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摘要：近年来，我国房建工程的“三超”现象较为严重，导致了房建造价成本的不断升高，影响了房建工程项目的实施。其中一个重要的原因就是成本控制措施往往只是集中在一个层面，没有对房建工程进行全程的成本控制。本文首先对房建工程各个阶段所常见的造价问题进行阐述，并分析了产生这些常见问题的原因，提出了针对这些问题的成本控制办法，以此希望为我国房建事业做出贡献。
1 房建造价过程中的常见问题
1.1 忽视设计阶段的费用控制
通常情况下，房建工程在施工阶段的费用消耗占工程建设总费用的比例较大，工程建设的管理费用所占比例则相对较少。所以，导致部分造价人员在不进行设计概预算的情况下，就直接开展了施工建设。在工程施工完成后，再补齐施工图纸和设计概预算，以至于建设过程的实际投入资金远远大于工程的预算资金，工程在未投入使用即进入了亏损期。
1.2 工程造价体制及其法律制度的缺陷
从目前我国房建行业的发展现状来看，房建行业的工程造价还没有制定出完善的管理体制和法律制度，从而使得我国房建企业缺失了市场竞争能力。一般情况下，房建工程的造价都是由我国的相关政府统一定价，即使市场的房建造价有所变化，但是最终的更改权还是在政府手中，从而给房建行业的发展带来了一定的影响。
1.3 招标、投标缺失公平竞争原则
在房建工程的招投标阶段，部分招标、投标工作不够规范，有些设计单位或施工单位通过走关系、贿赂项目负责人等不正当的手段对项目进行竞标，这不仅有失项目招投标的公平、公正原则，同时也会丧失一些优秀的建设方案，埋下建设工程的资金突入过大，甚至是工程的质量安全隐患。
1.4 施工阶段缺乏有效管理措施
在房建工程具体的施工过程中，很多施工单位为了取得更大的经济效益，总是采用不正当的手段来增加工程量，比如更改设计等，这对项目的施工造成了很大的影响。由于施工阶段缺乏有效的管理措施，从而使得项目施工中所使用的材料用量、储存等经常出现或多或少的问题，最终影响了企业工程造价的成本控制质量。
1.5 竣工结算书的冒算现象
在房建工程的竣工阶段，部分施工单位在编制工程结算书时，存在多算、冒算并高额套取费用标准等现象，以至于房建工程的总造价超额。
1.6 工程造价人员缺乏个人综合能力
从目前建筑工程施工的现状来看，很多工程造价人员缺乏个人综合能力，没有熟练掌握工程造价的理论知识，并且很多房建企业为了节省人员成本，总是聘用一些刚毕业的大学生，这些大学生都严重缺乏工程造价的实践经验，从而影响了工程造价的结果。与此同时，虽然有的工程造价人员具有一定的工程造价知识，但是，在具体的工程造价中，并没有把工程造价的理论知识与实际工程有效地结合在一起，这在很大程度上影响了工程造价的效率。
2 房建工程造价的成本控制方法
2.1 设计阶段的成本造价控制
在房建工程的设计过程，工程单位应该制定工程设计的相关规定以及要求，设计部门要按照合同的内容以及要求将设计预算严格的控制在一定的范围内。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计过程的成本控制属于连接整个工程的重点，在设计过程的每个阶段的预算、概算以及估计都有着相互补充以及制约的作用。在房建工程的设计阶段，建筑单位要适当的了解设计过程，对于房建工程的设计内容以及设计图纸及时的给予评价，及时对比投资计划以及设计的投资项目，倘若房建工程的投资设计高于投资计划时，要立刻监督设计部门对房建工程进行修改，确保投资设计在投资计划的范围内。另外，合理的对比房屋工程设计的可行性，使在项目投资上能够有效的节约资源。
2.2 招投标阶段的造价控制
房建工程实行项目招投标制，对择优挑选承包单位和全面降低并有效控制工程的总造价，保证造价控制的合理性，其重要意义深远。房建工程实行招投标制度，前提条件是确保招标过程的公平和公正，也只有保证了这两个要求，才能防止招标过程的相互勾结与暗箱操作，才能为投标企业创造出一个完好的竞争环境。在招标开始前，招标方应对所有参与投标的企业进行初步的资质审查，确定投标企业是否具有施工项目的承包资格。招标文件中关于工程造价的所有成本条款，要逐一说明并阐述明确。选择的施工企业不可只注重工程报价，还要对该企业先前已完工的工程案例进行审查，再结合本次投标工程的实际情况，从中择优选取中标施工企业。
2.3 施工环节的造价控制
对于房建工程施工过程的造价控制，总体可以概括为两点：（1）施工企业要制订切实可行的成本控制措施，对于施工劳动力、材料和器具等，要结合具体情况编制资金及使用计划，在满足施工需要的情况下，确保投入的人、财、物等造价成本，控制在计划定额范围内；（2）对于施工过程中的每一个检验批，都要坚持执行“三检制”，并加强现场的监督和检查，及时发现并解决质量安全隐患，降低工程由于补修和返工而造成的损失，更要避免重大质量安全事故发生的概率。
2.4 合同管理
由于房建工程的建设周期长、工程量大、投资额高，在项目的全过程造价管理中，涉及工程合同的管理受工程变更等干扰事件的影响较多，因此，合同管理是房建工程建设周期内造价控制的工作，也是提高造价管理水平和投资效益的关键性工作。在房建工程的合同管理过程中，要根据合同内容中所明确的协议条款等，明确工期、价款结算方式、违约处理等约定。对于签定的合同，如招标文件和设计中存有不具体或不明确的内容时，要通过谈判的方式，争取到低价且合理的合同条款。同时要对施工过程中可能引起索赔的不利因素进行正确的预测和判断，避免出现过多的索赔事件。另外，要做好工程担保或保险等风险保护措施，使潜在的风险能够被转移、分散和规避，增加工程造价控制的效率。
2.5 房建工程造价竣工阶段的成本控制
竣工验收阶段应当根据合同、预算及费用定额以及竣工资料等多种材料和规定为依据，加强对工程款的审核力度。在工程的结算阶段，预结算人员应当先根据施工图、选用定额以及其他资料列出项目及计量单位，对计算规则予以明确，在进行下一步工作。在进行工程量的计算时，应当严格遵循相应的标准和原则，注明每一项目计算所依据的图纸编号，并提交详细的工程量计算书。很多时候，要想保证工程量的计算准确都应当做好工程量计算书的复核工作。此后，对于一些零星工程的资料也要做好相应的收集和整理，避免后期争议现象的发生。并且还要对决算的总金额进行审核，保证审核的结果能够体现出工程的实际造价。待所有条件成熟的时候，由相关的工程造价咨询单位提供审计报告，而甲乙双方则要进行签字确认，保证工程造价具有相应的法律效力。
2.6 加强对造价人员的专业知识培训
企业要积极开展对工程造价人员的知识培训，工程造价人员则要结合现代工程建设的实际情况，不断充实个人专业技能及文化水平，并利用其专业的现代化管理手段和行业知识，有效控制房建工程的成本造价。
3 结束语
总而言之，建设单位要做好房建工程造价的成本控制，不仅要将原先重视控制工程施工过程的成本变成房屋工程造价全过程的成本控制，还要根据房建工程不同阶段的实际情况通过具体的控制手段以及造价管理进行工程的成本控制，推动建筑行业更快的发展。
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论文作者:孙继婷
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/11
标签：建工论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 阶段论文; 成本控制论文; 项目论文; 《防护工程》2017年第19期论文;