统一战线与社会主义和谐社会构建，本文主要内容关键词为：战线论文,社会主义和谐社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、深刻认识构建社会主义和谐社会对统一战线的重大影响
构建社会主义和谐社会作为党的执政能力建设的一个重要内容，是中国共产党巩固执政地位、实现执政使命的必然要求，与统一战线息息相关，须臾不可分割。构建社会主义和谐社会的提出，必将对统一战线产生深刻影响，赋予统一战线浓厚的时代特色。
第一，构建社会主义和谐社会，是新世纪新阶段统一战线面临的一项重要战略任务。统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历来是为党的中心工作服务的。统一战线把构建社会主义和谐社会作为自己的重要战略任务，是新世纪新阶段统一战线服从服务于党的工作全局的必然要求。在新世纪新阶段，统一战线必须胸怀构建社会主义和谐社会之大局，牢固树立为构建社会主义和谐社会服务的指导思想，才能真正找准位置，充分发挥优势，在为构建社会主义和谐社会提供强大的力量支持的同时，实现自身的价值。
第二，构建社会主义和谐社会，是新世纪新阶段统一战线不断发展壮大的重要前提。构建社会主义和谐社会，是统一战线的重要奋斗目标和历史使命，同时，社会和谐本身又是统一战线不断发展壮大的前提条件，构建社会主义和谐社会伟大事业的不断推进，必将为统一战线进一步巩固发展提供有利条件和良好环境。纵观党的统一战线发展史，不难发现，统一战线发展始终是与社会的和谐稳定相互联结、互为基础的。什么时候社会和谐稳定，什么时候党的统一战线事业就发展壮大，什么时候社会混乱无序，什么时候党的统一战线事业就停滞不前，甚至遭受损失。在新的形势下，统一战线中各种思想观念相互碰撞，各种利益关系错综复杂，各种矛盾彼此交织，更特别需要正确处理这些矛盾和分歧，努力创造一个和谐稳定的社会大环境，从而为统一战线的发展巩固奠定坚实的基础。
第三，构建社会主义和谐社会，给新世纪新阶段统一战线工作提出了新的更高的要求。构建社会主义和谐社会，是当今中国共产党提出的一个重大政治问题，是包括统一战线广大成员在内的全国人民的根本利益所在。适应构建社会主义和谐社会新任务的要求，统一战线工作必须在指导思想、目标任务、方法措施、工作思路和工作布局上作出新的思考，开展新的谋划，进行新的调整，以最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到构建社会主义和谐社会这一伟大事业上来。要把服务构建社会主义和谐社会的效果的好坏、作用的大小，作为检验新世纪新阶段统一战线工作成效的重要标准。凡是有利于构建社会主义和谐社会的，就坚决地做，千方百计地做好；凡是不利于构建社会主义和谐社会的，就坚决反对，毫不留情地抵制。
二、统一战线在构建社会主义和谐社会伟大事业中具有独特的优势和不可替代的作用
统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝，在构建社会主义和谐社会中具有独特的优势，能够发挥不可替代的重要作用。
一是统一战线是实现广泛团结、广聚人心、广聚众力的重要途径，能为构建社会主义和谐社会提供强大的力量源泉。构建社会主义和谐社会，必须最广泛最充分地调动各方面的积极因素，必须依靠全党的团结，必须依靠广大工人、农民、知识分子的团结，必须依靠全民族的团结。统一战线的主题就是大团结、大联合，就是要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。统一战线的优势就在于，在坚持共产党的领导的前提下，实现各民族、各党派、各阶层、各方面力量最广泛的联盟。有了这种空前广泛的联盟，就可以把一切共产党员和非共产党员、马克思主义者和非马克思主义者、无神论者和宗教信仰者、汉族群众和少数民族群众、大陆同胞和港澳台同胞都团结起来。总之，统一战线可以最广泛最充分地团结一切可以团结的力量，把全民族的意志和智慧凝聚到构建社会主义和谐社会这个目标上来。这样，我们构建社会主义和谐社会就会形成更加广泛而坚实的社会基础，就会获得取之不竭、用之不尽的力量源泉。
