等问题。
（二）党建工作实现精准化控制。以往公司对基层单位的党建工作监察，主要集中在年中和年底，需要专门安排时间，到基层实地检查，听听总结汇报、查查资料等传统方式，存在着基层党组织突击补资料、对付检查等情况，不能真实反应工作开展的时效性和准确性。通过微信智慧党建平台，公司可随时查看各基层党组织开展工作和活动情况，并以图、表、数形式查阅分析，对基层党组织工作情况能够做到一目了然。
（三）党建工作实现及时化监督。公司党委智慧党建系统，实时检查、督导各基层党组织按照工作节点，高质量完成任务，对每月 “三会一课”、主题党日活动等固定工作开通提醒功能，督促各基层党组织按时、按期、规范、高效地完成各项组织工作。同时，公司每月对各基层党组织的登录人数、人次和活动参与情况进行统计、分析并发布，对基层党组织的工作进行无缝隙、全覆盖检查，强化了日常管理监督和执纪问责，实现公司系统党建工作平衡发展。
（四）党建工作实现数字化评价。实施量化积分制管理以后，将党员日常工作、党内活动的情况全部纳入积分范围，并采取定期公示方式强化工作监督，使党员参加 “三会一课”、组织生活、党员活动日、志愿服务等参与率明显提高，通过“积分”，使量化“数字”变成了工作“助推器”，提高了党员责任意识、形象意识、服务意识、示范意识，解决了表率作用发挥难问题、现实表现评价难问题、服务群众量化难问题，示范效果难问题。
四、思考与体会
（一）“互联网+党建”管理，是信息时代的必然要求。国网公司党组2017年党委1号文件指出“要通过微博、微信、手机APP等手段开展“掌上政工”。以互联网为标志的信息化浪潮席卷全球，无处不在的网络给党员的自主性、流动性、分散性提供了广阔的活动空间，E时代下的党员思想状况更加活跃，为党的建设提出了新的课题。在互联网创新成果与经济社会各领域深度融合的形势下，利用现代信息技术，建设统一开放的党建管理工作平台是时代发展的必然选择。
（二）“互联网+党建”管理，形式新内容实是王道。互联网用户对内容、形式要求独特，才能增加关注度，才能获得党员同志的青睐。结合“互联网+”理念开展党建工作，要树立“用心服务”的全新理念，把党员想了解的难点、热点、焦点及时传输到微信公众号、微信群，让党员在手机上利用碎片化、指尖划就能了解信息，接受教育。在制作微信文章内容时，注重形式创新，利用微信语言、动漫等形式让党员有鲜活感。
（二）“互联网+党建”管理，线上和线下需紧密配合。网络世界传播广、传递迅速，线上和线下需要有机融合，相得益彰。公司从实际出发，严格管控微信群、微信公众号，对“三会一课”等基础工作和党内规章制度的执行进行重点指导，对信息发布进行实时监管，把线下管理与网络管理相结合，强化对党支部、党小组、党员表现的线上线下监控。
论文作者:蔡盛舟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/7
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