摘要：随着我国市场经济深入推进、整体市场行为不断规范,电作为一种商品,用电交费已被广大消费者所认识和接受,但由于多年来沿袭的先用电后付费习惯,电费回收的风险依然存在。本文对专变电费回收工作进行了分析，针对电力企业先用电后付费造成的电费回收的风险，提出了一些风险管理措施，实施效果较好，希望对同行业加强专变电费回收工作有参考作用。
关键词：专变用户；电费回收
引言
电费回收是电力企业的一项重要经济指标,是一项关键且难度较大的工作。电费占比超过90%的高压客户电费回收一直是电力企业电费管理工作的重点,专变客户如果发生欠费将会使电力企业蒙受巨大的损失。
1专变用户电费回收管理的特点
专变用户指有变压器专门供电的电力用户，其用电量大，电费金额大。一旦发生欠费，逃费行为，将严重影响供电企业经营指标。如今供电公司的营销模式都是先使用后缴费的模式，缴费时间和供电时间之间存在时间差，一旦用户使用电后不缴费就严重影响了电力公司的经济效益。并且这种赊销模式并不是一成不变的，由于客户的经济状况和经营管理模式的发生改变，赊销模式的风险也会随着改变加剧。并且电力公司的内部经营运作状况也会影响电力费用的回收，所以电力公司要及时懂得掌握风险控制，化解潜在风险，建立专变用户电费回收制度，并且可以全程监督电力公司的管理运作，从根本上减少可能发生的欠费行为对电力公司造成的影响。
2专变用户电费风险原因分析
2.1内部管理制度不完善
供电公司在电费催收工作中尚未形成一套统一、有效、可靠的管理方式、技术方法和预控对策。另外,电费抄核收归口到同一部门,无法真正实施相互制约与监督,容易导致责任不清,职责不明,制定的办法和制度不能得到很好落实,影响对抄表员以及收费员的工作评估的准确性,使电费回收工作存在隐患。供电公司尚未形成关于客户资产和信誉调查的机制,对高风险客户的生产状况和财务基本情况掌握不到位。与高风险用户订立供用电合同,正式投产后,随时都有可能面临不能及时回收电费的情况。
2.2供电公司的收费渠道不畅通
供电公司的收费渠道单一,除了传统的走收和柜台坐收,对于新型缴费模式推广程度低,且对于大用户的IC卡缴费不能联网购电,给用户造成极大的不便。工作人员缺乏主动性和积极性,业务水平有待提升,不能将营销知识融入到为客户提供优质的服务中。
2.3电力商品的特殊性
由于电力的产生、输送和使用是同时进行的,不同于其他的产品或者服务,目前国内大部分电能的消费模式依然是先用电再收费,预计上述模式在一定的时期内不会发生根本的变化。
3专变用户电费回收管理的主要做法
电力企业在电费回收的过程中存在各种困难和风险，既有客户生产成本和经营状况等因素，也有电力企业服务不到位，管理不到位的因素。我们主要采取以下措施来防控风险：
3.1完善公司内部考核制度
强化电量抄核指标和电费回收考核办法,建立公司内部约束制度,落实每月的电费例会,及时预警。同时启用激励制度和约束制度保证目标的明确和责任的明晰。筑牢环节畅通的营销体系,提升供用电合同的订立质量。采用科学合法的催费手段,避免因停电催费带来的不良社会舆论。工作人员应经常深入企业了解企业的生产情况,预测风险;将客户的信誉程度分类建档,根据客户的用电量大小、生产状况和停电催费造成的影响实施差异化管理。对经营不善、缴费拖欠、长期欠费的高压客户及时下达警示通知书并积极推行分期结算制度。
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3.2积极做好专变用户电费告知工作
每个月按时通过电话、短信和上门通知等方式，告知专变用户抄表和计费周期、电量、电费金额、缴费方式，让客户及时安排资金缴费，避免用户资金和时间安排不当造成的电费回收风险。
3.3完善缴费渠道