二是统一战线是多党合作、参政议政、发扬社会主义民主的有效形式，能为构建社会主义和谐社会奠定坚实的政治基础。充分发扬社会主义民主，是广大人民群众的共同愿望，也是共产党人长期为之奋斗的目标。新中国成立以来的历史实践充分证明，统一战线与民主政治一荣俱荣，一损俱损，须臾不可分离。在新世纪新阶段，统一战线在发扬社会主义民主，构建社会主义和谐社会的政治基础中能够发挥重要作用。比如，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行多党合作，政治协商，民主监督，参政议政，是我国政治体制改革和民主建设的一大任务，也是新时期统一战线工作的一项重要内容。从某种意义上说，统一战线各党派、各界人士合作共事得越好，参政议政的作用发挥得越好，民主监督越有力越有效，社会主义和谐社会的政治基础就越牢固。
三是统一战线具有协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的社会功能，能为构建社会主义和谐社会营造安定团结的政治局面。当代中国社会正在发生重大而深刻的变化，突出表现为利益关系复杂，社会矛盾增加，不稳定因素增多。协调统一战线各党派、各民族、各方面成员之间的关系，是巩固和发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的重要环节。统一战线团结了各方面党外代表人士，在长期革命和建设实践中，同共产党风雨同舟，患难与共，团结合作。他们在各自联系的群众中具有不可替代的影响和作用。特别是在抵御“西化”、“分化”的斗争中，在民族宗教工作中，通过统一战线协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以有效地消除各种不稳定因素，实现我国社会长治久安，从而为构建社会主义和谐社会营造一个团结稳定的政治局面。
四是统一战线是体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要渠道，能为构建社会主义和谐社会奠定可靠的群众基础。构建社会主义和谐社会，必须坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。统一战线中各党派、各团体、各界党外人士联系各自不同的群众，代表各自群众的利益，反映各自群众的要求。他们常常站在不同的角度想问题，提意见，仁者见仁，智者见智。惟其如此，才能把复杂多样的社会现实客观、准确、全面地反映出来。从这里，能够了解到通过其他渠道所不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映出来的呼声和意愿，获取难以得到的建议和批评。同时，统战工作本身就是党的一种特殊的群众工作，统一战线本身就是矛盾的统一体，工作的方式就是协商的方式，工作作风就是民主作风。通过统一战线，可以使我们党更好地组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，真正顺乎民意，赢得民心，真正获得广大人民群众的拥护、支持和爱戴，从而为构建社会主义和谐社会莫定坚实的群众基础。
五是统一战线具有安排人事、合作共事、加强国家政权建设的重要职能，能为构建社会主义和谐社会提供有力的组织保障。党外干部中人才济济，不少党外人士是有专长、有成就的学者、专家，选拔他们中符合条件的代表人士，到各级国家权力机关、司法机关、行政管理机关、政治协商机关及各种社会团体、大专院校和企事业单位中担任领导干部，形成合作良好的党同党外合作共事关系，有利于优化各级领导班子结构，提高班子的知识化、专业化程度，有利于把党内监督、民主监督、群众监督结合起来，克服缺点，减少错误，从而有效地加强国家政权建设，进一步提高社会控制和社会管理水平，为构建社会主义和谐社会提供强有力的组织保障。
三、统一战线要在构建和谐湖北的伟大事业中担当重任
构建社会主义和谐社会，统一战线应牢牢抓住“维护核心、围绕中心、凝聚人心”三个关键环节。维护核心，就是要坚定不移地坚持中国共产党的领导，始终坚持和维护中国共产党的核心领导地位，不断巩固构建社会主义和谐社会的政治基础和思想基础。围绕中心，就是围绕经济建设这个中心，为推进社会主义现代化建设、实现祖国完全统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务提供强大的力量支持。凝聚人心，就是要高举爱国主义和社会主义两面旗帜，实行大团结大联合，争取人心、凝聚力量，减少阻力，形成合力，努力为构建社会主义和谐社会营造一个和谐稳定的良好环境。具体来说，应在以下四个方面担当重任。
