新形势下不动产权籍调查测绘的应用与研究论文_邢圣旺,王增华

新形势下不动产权籍调查测绘的应用与研究论文_邢圣旺,王增华

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摘要:在进行不动产登记前,首先需要进行权籍调查测绘,采用先进的测绘技术,保证数据采集质量,规范权籍调查工作。本文对不动产权籍调查进行了介绍,分析了不动产权籍调查难点,并对不动产权籍调查测绘常用技术以及工作流程进行详细探究,以期提高不动产权籍调查测绘水平。

关键词:新形势;不动产;权籍调查;测绘;应用;研究

中图分类号: P271 文献标识码:A

1不动产权籍调查的概述

不动产权籍调查是由申请人进行书面申请,在由国家机关组织开展实施,通过对不动产的权籍调查,进一步对不动产具体界址和用途等各个基本情况进行调查、测量工作,最后把所测量的结果通过图文或者表格等方式形成一个数据资料,为权利人进行不动产登记提供数据支撑。不动产权籍调查整个行为的过程是具有技术性,颁发的不动产权证书具有法律的效率。实施不动产权籍调查工作是进行不动产登记的一个基础,把这项工作做得绝对准确,可以有效的减少权属之间的纠纷,对人民的经济利益有一个有效的保障,并且对土地进行权属的调查,可以方便日后土地资源的开发工作,所以进行不动产的权籍调查工作是形势所需,也是势在必行的。

2 不动产权籍调查测绘难点

不动产产权管理制度的核心是土地资源,在具体的管理过程中,需要实现不动产登记信息共享机制,同时构建统一的登记管理体系,进而对不动产资源进行统一管理。在具体的权籍调查和管理过程中,测绘工作至关重要,测绘工作中的常见难点如下: ( 1) 在不动产权籍调查过程中,需要应用地籍测绘,确定宗地、宗海、林木、房屋等信息,但是在实际测绘过程中,林业调查、国土资源调查、房产资源调查等是由多个部门负责的,在具体的测绘过程中,不同部门的工作内容、工作规范等都有一定的区别,这样就会影响不动产权籍调查的顺利进行。( 2) 在不动产权籍调查测绘过程中,需要进行外业调查和内业调查,同时还需要充分利用已有的勘查资料。已有的勘查资料数据量庞大、数量来源广泛,如果缺乏统一的应用管理标准,就会影响不动产权籍调查质量。( 3) 在不动产权籍调查测绘过程中,各类数据之间缺乏关联,在数据应用中存在较大安全隐患。如地籍、房产等数据之间没有较大关联,很难对房地产进行准确查找,这样就会影响测绘工作效率。

3不动产权籍调查测绘实例

本文以某某办理不动产产权证为例,对不动产权籍调查测绘工作要点进行探究。房屋建筑工程位于某街道的住宅小区中,假设该区域的行政区划代码、地籍区号以及子区号分别为 111111、222 和 333。另外,该房屋建筑工程宗地顺序号为 25,幢号为 10,某某为 2 楼第一户,该楼层总层数为 2 层。在该不动产权籍调查测绘工作中,首先需要进行实地勘察,采集各类基础数据,提升外业测绘工作质量。另外,在内业处理过程中,可以结合实际情况选用权籍调查测绘软件进行数据存储和处理。具体的工作程序如下: 第一,根据该房屋建筑工程实际情况绘制宗地图,并录入宗地属性特征; 第二,提取自然幢的边线,同时准确录入自然幢的相关属性特征; 第三,在完成各类信息数据的录入后,还需要对各项录入内容的准确性进行检查,具体包括界址点是否重复、自然幢是否叠盖、宗地是否悬挂或闭合、宗地是否叠盖等。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在完成上述工作后,即可将自然幢边线与测绘项目的各类信息联系,并应用相关软件绘制该房屋建筑工程平面图; 第四,对房屋建筑工程面积进行准确计算,并做好分摊处理,确定该不动产单元号,保证调查测绘结果的准确性,各类数据应包括房产分户图、宗地图、测绘报告文件、楼盘表等。