除了传统的台收和银行代收方式，我们采用前沿信息技术，开通微信和支付宝缴费渠道。一部手机，轻松搞定。同时我们还推出了国网公司自己的缴费平台电e宝APP，用户在手机上就可以完成查询、缴费、打发票，甚至当用户资金不足时，还有电费融资的金融支持，极大的方便了用户缴费，避免用户因没时间到固定地点缴费造成的电费回收风险。
3.4建立专变用户电费回收预警分析机制
客户经理每月至少开展一次所辖用户电费回收预警分析工作，及时掌握企业生产经营状况，资金运转情况，专变用户能否按时缴纳电费，对可能欠费的用户，分析下一步追收电费的可行措施。做好客户信用评估，建立大客户信誉度数据库，根据客户信誉度划分等级，每个月根据专变客户的信誉度针对专变客户采取不同的电费回收措施。
3.5对用户结算方式实行动态管理
对能够按时缴纳电费的专变用户，我们维持每月一结的结算方式，方便用户资金管理。对无法按时足额主动缴纳电费的用户，我们缩短结算周期，改为每旬周一结或者每周一结，一旦产生历史欠费，立即转入预购电结算模式，即用户必须先付款，购买电量后才能用电，一旦额度用完，自动断电。只有严格的采取有差别的结算方式，才能鼓励用户做一个恪守信用，及时缴费金牌客户。
3.6运用法律武器，依法维护供电企业电费权益
对经营不善或者政府政策变更导致停止经营的用户，必须采取停电措施，防止欠费加大，同时对用户产权的供电设施或其他资产，主动推进以资抵账工作，避免形成电费呆坏账。电力公司的风险预测人员应该及时调查走访用电企业的经营状况，提前估测该企业的赊销风险大小，并针对不同企业风险大小设立不同的风险档次。再结合不同用电企业的用电规模和企业经营状况、停电催费可能出现的影响设立差异化管控，针对经营状况不良、多次出现欠费的高风险公司要及时进行下发警告通知书，并时刻关注该企业的后续用电、缴费状况。
3.7密切掌控专变用户电费回收进度
在电费发布后至关账节点日期，根据用户缴费进度进行催收。早期进行电话提醒，中期送达停电催收告示，后期严格执行停电催收。
3.8请求地方政府为全预付费结算提供政策保障
由于技术安全和法律政策的制约，目前电力公司不方便对专变用户进行全预付费结算，但是随着技术安全手段的进步，对专变用户实行全预付费结算模式将会成为主流计算模式，此时，就需要地方政府在政策上给予支持，对于供电公司和专变用户都要进行法律约束，保障专变用户用电稳定和安全，也保障了电力公司的经济效益不收影响。高压用户实行预付费与传统缴费方式相比，缴费周期提前30天以上，固有资金链发生变化，推行难度大。首先，需要政府政策上的支撑，目前我国已有部分省市政府出台了推行全预付费方式相关文件，我们也应以此为契机争取地方政府尽快出台相关文件。同时还需要进行市场化运作和资金上的投入，如：预付费装置应由供电企业提供、在价格机制上让客户合理分享预收资金产生的效益。更为重要的是提升企业的服务水平。
结束语
电费回收问题很大程度上影响供电公司的经营和发展，要做到及时化解电费回收风险，及时足额回收电费是一项长期和艰巨的工作。相信电力企业的员工凭着千方百计、千辛万苦、千言万语的三千精神，在现有的条件和环境中，灵活的运用各种方法，能够做好电费回收工作，保障供电企业的正常经营。
参考文献
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[2]郑文华.供电企业实施电费回收的措施及应注意的问题[J].电力技术经济，2009(3)：59-63.
[3]国务院令第196号《电力供应与使用条例》[S].
论文作者:郑富强,康宁 张丽,
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第06期
论文发表时间:2019/7/31
标签：电费论文; 用户论文; 客户论文; 风险论文; 公司论文; 电力论文; 欠费论文; 《当代电力文化》2019年第06期论文;