1、要在抵御“西化”“分化”、维护民族团结、国家安全、祖国统一等重大原则上担当重任。进入新世纪新阶段，我们国家迎来了难得的发展机遇，同时也面临着诸多严峻挑战。国际敌对势力为达到遏制中国、搞乱中国、分裂中国的政治图谋，加紧利用民主、人权、民族、宗教等问题对我进行“西化”、“分化”，给我国的民族团结、社会稳定、祖国统一和国家安全带来了严重的危害。努力把统一战线打造成抵御西化、分化的钢铁长城，是统一战线的首要重任。进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证民主党派更好地履行参政党职能，扩大社会公众的政治参与，增强人们对我国政治体系的认同，可以有效抵制西方政党模式的影响和政党思想的渗透。要加强民族工作，加快少数民族和民族地区的经济社会全面协调发展，切实提高人民群众生活水平，坚持和完善民族区域自治制度，使民族自治地方充分享受到民族区域自治的权益保障，切实维护民族团结和民族地区的稳定。要认真贯彻《宗教事务条例》，全面做好党的宗教工作，坚持自主自办的原则，落实宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应，抵制境外势力利用宗教进行的渗透活动，依法取缔各种非法宗教活动，维护宗教领域的团结稳定。做好港澳统战工作，广泛团结港澳人士，壮大爱国爱港爱澳力量，促进港澳人心回归和港澳长期繁荣稳定。积极推动对台工作，遏制“台独”分裂势力，争取台湾民心，努力维护台海地区和平稳定，推进祖国统一大业早日实现。
2、统一战线要在巩固和发展社会主义社会上担当重任。改革开放以来，我国社会阶层结构发生了深刻变化，就业岗位、分配方式和社会组织形式出现多样化，现实生活中发生了比以往更为复杂的利益关系。各种利益关系的调整，不可避免地产生一些新的矛盾，这就需要我们以积极的态度认真加以处理。要以爱国主义和社会主义为旗帜，以弘扬中华民族文化为纽带，以实现中华民族伟大复兴为目标，以社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者为主体，努力促进各民族、各阶层、各党派、各团体以及海内外中华儿女的大团结，为实现社会主义和谐社会的奋斗目标提供最广泛的力量支持。湖北地处祖国中部，交通便利，科技力量雄厚，较之过去虽然有了长足发展，但与东部发展疾速、西部发展后劲强猛的情势相比，湖北面临的发展压力仍然很大，人民群众对发展的期望值仍然很高。过去曾被计划经济时期引以为豪的一些国有企业，不仅面临解困的压力，而且还面临下岗工人再就业的压力。统一战线具有广泛性、包容性、多样性，其最大特点就是求同存异、体谅包容，能够通过平等相待、民主协商的方式，在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚，形成融洽和谐的人文环境。因此，构建和谐湖北，统一战线必须发挥优势，在巩固和发展社会主义社会上担当重任，通过有效途径化解矛盾，进而形成和谐而又不千篇一律、不同而又不相互冲突的局面。
统一战线要为构建和谐湖北服务，必须协调好不同人们之间的利益关系，化解经济和政治生活中正常出现的人民内部矛盾。必须坚持把最广大人民包括广大统一战线成员的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同阶层、不同党派、不同民族、不同群体以及各个方面群众的利益。要高度重视和落实广大统一战线成员最现实、最关心、最直接的利益，既要坚决纠正各种损害同盟者利益的行为，又要教育和引导广大统一战线成员正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，引导他们以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾。要建立健全统一战线利益协调机制，畅通、拓宽民意诉求的渠道，协同有关部门综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理各种热点、难点和焦点问题，使各界人士心情舒畅，自觉地维护社会的安定团结。
3、统一战线要在促进湖北经济社会又好又快发展上担当重任。统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量。发展是党执政兴国的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。提高党领导社会发展能力，必须组织和动员起包括统一战线成员在内的千百万人的智慧和力量。统一战线为构建和谐湖北作出新的贡献，就要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把各方面尤其是知识分子的意志和智慧凝聚到省委省政府的中心工作上来。要全面贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切发展要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
