加强农村经济管理 壮大农村集体经济
文/陈峰
农村集体经济的稳定和发展,不仅对中国经济的发展至关重要,而且是共同富裕的重要保证。加强农村经济管理是发展农村集体经济的关键。本文要研究的就是在当前经济状况下,如何更科学、更合理、更有效地进行农村经济管理;如何通过管理增加农民收入,加强农村集体经济。
一、加强农村经济管理的重要作用
农村经济管理是根据农村经济条件、市场环境及地理条件等宏观和微观情况来确定农村经济的发展目标,监管生产材料的生产、分配、交换、消费等活动,让农村经济朝着规模化、标准化的方向发展。
加强农村经济管理可以促进农村经济的和谐有序发展。俗话说“没有规矩,不成方圆”。在农村集体经济中,必须要建立一套规范的管理制度和防控制度。让一切经济活动做到有迹可循,才能使农村经济和谐有序地发展。在具体的落实过程中,各地农村一定要根据当地的具体情况,找出一条适合自己的发展道路。
加强农村经济管理可以提高村民的生活质量。随着国家对农村经济的日益重视,农村的面貌也逐渐发生了变化。与过去相比,农村基础设施和经济设施都大大增加。但是要从根本上解决农村经济发展问题,城乡居民二元差异过大的问题,必须要将农村经济管理落到实处。
加强农村经济管理可以促进和谐农村的建设。农村的和谐可以极大地促进社会的和谐。在一些农村地区,因为管理不到位而滋生了许多矛盾,甚至引发群体性事件,因此,为了推进和谐农村建设,要加强农村经济管理,对农村土地的各种所有权、产权进行清晰而明确的界定,从源头上杜绝各种纠纷,促进和谐农村的建设。
此刻,乔十二郎就在秦铁崖身后。秦铁崖笑道:“贤昆仲光明磊落,公私分明,秦某佩服得紧。只不过你所说的,却断不可行。”
二、我国农村经济管理中存在的问题
农村经济管理者素质的缺乏。在当前农村普遍存在的一个问题就是,许多有知识、有能力的年轻人,都选择到大城市打拼,农村剩下的都是老人和小孩,所以农村的管理者多是年纪较大、学历较低的中老年人。他们长期深入基层可能有一定的业务能力,但也正是因为他们长期驻守在农村地区,知识和技能都不能与时俱进,思想观念也过于保守,面对当前农村复杂的经济形势,他们没有能力带领大家走向共同富裕。因此,人才是农村经济管理落后的一个软肋。
对农村经济管理的重要性认识不足。虽然农村经济也是国民经济的重要组成部分,但是对农村经济的管理并没有得到应有的重视。比如在资金管理方面,存在许多不透明、不合规矩的地方,另外也不知道如何将有效的资金进行投资升值。
因地制宜,发展优势产业。各地应该根据气候、资源等条件,寻找适合自己发展的特色产业。例如,水资源是中国西部最大的自然资源之一,兴建水库,利用好水能资源,对西部的经济和生态环境有着巨大的推动作用。各地在壮大农村集体经济的过程中,要立足本地特色,同时挖掘各种特色养殖业、现代加工业、乡村旅游业等,推动集体经济的发展。
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农村经济管理制度不完善。由于历史方面的原因,我国一直处于人情社会,直到近现代人情社会才逐渐改善,走向法治社会。在我国广大农村,人情社会的现象更为明显。与此同时,农村社会的关系属于“差异模式”,即人与人之间的关系就像水面上的涟漪,从自己出发,像圆圈一样散开去,并根据亲疏远近划分距离。在这样的背景下,许多管理者由于受到传统观念的影响,在用人方面、惩罚方面讲究私情,不顾大局,阻碍农村经济的发展。因此,必须完善经济管理制度,使农村讲究“人情”的现象得到改善,走向法治社会。
三、加强和壮大农村集体经济的有效途径
综上所述,临床护理甲亢合并2型糖尿病患者时,通过护理干预的开展,可有效改善患者甲状腺功能,降低血糖水平,预防疾病进展,减少相应并发症,并改善预后,提高患者的生活质量。
搞生态文明建设离不开水,然而河北省是一个极度资源性缺水的省份。多年平均降水量532 mm,人均水资源占有量307 m3,为全国平均值的1/7。南水北调中线工程将于2014年汛后通水,每年可为河北提供30.4亿m3用水量。这些宝贵的水资源将对河北植树造林,净化空气,治理雾霾产生积极影响。因此,很有必要对南水北调中线工程对治理雾霾产生的影响进行认真分析,以引起有关部门的重视,并做好相关工作,使这些来之不易的水资源为治理雾霾充分发挥作用。
引进人才,创新管理模式。人才在发展和加强农村集体经济中发挥着重要作用。农村经济管理要想有质的飞跃,必须加强人才队伍建设。特别是要引进一批高素质的管理人才,以创新的管理模式,强化精细化管理,分任务责任,完善目标任务,完善制度流程,提高经济管理的质量和效率。
完善农村集体经济管理民主监督机制。农村集体经济是老百姓的资产,加强农村经济管理需要加强民主管理机制,让老百姓都参与到管理中来。进一步拓宽老百姓参加管理的渠道和方式,稳步推进集体经济的保值增值。遇到重要问题,不仅要向集体经济的所有者报告,还要及时向当地党委和政府报告,以促进问题的早日解决。
加强廉政建设,建立健全廉洁防范机制。在一些地方,农村集体经济就是唐僧肉,时不时有人想侵占。针对这种情况,在坚决惩治腐败的同时,要寻找问题的根源,加强制度建设,注重预防。首先,集体经济的干部需要有廉洁自律的意识,要在突出重点领域和关键环节强化廉政措施。其次,抓好步骤,探索规律,落实控制机制的可操作性。最后,建立长效机制,促进反腐风险防控机制的科学规范运作。
习近平同志在十九大报告中指出,农村农业农民问题是关系国计民生的根本性问题。在建设社会主义新农村中,推进农村经济管理有利于促进农村经济的更好发展,对于早日实现农业现代化和构建和谐社会主义新农村具有巨大的推动作用。
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(作者单位:淇县庙口镇人民政府农业中心)
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