4开展不动产权籍调查测绘工作的具体流程

4.1 前期准备工作

在开始调查前要把以往的历史档案的资料进行搜集并统一整理,严谨的分析历史档案当中的资料,准确的分析出和实际情况存在的差距,勘察所需调查土地或房屋的具体情况,根据以往的档案资料制定出初步的测绘方案,去相关部门提档,并且找到一个合理的控制点,与各个业务系统之间紧密的联系,充分地做好查询数据和对应资料的工作。

4.2 权籍调查工作

把不动产权属和界址的真实情况进行调查核实,绘制好不动产的单元和宗地的草图,在进行权属调查的时候,一定要实事求是的填写不动产的全集调查表,这个不能有丝毫的差错。在对每一个宗地进行设置时一定要严格的按照相关规定,并且紧密结合实际来进行确定。在设置一些特殊宗地时,比如辖区范围有公共部分或者被高速公路所占用的情况一定要遵守相关的法律法规,并且核实实际的情况再采用灵活机动的方式来进行设置。要重点检查宗地范围内建筑物的落宗情况,也就是检查所建筑的房屋是否是在宗地的范围内,做这项检查,主要是调查一下房屋是否存在超宗地范围的情况。还有宗地和周边宗地的接边情况要仔细检查,所要测量的宗地和与其相邻的宗地不能存在被压盖住或交叉的情况。房产和地产的一致性一定要保障,也就是要求申请土地测量和房屋测量的申请人和调查之后进行登记的权利人必须是同一个人。开展土地或者房屋的权籍调查工作一定要把所属范围内全部完成之后才能进行下一步的登记工作,有了这个时效性的限制,才可以确保后续的登记流程流畅的进行。

4.3地质测量技术在权籍调查中的应用

手持机、磁航向仪和调平转位装置在权籍调查过程优势明显。手持机可以通过对工作系统状态的全面检测,及时的发现调查数据的异常状态。调平转位系统可以在测量工作当中发挥调平的优势。权籍调查也有着一些不同的调查方法。在地质测量方法当中,通过实地踏勘、遥感和 GPS 等技术对不动产自然状况进行调查,是最直接和最有效的。实地的具体测量和最后的调查数据整理得到的结论是非常重要且有效的。首先应该了解不动产的类型,位置以及不动产本身的构成和特点,只有在这个基础之上,才能够对于不动产的面积和单元界址进行明确的把握。当然,对于不同的不动产类型进行权籍调查过程当中,应有不同的调查方法。在园地,水域,林地这些用地进行调查时,主要采用解析法和图解法。在对村庄和工矿这些用地进行调查时,主要采用解析法,来达到对土地面积进行完整计算的目的。而对于一些独立用地,同样的是采用解析法和图解法,来达到对于房屋面积进行完整计算的目的。

4.4不动产平面测绘与调查

不动产平面测绘工作结果是调查和确权工作的重要工作对象,其主要目的是对不动产建筑的平面结构进行科学测量,涵盖位置信息、地形特征、建筑高度、层次、建筑面积等,进而将测量数据进行汇总和绘制,测量数据的准确性是相关工作的基础。不动产信息调查也是权籍调查的重要工作内容, 进行不动产权籍的信息调查,需要相关工作人员嫩够对当下的用地信息以及既往信息进行深入而全面的调查,以保证信息调查无遗漏。

结束语:

本文主要对不动产权籍调查测绘工作要点进行了详细探究。随着不动产权籍登记制度的实施,权籍调查测绘工作的重要性日渐突出。在具体工作中,应该结合实际情况选用适宜的测绘技术,明确测绘工作流程,对调查测绘结果进行统计分析和处理,进而为不动产权籍登记提供可靠依据。

参考文献:

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[2]张灿荣,徐启恒,吴颖斌,田勇军,徐军朋,吴勇.东莞市不动产权籍调查成果审查模式研究[J].测绘与空间地理信息,2017,40(11):207-210.

[3]崔荣飞.试析不动产权籍调查与地籍调查的关系[J].居舍,2017(29):124.

论文作者:邢圣旺,王增华

论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期

论文发表时间:2019/3/4

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