希望之路上的非洲经济_非洲大陆论文

希望之路上的非洲经济_非洲大陆论文

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多年来,一直是经济发展最落后地区的非洲,90年代初以来,经济面貌已经开始得到改善,国内生产总值平均增长率连年递增,并从1996年起,国内生产总值增长率开始超过人口增长率。在非洲,从南到北涌现出不少经济明星,如毛里求斯、突尼斯、博茨瓦纳、乌干达等。正象毛里求斯总理纳温·拉姆古兰1998年1 月底在达沃斯世界经济论坛发表讲话说的那样,“从现在起,非洲悲观主义已成为过去;今天,应该真正谈论的是非洲乐观主义。非洲已决心亲手掌握自己的命运,致力于经济发展。”(注:法国《世界报》2 月10日“非洲发现了自己的竞争力”,摘自《参考消息》1998年2月26日4版。)

非洲经济的好转主要得益于以下因素:

(一)全球经济的增长,带动了该地区大多数初级产品出口的旺盛和价格的稳定,促进了国家财政状况和国际收支的改善和经济增长。

非洲经济保持较好的增长势头,主要是近几年来西方经济的好转,发展中国家经济增长处于较高水平带动下出现的结果。1997年,美国、英国经济仍旧保持着较低的通货膨胀水平和持续稳定的增长态势,加拿大的经济也出现了强劲的回升,西欧大陆经济开始复苏,大多数发展中国家经济保持着活跃的增长速度,俄罗斯和其他转轨国家的产出也止住了下跌的趋势。

按照联合国利用世界经济联结模型系统进行的预测,1998年世界经济将增长3.2%,全球范围内的通货膨胀率保持稳定, 国际贸易保持适度增长,国际市场价格继续保持稳定。国际市场上的主要商品的价格在1994年、1995年连续两年大幅度上升后,从1996年起趋于稳定,1997、1998年两年,国际市场上平均价格分别下降5.3%和0.8%,食品、饮料、粮食价格开始回落,非食用原料的价格、有色金属的价格基本趋于稳定。所有这些都将促进非洲经济的发展。

(二)很多非洲国家经过80年代的经济调整,以市场经济为导向,改善了投资环境,促进了外国投资回流和本国私人投资活跃。

近几年来,非洲国家结合国情进行了经济调整和改革,使非洲国家的市场经济体制和机制初步形成,宏观经济得到稳定,通货膨胀率降低。随着经济的发展,私人储蓄日益增多,公共部门的赤字也减少了,汇出国外的资金也出现了回流,交易所发展迅速。现在非洲有16家证券交易所,这些交易所为国际私人资本涌入非洲市场开辟了较畅通的渠道。据世界银行统计,流入撒哈拉南部非洲国家的外国投资1996年已达 118亿美元。

同非洲国家有着传统联系的欧洲原殖民地宗主国,近年来,更加重视对非洲的投资,其中欧洲所占份额最大。目前,美国越来越重视非洲,力图争夺地球上尚未开发的最后一个大陆。美已于1997年6 月允许非洲1800种产品可免税进入美国市场,并设两项基金,鼓励美国资本家向非洲的私人投资和基础设施投资。克林顿于1998年3月出访非洲, 谋求对非洲经济的新政策。

国际机构也增加了对非洲的贷款和援助。1996年3月, 联合国宣布一项今后10年内向非洲提供250亿美元的援助计划。9月,世界银行和国际货币基金组织提出一项减免44国债务的计划,其中,33个国家在非洲。近年来世界银行已向南部非洲的53个项目提供了27.4亿美元的开发性贷款,这都将推动非洲经济的发展。

(三)地区经济集团化步伐的加快,也促进了该地区经济的增长。

近年来,非洲经济区域合作正朝着务实的方向发展,愈来愈多的非洲国家认识到,只有走联合的道路,才能加快本国和非洲整体经济的发展。因此,在过去地区经济集团化发展的基础上,地区间的经济合作又有了进一步的发展。1996年1月,尼日利亚、塞内加尔、科特迪瓦、 加纳四国的“西非贸易自由化方案”出台。1996年3月,坦桑尼亚、 乌干达、肯尼亚成立了东非合作委员会秘书处。1998年1月,贝宁、 布基纳法索、科特迪瓦等7国成立西非法郎区关税同盟。1997年6月,在哈拉雷举行了第三十三届非洲统一组织首脑会议,通过了关于非洲经济复苏与发展,关于建立非洲经济共同体等一系列宣言和决议,酝酿已久的非洲经济共同体随即举行首次首脑会议,并规定今后举行非洲统一组织首脑会议的同时,也召开非洲经济共同体首脑会议,这标志着非洲国家在加快经济发展和加快经济一体化方面进入了新阶段。

此外,一些非洲国家同西亚的区域合作也有了进一步的发展,地区经济集团化以及区域合作正成为加快该地区经济发展的动力。

(四)一些国家重视农业生产,加大投入力度,加上全地区气候好转,旱灾结束,农业获得好收成,也是非洲经济继续好转的重要因素。

由于农业在80年代的连年欠收,使得一些国家出现了粮荒,并已影响了经济的发展。正是这个原因使得一些国家认识到农业的重要性,把优先发展农业做为经济发展的一个战略,加大了对农业的投入和改造。扩大耕地面积,实行“绿色革命”,改善农民的物质生活条件。纠正重工轻农的倾向,加速发展以粮食生产为主的农业生产,改变粮食完全依赖进口的局面。加之,非洲大部分地区连年风调雨顺,农业喜获丰收。如1995~1996年度,喀麦隆农业生产比上年度增长5%,大大超过了2.8%的人口增长率。埃塞俄比亚由于牧场发展态势良好,牲畜存栏在非洲名列第一,在世界名列第十位。

特别是近几年来,欧美在农业上的补贴锐减,使粮食、蔬菜的价格有了实质性的提高,也给非洲的一些农业国带来了一定的收益。总之,农业的丰收为经济的发展奠定了良好的基础。

纵观非洲近几年经济发展,前景颇为乐观,充满希望。但非洲国家在发展经济的道路上仍面临着诸多制约因素:如,沉重的外债负担。非洲外债达3405亿美元,非洲国家每年平均要拿出国内生产总值的20%用于偿还债务。排名前23位的国家中,有6 个国家要拿出国内生产总值的30%用于还债;难民成灾。据英国的《外事报道》周刊报道,撒哈拉南部非洲的难民从1967年的100万增加到1996年的1180万, 约占全球难民的65%;政局不稳。虽然国际局势整体趋向缓和,但非洲仍是发生武装冲突最多的地区,在安理会审议的国际安全问题中,非洲国家问题占了65%,最近又发生了扎伊尔内战、塞拉利昂政变、刚果武装冲突;经济结构单一。非洲国家主要生产农矿产品、出口原料和初级产品,进口制成品,不公正、不平等的国际经济秩序,大大损害了非洲国家的经济利益;人口过快增长。非洲国家人口持续增长,年均增长率达3 %左右,是世界上最高的地区,严重影响了经济的发展。这些不利因素,势必会在非洲经济前进的道路上设下障碍。但我们相信,新非洲有能力依靠集体的力量,克服困难,抓住时机,实现经济的持续发展。

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