湖北作为我国中部地区的工农业大省，具有又好又快发展的潜在优势，充分调动一切可以调动的积极因素，对于构建和谐湖北意义重大。规范和信任是统一战线的社会资本。湖北统一战线成员多、分布广，具有组织规范的优势，这种社会资本使其积累了大量的社会资源，通过这种资源建立同港澳台和海外各界人士的联系，可以为经济往来提供高信任度的交流平台，推动湖北与港澳台和海外在经济、科技、文化上的交流与合作。多年来，全省统一战线依靠海外联系广的优势，扩大对外交流，通过举办丰富多彩的联谊活动，使湖北成为海外人士投资办厂的热土。目前，华侨华人和港澳台同胞在湖北投资的企业已达6500多家，先进的技术水平、管理经验和新兴产业，大大拓宽了湖北的“外贸通道”，完成了全省30％左右的出口贸易。2006年湖北全省实际利用外资达到30.8亿美元。统一战线依托商会组织，为民营企业开拓海内外市场和光彩事业，积极提供资金、技术和人才方面的牵线搭桥服务，促进了民营经济的健康发展和民营经济人士健康成长。
4、统一战线要在坚持和完善我国基本政治制度方面担当重任。发展高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义民主政治，是构建社会主义和谐社会的重要内容和标志。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，构成了我国政治制度的基本框架，规定了党和国家组织与活动的基本原则。坚持和完善这些制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。统一战线为构建社会主义和谐社会服务，就必须始终围绕增强党和国家的生机与活力，更好地体现与发挥我国政治制度、政党制度的特点和优势，充分调动统一战线成员的积极性、主动性、创造性，不断扩大有序的政治参与，推进民主决策和科学决策，促进党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
构建社会主义和谐社会，要发展统一战线的社会主义协商式民主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为一项长期实行的基本政治制度，在其运行实践中已经赢得了广泛认同与支持，成为协商式民主的重要制度基础和形式。共产党对民主党派的领导主要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，是通过正确的路线、方针、政策和党员的先锋模范作用来实现。而民主党派是通过形式多样、内容丰富的参政议政途径，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家政策、法律、法规的制定和执行。其中所包含的政党之间的互相监督，是实现社会主义民主的重要方法和途径，这种监督所体现的民主是对作为政体的人民代表大会制度所实践的民主的一种重要的补充，也是一种有法律保障的、团结的、有序的制度化民主。民主党派成员和无党派人士通过担任各级政府及司法机关的领导职务，通过担任特约监察员、检察员、审计员、教育督导员等途径，对党和政府工作实行监督。这种广泛性的监督，是我国监督机制中的重要组成部分。近7年来，仅省级各民主党派向省政协提交集体和个人提案就有1000多份，且质量逐年提高。从某种意义上说，统一战线各党派、各界人士参政议政作用发挥得越好，民主监督越有力越有效，社会主义和谐社会的政治基础就越牢固。新世纪新阶段，特别需要统一战线中那种敢于仗义执言的党外朋友，把民主党派和无党派人士的监督作用发挥出来。实践证明，统一战线在发扬社会主义民主，构建社会主义和谐社会的政治基础中能够发挥重要作用。多年以来，湖北省委不仅通过人大会议、政治协商会议等广泛听取党外人士和人民群众的意见和建议，而且还通过各种座谈会、情况通报会、小型谈心会等形式，广泛听取各民主党派、无党派人士和工商联的意见和建议。仅2006年一年，省委就召开此类会议达16次。中共中央政治局委员、省委书记俞正声同志更是十分重视统一战线成员的意见和建议，不仅多次作出批示，而且还经常与民主党派负责同志促膝谈心，如关于党外代表人士参政议政工作条件和待遇问题，已转化成政策性文件。